管理規范,快遞才能更快
2008-9-21 10:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
快遞行業的飛速發展,讓人享受到便捷的服務同時,也讓有些人經歷了不愉快。記者了解到,發展迅猛的快遞行業直到去年才被相關部門納入管理范疇,目前還在逐步規范之中。
車程五小時 “快遞”要五天
南寧市民周先生9月初的一次快遞經歷,讓他感到氣憤和無奈。他告訴記者,9月4日,他讓人通過某速遞公司從桂林向南寧發送一份快遞,這份距離不算太遠的快遞,直到9月8日下午才“遞”到他的手上。
在周先生出示的《速遞詳情單》上,記者看到單內填寫的日期為9月4日,始發地為桂林,目的地是南寧,單上還寫有這樣一句話:“9月8日15:30才收到,為何要5天時間?”周先生說,原本就因為是急件而發的快遞,花了20元快遞費,前后卻整整遞了5天,成了“慢遞”,所以簽收時他因為氣憤,特地寫上了這句話。他上網查詢了相關資料,看到快遞行業服務標準里規定,國內快遞需在72小時內送達目的地,但在與速遞公司的溝通中,他沒能得到對方的解釋和說法。
記者隨后聯系了發送快遞的某速遞公司南寧公司,一位自稱姓劉的客服人員在電話中告訴記者,周先生的快遞沒有能及時送達是因為他的地址不詳,所以快遞雖然9月5日已經送到了南寧,但派送員無法聯系上周先生,也就無法及時派送。隨后的9月6日、7日是周六、周日,派送人員認為該地址是辦公場所,無人上班,所以直到星期一,也就是9月8日才電話聯系周先生,并將快件送到他手上。由于是客戶沒留下詳細地址,所以不能怪公司。這位客服人員拒絕了記者到該公司進一步采訪的要求。而記者幾次詢問了他們的辦公地址,得到的答復竟是“不能公布”。
遭遇不愉快 維權不容易
周先生和速遞公司之間的糾紛雖然不大,但有一定的代表性。幾位讀者都有類似不愉快的經歷。
桂林的蔣先生經常在網上書店買書。他表示,網上書店一般都委托快遞公司送書,當他收到書時,經常出現書籍有污漬、破損的情況,對此,快遞公司的派送員總是回答:“你要不要?不要就退回去。”“多一事不如少一事”,蔣先生也只好忍了。
同樣喜歡網上購物的桂林市民黃小姐也經常接受快遞服務。她告訴記者,因為快遞在家門口就可發貨,更方便賣家,所以現在越來越多網店都明確表示:貨物不郵寄,只發快遞。可她沒覺得快遞有多快,“遞”個四五天是常事,甚至“遞”一個多星期的事她也碰到過。她更疑惑的是價格問題:從同一個城市發快遞到桂林,每公斤貨品的費用可能是10元、12元,也可能是25元。快遞公司制定價格的標準究竟是什么?
南寧市民歐先生則說,上個月他從西安回南寧之前,把自己的行李、物品打包發快遞回家。由于東西太多,他沒一一列出來與快遞公司的業務員核對。結果物品回到南寧拆包時,箱內一個名牌光電鼠標不見了,卻多出了一個手機充電器。而快遞公司方面卻以“無證據表明快件中有光電鼠標”和“總重量相符”為由,拒絕了他的索賠要求。
9月11日,記者從廣西消費者權益保護委員會了解到,近年來,針對快遞行業的投訴和糾紛越來越多,投訴的內容包括快遞的質量、安全、價格、計量、虛假廣告、合同糾紛、人格尊嚴等方面。
該委員會投訴部主任譚國校告訴記者,由于快遞行業是新興行業,目前分類還不明晰,消費者權益保護委員會只能將這類投訴暫歸到郵政類投訴中,未能單獨列出,所以沒有專項統計數據。但可以確定的是,每年對快遞行業的投訴案例確實是在不斷增加。由于在這類糾紛中,因為案值不大,索賠金額不多,消費者一般也很少有功夫、下力氣較真,所以協商后往往就大事化小,小事化了,這也說明消費者很容易陷入維權難的困境。
進入快車道 規范需時日
業內人士認為,快遞行業目前出現的種種問題,正是由于行業的快速發展與監控管理脫節所致。
根據廣西快遞協會提供的數字,2000年前我區只有26家快遞服務企業,到2006年底,就達到122家,并仍在繼續增長。2007年全區快遞業務收入比2006年增長了21.5%,可以說,廣西快遞行業已經進入了發展的快車道。
9月12日記者采訪時,廣西快遞協會負責人表示,快遞行業雖然發展快,但以前一直處于管理真空,也沒有統一的行業運營和自律標準法規。直到2007年1月郵政實行政企分開,新的國家郵政局重組完成后,快遞業作為郵政業的組成部分,才被明確劃歸國家郵政局主管。隨后,相關部門采取系列措施規范快遞行業:
首先是加強行業自律。在各省成立行業協會,建設行業信用體系,完成企業資質認定及等級評定、專業技術職稱評定、行業調查、統計、規劃、行業評優評獎等工作。廣西快遞協會就是在這樣的情況下,于2007年11月成立的。
其次是加強規范和監管。國家郵政局連續下了兩份規范性文件。首先是委托中國標準化研究院起草,并于2007年9月份頒布,從2008年1月1日起執行的《<快遞服務>郵政行業標準》,讓快遞企業按照統一標準提供服務;2008年7月公布實施《快遞市場管理辦法》,規范快遞企業經營行為,同時加強監管,并開始對快遞企業進行登記備案。
該負責人告訴記者,由于快遞行業“先發展、后規范”,如果采取“一刀切”的辦法,對行業、甚至對社會安定都可能會有較大的副作用;發布行業標準、量化考核,則是以“疏導”的辦法,引導企業“達標”,取得參與市場競爭的“入場券”,而資質低、不達標的企業則會逐漸被市場淘汰。
強化維權意識 享受快捷服務
記者也了解到,即使是開始執行的《<快遞服務>郵政行業標準》也并非強制性標準,而是推薦性的行業標準。也就是說,如果在快遞過程中碰到了問題,在正式進入法律程序時,這些規定也只能作為參考。
廣西消費者權益保護委員會和廣西快遞協會方面都建議,消費者首先要選擇比較正規、市場認知度和美譽度高的快遞企業;其次,應留意服務格式合同內容,主動要求對方出具規范、帶有簽章的單據或發票,對快遞時間、注意事項和其他特殊要求都要在單據上明確標注。收發快遞時,一定要當面開包檢查、核對好貨品后再簽收;一旦出現問題、發生糾紛,相關票據一定要保留好,在協商無果的情況下,消費者可以向消費者權益保護委員會、廣西快遞協會、廣西郵政管理局市場監管科或工商局反映、投訴。
另外,消費者在快遞貴重物品時,一定要購買保價或保險服務,最大程度保障自己的利益。(陳春栩)