9月16日，《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》正式出臺：長江三角洲地區包括上海市、江蘇省和浙江省。“金華終于進入長三角經濟區域版圖，多年的夢終于圓了！”金華市經濟技術協作辦公室主任徐華水抑制不住內心的喜悅，“這從國家層面界定了長三角地理和經濟的范圍。其重大意義不僅在于擴容，更在于長三角區域合作從此上升到國家戰略規劃的高度，長三角成為全國綜合實力最強的區域。作為其中的一員，金華可以最大限度地拓展和提升自身的空間”。

    國家發改委長三角區域規劃綜合組成員郁鴻勝認為，經過多年高強度開發，土地、勞動力等生產要素已成為長三角的稀缺資源，這時大擴容正適應了區域資源互補、產業聯動和生產要素互動等的內生需求。

    水到渠成一朝夢圓

    1992年，由上海市協作辦牽頭，加上蘇州、無錫、常州、南通、杭州、嘉興、湖州、寧波和紹興、舟山、揚州、南京、鎮江等城市，成立長三角14城市協作辦主任聯席會，后來演變為長三角城市經濟協調會。1997年，泰州市加入其中。2003年，隨著臺州加入，長三角“15＋1”的格局基本確立。

    金華加入長三角可謂一波三折。2004年3月，我市正式申請加入長三角城市經濟協調會，當時提出申請的只有鹽城和馬鞍山兩市。到了當年11月協調會第五次會議時，共有6個城市申請加入。2005年第六次會議，江蘇的連云港、徐州以及安徽的蕪湖、滁州也申請加入。2006年，我省溫州、麗水也在謀劃加入事宜。

    “當時上海方面是力主擴容的，但是各成員之間有不同


 


的聲音，主要是長三角范圍的界定存在很大爭議，還有當時國務院已在醞釀起草有關長三角發展規劃的文件，大家希望再等一等。”徐華水回憶說，不過，金華與長三角的聯系從此更緊密了。

    從2004年開始，金華就以觀察員的身份列席各種會議，并多次作為受邀城市參加協調會的市長峰會。除了沒有表決權，政府和民間的各種交流，包括具體項目合作，一刻也沒有停止過。

    長三角的“三環圈”

    事實上，金華加入長三角的心情是非常迫切的。2007年7月，聽說國家發改委正在組織編制《長江三角洲地區區域規劃》，我市立即向省發改委打報告，要求將金華列入長三角區域發展規劃。“在融入長三角方面，要牢牢抓住每一個機遇。”設在市發改委的“學接建”辦公室干部徐偉說，以上海為龍頭的長三角已成為我國最重要的經濟核心區，加入長三角，就等于搭上了經濟發展的快車。

    改革開放以來，浙江自北而南形成了杭州、寧波和溫州三大經濟中心，金華市域范圍內經濟總量大的金華、義烏、東陽和永康四市恰好處在與這三大中心城市聯系的通道上，而東北方向一直是金華所處的浙江中西部地區主要經濟聯系方向。這并非巧合，說明浙中城市群早已是上海經濟圈的組成部分、浙江的第四個經濟中心。

    “如果說上海是這個經濟圈的內核和一環，長三角其他15個城市是二環，那么浙中城市群正處在三環圈上。”徐偉作了一個有趣的比喻。他認為，隨著上海龍頭地位的加強和長三角兩省一市范圍的確立，浙中城市群的地位將不斷內環化，合作聯系將更加緊密。

    兩年前，為了爭取納入長三角規劃區域，市“學接建”辦公室曾拿原先長三角16個城市作比較，發現金華具有獨特優勢。與臺州相比，金臺同處長三角3小時經濟半徑范圍，經濟指標相差不大，而與江蘇的泰州、揚州和鎮江相比，GDP實力明顯要高出一籌。金華的地方財政收入、金融存款規模以及出口總值也遠高于湖州、泰州、揚州、鎮江、舟山等地。因此，在徐偉看來，作為長三角經濟區南翼龍頭的浙中城市群，加入長三角只是時間問題。

    徐偉認為，一個地區的經濟發展只有融入更大區劃范圍的互補互動之中，才能接受經濟全球化的挑戰，實現可持續發展。國務院《指導意見》出臺，勢必加快長三角地區業已形成的經濟一體化進程。金華要以務實的態度，加快與長三角其他城市在信息、規劃、科技、產權、旅游、協作、通關、人才等方面的合作，更主動、更大量、更快速地吸引上海的人流、物流、信息流、資金流。“金華加入長三角后，應全方位接軌上海，融入長三角。現在蘇北、浙南很多城市處在同一起跑線上，金華與溫州完全有優勢領跑”。

