江蘇人給人印象歷來是穩(wěn)重、不冒風(fēng)險(xiǎn)。改革開放以來，江蘇人在面對重大變革時(shí)總是先看看上海、廣東怎么干。

　　但自從李光耀把推廣新加坡經(jīng)驗(yàn)的地點(diǎn)確定在蘇州工業(yè)園區(qū)后，這里的江蘇人開始看著新加坡人怎么干。這一下把目光放遠(yuǎn)到國外后，蘇州工業(yè)園區(qū)開始憑著借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的政策優(yōu)勢，不斷出現(xiàn)“中國第一”。

　　在許多的“中國第一”中，被中國各地廣泛借鑒的有三個(gè)“第一”，不但是蘇州工業(yè)園區(qū)自身發(fā)展的標(biāo)記，也可以看作是中國改革開放的階段性標(biāo)志。

　　一站式服務(wù)：打開中國服務(wù)型政府的第一個(gè)窗口

　　一九九五年，蘇州工業(yè)園區(qū)從新加坡裕廊工業(yè)園“搬”來一站式服務(wù)模式。

　　此時(shí)，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡剛剛開始，政府職能轉(zhuǎn)變成為當(dāng)務(wù)之急。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)成立的第二年，一大批年輕人到新加坡裕廊工業(yè)園“實(shí)習(xí)”回來后，建立了中國第一個(gè)打破各個(gè)部門權(quán)利“藩籬”的“一站式”服務(wù)中心。過去政府各部門權(quán)利很大的審批事項(xiàng)，變成了幾個(gè)前臺服務(wù)人員的“例行工作”，原來要蓋幾十個(gè)公章的各種批文在這里就“一站到底”。

　　這個(gè)政府權(quán)利的“革命”在“提高效率”的旗幟下悄然進(jìn)行，使蘇州工業(yè)園區(qū)從新加坡學(xué)來的“親商”二字變成了前臺服務(wù)人員的微笑，政府變親切了許多。

　　這一對政府審批事項(xiàng)的“革命”行動，由于招商結(jié)果的實(shí)效而首先被江蘇各地效法。許多地方政府都推出了“一站式”的行政審批中心。接著，中國各地廣泛效法。如今，“一站式”行政審批中心已經(jīng)在中國各地建立，并成為當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的標(biāo)志性建筑。

　　找政府審批“事難辦、臉難看”，在中國許多的地方已經(jīng)成為歷史。

　　虛擬空港：讓中國制造走向世界

　　二○○二年，中國第一個(gè)虛擬空港在蘇州工業(yè)園區(qū)誕生。

　　這次不是因?yàn)樾录悠吕蠋煹闹更c(diǎn)，而是因?yàn)檎猩桃�資后帶來的“問題”的啟發(fā)。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州各地在經(jīng)過二十世紀(jì)九十年代的招商高潮，以及中國加入“WTO”后，一下成了國際IT業(yè)的制造中心。

　　但I(xiàn)T業(yè)和IC業(yè)向全世界供貨后，對物流要求極高。而蘇州沒有空港，貨物到上海后要重新進(jìn)行海關(guān)等作業(yè)才能轉(zhuǎn)運(yùn)到蘇州。這使得蘇州工業(yè)園區(qū)IT業(yè)界受制于物流瓶頸。

　　為解決這一發(fā)展中提出來的問題，空陸聯(lián)程模式這一嶄新的貨運(yùn)模式在蘇州工業(yè)園誕生。該模式使用規(guī)定的蘇州城市代碼“SZV”為標(biāo)識，貨物抵達(dá)上海機(jī)場后由航空公司直接中轉(zhuǎn)至園區(qū)，省卻了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式中貨物在上海機(jī)場入庫的環(huán)節(jié)，上海到園區(qū)間的空運(yùn)進(jìn)出口貨物的通關(guān)速度大大提升，從飛機(jī)落地到貨物進(jìn)工廠由一到三天縮短五到七個(gè)小時(shí)，物流費(fèi)用節(jié)省百分之三十。

　　目前，“虛擬機(jī)場”已從園區(qū)擴(kuò)大至蘇州高新區(qū)、蘇州市區(qū)、昆山、吳中區(qū)、吳江、太倉、常熟、張家港、無錫、常州乃至青島、杭州、北京等地。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球筆記本電腦每三臺就有一臺來自蘇州。中國制造開始成為世界商品的重要來源地。

　　創(chuàng)投引導(dǎo)基金：推動“中國創(chuàng)造”騰飛

　　二○○六年，中國第一只創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在蘇州工業(yè)園區(qū)成立。這次，中國面臨的課題是如何將“中國制造”變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”。

　　經(jīng)過十多年的招商引資，蘇州工業(yè)園區(qū)成為了七十七家世界五百強(qiáng)的一百二十多家工廠的所在地，GDP去年達(dá)到八百三十六億人民幣，人均水平接近新加坡。

　　但這僅僅是“世界工廠”，蘇州工業(yè)園區(qū)希望能成為中國的科技創(chuàng)新基地，成為“中國創(chuàng)造”的產(chǎn)地。

　　以招商為主的蘇南外向型經(jīng)濟(jì)模式必須轉(zhuǎn)型。培育自己的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科企業(yè)，成為園區(qū)平穩(wěn)發(fā)展的主要動力，而成立創(chuàng)投引導(dǎo)基金將是實(shí)現(xiàn)這一重要轉(zhuǎn)型的重要杠桿。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金立即起到了“百企朝鳳”的效應(yīng)。蘇州工業(yè)園區(qū)目前成為中國風(fēng)險(xiǎn)投資的熱點(diǎn)，已有一百六十多億元人民幣的創(chuàng)投資金在蘇州工業(yè)園區(qū)運(yùn)作，五十二家各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立。園區(qū)內(nèi)正在“孵化”的生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、IC設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、新能源等各類中小企業(yè)，成為這些創(chuàng)投資金追逐的目標(biāo)。

　　目前，這種以政府部分財(cái)政資金做引導(dǎo)，建立完全市場化運(yùn)作的創(chuàng)投引導(dǎo)基金的做法，正在替代以往的政府資金運(yùn)作方式而在中國廣為流行。

　　這里，正是中國加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的導(dǎo)火索。中國各地政府現(xiàn)在熱心的不再是來了幾個(gè)“世界五百強(qiáng)”企業(yè)，而是設(shè)立了多少“創(chuàng)投機(jī)構(gòu)”和“創(chuàng)投基金”。這一新潮流，必將推動擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“中國創(chuàng)造”大步走向世界。（記者 陳光明）