關(guān)稅忽悠何時休?
2008-9-16 13:18:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 本報記者 王亞彬 李協(xié)商 綜合報道
8月份的鋼材出口又被關(guān)稅調(diào)整傳言忽悠了一把。
傳言中的鋼材出口退稅取消的政策并沒有在9月1日實(shí)施,而9月10日海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)則顯示,8月份我國鋼材出口再刷新單月歷史記錄。
數(shù)據(jù)顯示,2008年8月份我國出口鋼材768萬噸,創(chuàng)歷史新高,比7月份增加47萬噸,與去年8月份相比增加230萬噸,同比增長42.78%。1~8月累計出口4184萬噸,同比下降7.2%；鋼材累計出口金額為419億美元,同比增長36.7%
退稅傳言刺激出口
“今年一直在傳言國家將會出臺關(guān)稅調(diào)整政策，但是一直都沒有出臺。從6月份傳言流出，當(dāng)時傳言說8月1日出臺，而后又推遲到9月1日。”上海某鋼貿(mào)商向記者介紹。
這股在市場彌漫的傳言造成7月份鋼材出口猛增，創(chuàng)歷史紀(jì)錄721萬噸，進(jìn)入8月后，又有傳言說，自9月1日起我國將取消72章下所有出口退稅。在7月份的傳言未被證實(shí)的情況下，8月份的傳言似乎更為可信，于是造成8月份的鋼材出口繼續(xù)創(chuàng)新高。
“我的鋼鐵”研究中心副主任汪建華表示，8月出口創(chuàng)新高主要原因是出口稅率調(diào)整的市場傳言導(dǎo)致突擊出口，這從近期國外鋼材價格不斷走高、而國內(nèi)出口價格走低就可以看出來。
與出口的急速膨脹相比,國內(nèi)的鋼市場明顯冷清。8月26日,作為國內(nèi)鋼材定價“風(fēng)向標(biāo)”的寶鋼下調(diào)9月份鋼材出廠價,隨后引起連鎖反應(yīng)，國內(nèi)外鋼材價格差的不斷拉大也為鋼材出口猛增推波助瀾。
而從Mysteel獲悉的數(shù)據(jù)來看，8月份國際市場的鋼材價格雖有下跌，但與國內(nèi)鋼價快速下跌相比，卻顯溫和，這就使得國內(nèi)外鋼材價差不斷拉大。
因此，聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師張平認(rèn)為8月份的出口再創(chuàng)新高，“主要是由于目前國內(nèi)鋼材市場清淡，8月國內(nèi)鋼材價格大幅下跌，鋼鐵企業(yè)出口意愿強(qiáng)烈。”
政府調(diào)稅舉棋不定
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鋼材出口連續(xù)兩個月刷新歷史記錄,令政府部門在是否取消關(guān)稅的抉擇上更加舉棋不定。
“我的鋼鐵網(wǎng)”咨詢總監(jiān)徐向春表示,如果鋼材出口政策不做任何調(diào)整,按照目前的情況分析,2008年剩下的幾個月中國鋼材出口都將保持現(xiàn)有的高水平,甚至可能繼續(xù)攀升。
中鋼協(xié)曾一度重申,鋼材出口應(yīng)保持在10%產(chǎn)能的范圍里,中國不能成為高價進(jìn)口鐵礦石再冒著反傾銷危險把污染留在國內(nèi)的鋼鐵出口加工工廠。
按照以往的慣例，在出口反彈速度加快的時候政府肯定會調(diào)整政策加以控制，然而考慮目前的情況，真正調(diào)整政策緊縮出口，可能給國內(nèi)鋼材市場帶來更大的麻煩。
由于現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并不十分樂觀，鋼材價格也是持續(xù)下行。因此，有專家擔(dān)心，在這樣的背景下，如果取消鋼材出口退稅的話，勢必有大量的鋼材留在國內(nèi)市場，這樣帶來鋼價的大幅波動，鋼廠會更加難以承受。
同時，也有專家分析，此次政府部門推遲調(diào)整出口退稅也是考慮到如果中國鋼材的出口大門被關(guān)閉，會造成國際鋼市供不應(yīng)求，國際鋼價勢必居高不下，而國際鋼價堅挺，可能被鐵礦石巨頭當(dāng)作籌碼，最終推動鐵礦石談判價格繼續(xù)上漲，這顯然會繼續(xù)推高國內(nèi)鋼企的生產(chǎn)成本，形成惡性循環(huán)。
不過，我的鋼鐵研究中心研究員劉源撰文指出，此時如果出臺取消部分產(chǎn)品出口退稅政策，盡管短期內(nèi)對現(xiàn)貨市場和出口都可能有一定的影響，但可以在一定程度上減小對市場的沖擊。特別是，出口價格可能會因退稅下調(diào)而逐步提高，從而有利于市場朝著更理性的方向發(fā)展。
目前的鋼材出口關(guān)稅調(diào)整和當(dāng)前鋼鐵行業(yè)景氣度下降已經(jīng)形成了一對矛盾。因此，有關(guān)部門在這一緊要關(guān)頭顯得非常慎重，政策遲遲不能出臺是可以理解的。
