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廣佛融合加速 大勢(shì)時(shí)不我待

2008-9-30 10:43:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
自10月1日零時(shí)起,廣州、佛山市籍車輛試行車輛通行費(fèi)年票互通。凡購(gòu)買本市有效年票的車輛,在通過(guò)另一市實(shí)行互通的收費(fèi)站時(shí),可免繳車輛通行費(fèi)。這是繼9月16日廣佛客運(yùn)同城化試點(diǎn)啟動(dòng)之后,一月之內(nèi)廣佛合作連續(xù)推出又一項(xiàng)重要的配套措施,廣佛深化融合的步伐開(kāi)始明顯加速。 
  廣佛融合,交通為先。廣佛同城化所提出的“小三通”概念,即公路通、公交通、軌道通,事實(shí)上已經(jīng)率先付諸實(shí)現(xiàn)。而交通融合的影響尤其顯見(jiàn),以年票互認(rèn)為例,此舉可以大大降低兩地市民的出行成本,方便兩地市民往來(lái),進(jìn)一步提升兩地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,也將促進(jìn)兩地公共設(shè)施和服務(wù)資源的跨城共享。甚至購(gòu)房、買車這類兩地居民的消費(fèi)習(xí)慣,也可能在年票互認(rèn)之后發(fā)生改變。
  廣佛年票互認(rèn)是廣東異地年票互認(rèn)的首例,今后年票互通將逐步擴(kuò)大到珠三角,再到全省范圍。此前曾傳出年票互認(rèn)中兩地政府的收益難題,一旦廣佛間年票“互免互認(rèn)”,可能造成多達(dá)幾億元的次票收入減少,造成公路還貸壓力加大。此次方案公布,雖然并未清楚交待兩地財(cái)政分擔(dān)支出比例等內(nèi)情,但相信廣佛年票互認(rèn)的最終達(dá)成,將為此后省內(nèi)異地年票互認(rèn)的解決提供經(jīng)驗(yàn)。
  事實(shí)上,廣佛一體化戰(zhàn)略,盡管早已深入人心,但多年來(lái)并無(wú)實(shí)質(zhì)推動(dòng),較多停留于理念闡述與政策論證,兩地民生對(duì)此殊無(wú)別意。而今年以來(lái)的廣佛都市圈的合作建設(shè),即廣佛道路無(wú)縫對(duì)接、取消廣佛間公路收費(fèi)、廣佛城際公交互通、廣佛電信同網(wǎng)等方面諸多舉動(dòng),開(kāi)始將廣佛融城的理念訴諸民生配套的跟進(jìn)。
  這種深層的推進(jìn),無(wú)疑將呼應(yīng)早已上路的民間現(xiàn)實(shí),于兩地發(fā)展聚合起更深廣的能力。就已經(jīng)取得的成果看,強(qiáng)大的政策意志顯出威力,堪稱神速的配套出臺(tái),見(jiàn)證了這種務(wù)實(shí)推進(jìn)的一體化,也意味著廣佛兩地政府的共識(shí)驅(qū)動(dòng),將會(huì)有更高遠(yuǎn)的政策審視,謀劃廣佛都市圈在區(qū)域發(fā)展乃至國(guó)家層面的地位空間。
  而廣佛融合的加速深化,亦是時(shí)勢(shì)推動(dòng)之必然。當(dāng)今之勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合與競(jìng)爭(zhēng),早已不復(fù)紙上談兵。上承全球經(jīng)濟(jì)一體化的大勢(shì),中接國(guó)內(nèi)區(qū)域聯(lián)合的擠迫,下有珠三角區(qū)域內(nèi)部的重組,廣佛兩地的一體化,已經(jīng)不是人為選擇的結(jié)果,相反已是時(shí)勢(shì)造就的境遇。在此前提下,如何順接把握洶涌而來(lái)的潮流大勢(shì),得區(qū)域融合發(fā)展的先機(jī),考驗(yàn)的甚至已非雄才大略,而是如何于萬(wàn)難的現(xiàn)實(shí)中步步為營(yíng),于實(shí)處取得突破。
  廣佛合作的加速推進(jìn),所契合的也是廣東發(fā)展戰(zhàn)略的重整。今年以來(lái),廣東對(duì)粵港澳合作的認(rèn)識(shí)再上臺(tái)階,省委書記汪洋提出,應(yīng)面向世界謀劃粵港澳合作。在此格局中,深港合作位居一極,廣佛合作位居另一極,兩大都市圈作為珠三角區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎,無(wú)疑將使珠三角區(qū)域南北呼應(yīng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中再造神奇。就此而言,如能在省級(jí)層面建立合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以此降低兩地合作的行政成本,無(wú)疑更具切實(shí)意義。
  當(dāng)然,也應(yīng)當(dāng)看到,廣佛一體化在當(dāng)前的合作層次仍然很低。客運(yùn)同城化模式也好,年票互認(rèn)也好,都還只是交通一體化建設(shè)的起始一步。而在此之上,基礎(chǔ)設(shè)施的一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、信息一體化,甚至政策制度一體化,顯然都是系統(tǒng)長(zhǎng)期的工作。在這些方面,專家論述、政策研討已經(jīng)相當(dāng)充分,社會(huì)意愿也在持續(xù)表達(dá),唯有賴于兩地政府克服體制障礙,從民生實(shí)務(wù)做起。
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