一是發揮好政府的宏觀引導、扶持和協調的職能。在堅持市場和企業作為物流發展的主要力量的同時，強化政府在現代物流業發展中的作用，進一步加強對祥云物流中心發展的宏觀規劃和政策引導，加強部門協調，促進與推動物流中心的健康和規范發展。
二是抓緊做好物流中心的規劃編制工作。與企業通力協作，從物流中心的選址與規劃、功能與需求、發展定位與建設目標、政策配套等各個方面精心籌劃、統盤考慮，堅持與國際慣例接軌、高起點和有利于可持續發展的原則，抓緊編制好《祥云物流中心區發展規劃》。
三是抓好物流中心區的基礎設施建設。按照基礎設施適度超前的原則，完成土地收儲工作，加快物流中心區交通、倉儲、堆場、后勤服務等設施的建設。進一步完善火車站和清華洞片區物流基礎設施建設，推動一批物流企業到物流中心投資興業。構筑以交通運輸為主的基礎設施平臺，依托綜合運輸網絡，重點發展現代儲運、物資配送、多式聯運等功能，使物流中心能夠更好地圍繞用戶需求，提供部分或全程物流服務。
四是構建以網絡技術為主的信息平臺。加快物流中心公共信息平臺建設，優化和整合商品配送過程的運送支援系統，提高物流服務效率和運作水平。
五是著力建立市場化運作機制。健全物流產業政策體系，努力形成多元投資的格局，彌補政府投入的不足。實行項目化運作、市場化經營，通過擴大對內對外開放，進一步放寬市場準入，規范市場競爭，鼓勵多元化投資、多主體參與。積極引進專業物流企業，做大規模，做強特色，擴大園區物流服務覆蓋面，不斷加快祥云物流中心的建設步伐