海關管理制度助推企業(yè)發(fā)展
2008-9-23 11:30:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□ 黃苑紅
“沒有海關的便捷納稅通關服務，我們公司的業(yè)務就不可能發(fā)展得這么快！”“便利產(chǎn)生效益，便捷就是金錢，海關的納稅便利措施都是實實在在、不打折扣的。”對于經(jīng)營貨物進出口的企業(yè)來說，通關速度加快了、經(jīng)營成本降低了，企業(yè)競爭力相應地也就提高了。
“沒有海關的便捷納稅通關服務，我們公司的業(yè)務就不可能發(fā)展得這么快！”看著滿載新鮮水果的汽車排成長龍從汕頭批發(fā)市場開出、奔向粵東地區(qū)的大街小巷，粵東地區(qū)水果集散地的廣東省汕頭市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場李董事長感慨地說。
對于經(jīng)營貨物進出口的企業(yè)來說，通關速度加快了、經(jīng)營成本降低了，企業(yè)競爭力也就提高了，尤其是對于鮮水果這類鮮活農(nóng)產(chǎn)品來說，通關速度更是 “生命線”。2005年以前，粵東地區(qū) “洋水果”像智利產(chǎn)的葡萄、新西蘭產(chǎn)的蘋果，必須途經(jīng)香港、廣州等地輾轉(zhuǎn)進口，又貴又不新鮮。而2005年汕頭獲批成為水果直接進口口岸后，廣東省汕頭市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場開始嘗試著從汕頭港進口新鮮“洋水果”。也就是在這一年，汕頭海關首次推出了納稅人管理制度，列入“紅名單”的誠信守法企業(yè)可以享受到預審價、預歸類、網(wǎng)上付稅、聯(lián)網(wǎng)報關、提前報關、擔保驗放等多項納稅便利措施。以 “網(wǎng)上付稅”為例，只要開通 “網(wǎng)上付稅”，企業(yè)就不用奔波往返于海關財務部門、業(yè)務現(xiàn)場和銀行之間，也不受銀行節(jié)假日不營業(yè)的限制，通過網(wǎng)絡輕點鼠標就可隨時支付稅款，即時通關。實施這些便利措施后， “洋水果”進口從到港到進入市場交易的時間一般不超過3個小時。有了海關納稅便利的保駕護航，廣東省汕頭市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心市場進口業(yè)務發(fā)展迅速， “洋水果”進口量逐年大幅增長，2007年進口量是2006年的3倍，今年1~8月份進口量仍繼續(xù)穩(wěn)步增長。目前汕頭已成為粵東地區(qū)進口鮮水果的集散地。
“便利產(chǎn)生效益，便捷就是金錢，海關的納稅便利措施都是實實在在、不打折扣的。”愛思開聚苯樹脂 (汕頭)有限公司李總經(jīng)理深有感觸的說。愛思開聚苯樹脂 (汕頭)有限公司是汕頭的大型生產(chǎn)型企業(yè)，其前身是汕頭海洋第一聚苯樹脂有限公司，在2006年該公司與韓國SK公司資產(chǎn)重組談判時期，企業(yè)經(jīng)營異常困難，周轉(zhuǎn)資金嚴重不足。為幫助企業(yè)盡快走出困境實現(xiàn)重組，汕頭海關為其進口的苯乙烯實施 “先卸后稅”等納稅便利措施，其中僅 “先卸后稅”一項，就為企業(yè)節(jié)省數(shù)百萬美元。
自2005年8月25日汕頭海關推出納稅人管理制度以來，享受納稅通關便利措施的企業(yè)從開始的39家到2006年的42家，再到2007年的50家，覆蓋面逐年擴大，享受納稅通關便利措施企業(yè)繳納的稅款占汕頭關區(qū)納稅總額的60％左右。海關對這部分企業(yè)的進口應稅貨物一般不在其通關過程中采取常規(guī)的歸類、審價等干預措施，而是直接按企業(yè)申報價格審結。同時，進口查驗率也低于全關平均水平，一般情況下進口應稅貨物當天即可繳稅放行。
據(jù)悉，今年海關總署出臺了企業(yè)分類管理實施辦法和措施目錄，統(tǒng)一了全國海關的通關便利措施尺度。為更好地與新的企業(yè)分類管理辦法銜接，汕頭海關對納稅人管理制度進行了修訂，一方面提高享受納稅便利企業(yè)的準入門檻，必須是被海關評定為AA、A類管理的企業(yè)，另一方面納稅便利措施范圍也進一步擴大了，除了原有的6項措施，增加了原產(chǎn)地預審核、網(wǎng)上支付擔保等措施，同時結合關區(qū)主要納稅企業(yè)的納稅記錄等情況，對享受納稅通關便利的企業(yè)名單也作了相應調(diào)整，調(diào)整后的企業(yè)包括汕頭32家資信良好的主要納稅 “大戶”。據(jù)了解，海關AA、A類企業(yè)集中評定工作正在進行中。汕頭海關關稅處負責人表示：海關納稅人管理制度的發(fā)展和成熟必將進一步鞏固海關與誠信守法企業(yè)的合作伙伴關系。