    “你中有我，我中有你”

    楊先平是上海市福民街的老個體經營戶，每周要跑一趟義烏采購襪子、毛巾等小商品。“上世紀90年代初，這些針織品的生產基地還在上海，如今都轉移到義烏來了，而且款式新穎，價格低廉，我的貨源2/3是從義烏進的。”楊先平對此非常感慨。

    這也是我市融入長三角的一個縮影。

    近幾年來，義烏利用長三角的產業優勢，接受上海產業輻射與轉移，取得了很好的效果。完成原始積累的義烏商人越來越多地將投資目光瞄準上海品牌企業。義烏一家民營企業出資2000萬元，與上海輕工控股集團共同組建義烏英雄文具公司，專門生產“英雄”牌“博士”和“白金”系列筆，如今產量已占所有“英雄”系列產品的10%。義烏美雪化妝品有限公司投巨資一次性買斷中國馳名商標“霞飛”的使用權。目前，已有“英雄”、“紅雙喜”、“中華鉛筆”、“正廣和”、“大白兔”、“蝴蝶”、“豐華”等著名品牌在義烏市場設立總代理和總經銷，年產品銷售額占上海輕工總產值的1/5。

    我市各地農產品也趁機打入長三角市場。義烏每年銷往上海市場的田藕、茭白、紅糖、生豬、豆腐皮、蛋制品、水產品等，約占義烏總產量的10%。兩年前，蘭溪的楊梅、紅心李等打入上海“好又多”、“大潤發”、“歐尚”等超市。在上市旺季，蘭溪每天供應上海的楊梅就在15噸以上。經紀人陶奉源通過對接上海超市，去年一個人就賣掉了280噸楊梅，加上大白桃、紅心李、四季豆、土豆等，累計銷售農產品數千噸。

    上海保集集團總裁裘東方說，他現在常常上海、金華兩頭跑，“經常人在上海，心在金華”。他形容上海與金華這種關系是“你中有我，我中有你”。2001年，我市通過招商引資吸引保集集團來金華投資。憑借上海帶來的先進開發理念，保集集團為金華成功打造了浙江中西部唯一的國家康居示范工程———保集半島。去年開始，保集集團又在金華投入10多億元資金，開發占地300多畝的保集藍郡國際友好社區，準備全面超越保集半島。同樣來自上海的金海置業，目前也在仙源湖度假區動工開發350畝左右的雙湖源高檔住宅區。金海置業老板說：“是保集集團在金華的成功打動了我們。”

    依托上海這個長三角的龍頭，我市把上海、杭州、寧波、溫州作為拓展市場、招商引資的主陣地，舉辦各種推介會，加速融入長三角。僅去年8月舉辦的上海金華商會成立暨金華投資環境推介會就與上海客商簽訂了21個項目，主要涉及商貿、旅游、電子、紡織和機械等行業。

    市發改委的統計資料顯示，2007年，我市從上海引資16.09億元,從杭州引資16.78億元,從江蘇引資4.32億元,累計從長三角地區協議引資57.41億元,實際已到位資金23.98億元。其中絕大多數是技術含量高、發展前景好、符合產業發展方向的項目。這些項目的引進大大促進了我市經濟發展和產業結構調整。

    世博會商機惠及金華

    據有關方面介紹，長三角擴容后我市將面臨兩大機遇：一是國家發改委正在牽頭編制《長江三角洲地區區域規劃》，屆時浙中城市群和金麗衢高速沿線產業帶在長三角將有明確定位和分工，我市的發展空間有望進一步提升，并享受長三角統一規劃政策帶來的種種利好；二是2010年在上海舉辦世博會，由其帶來的巨大商機將惠及江浙、惠及金華。

    據上海市有關部門預測，上海用于世博會園區建設的直接投資將達到30億美元，由此帶動的延伸領域投資約是直接投資的3倍至10倍，相當于人民幣1200億元至2400億元。這無疑將掀起一輪新的投資高潮、建設高潮和發展高潮，將給周邊省市帶來新的發展契機。

    “2010年上海世博會預計將有7000萬觀光者，他們中的大部分人將到上海周邊地區旅游觀光。由于屬于同一經濟圈，上海舉辦世博會對江浙的影響可能比北京舉辦奧運會更大。”徐華水對此非常樂觀。

    可以預計，借助長三角擴容和“世博會效應”，一個以上海為核心的長三角經濟圈，將快速躍升為亞太地區的重要國際門戶、具有較強國際競爭力的世界級城市群。金華有能力、也應該抓住這個千載難逢的機遇。