奮力實現(xiàn)跨越發(fā)展 太倉市機關(guān)干部會議發(fā)言摘要
2009-10-12 1:28:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
9日下午,太倉市召開全市機關(guān)干部會議,提出了進一步攻堅克難、真抓實干,全力奮戰(zhàn)四季度,確保完成和超額完成年度目標任務(wù)的要求。會上,新區(qū)、港區(qū)、沙溪鎮(zhèn)、財政局和質(zhì)監(jiān)局結(jié)合各自實際,圍繞全年各項目標任務(wù)的實現(xiàn)紛紛暢所欲言,表示將以務(wù)實作風(fēng)和創(chuàng)新實干的精神,集中精力抓好當前各項工作,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
新區(qū) 確保經(jīng)濟指標兩位數(shù)增長
作為全市發(fā)展的排頭兵和生力軍,新區(qū)將以強烈的使命感和責(zé)任感,確保今年經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長,確保明年各項增幅達20%以上,確保在全市率先實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟三年翻番目標,為太倉的跨越發(fā)展勇挑重擔(dān)。
以項目為載體,全力做大經(jīng)濟總量。圍繞做大精密機械、電子信息、汽車配件三大蘇州市級產(chǎn)業(yè)基地,大力引進歐美先進制造企業(yè)。精密機械產(chǎn)業(yè)以德資工業(yè)園為載體,打造國內(nèi)外知名的產(chǎn)業(yè)基地;汽車配件產(chǎn)業(yè)以現(xiàn)有50家企業(yè)為基礎(chǔ),進一步加大引進力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;確保3G產(chǎn)業(yè)明年新增30億元以上的產(chǎn)出,逐步建成華東地區(qū)手機研發(fā)、制造與后臺服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,利用區(qū)內(nèi)“江蘇省中德環(huán)保技術(shù)合作中心”的平臺優(yōu)勢,做大環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育一批核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟,進一步落實相關(guān)政策,完善商務(wù)配套,為總部經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
以規(guī)劃為龍頭,全力做大城市規(guī)模。以打造適宜人居和創(chuàng)業(yè)的生態(tài)新區(qū)為目標,站在太倉城市建設(shè)主戰(zhàn)場的高度,立足大起點、實施大規(guī)劃、實現(xiàn)大發(fā)展,不斷做大、做優(yōu)、做美、做精。以太倉建設(shè)中等城市為基點,新區(qū)的大規(guī)劃將通盤考慮板橋、陸渡、三期等地塊的規(guī)劃,并和老城區(qū)、陸渡鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)以及南郊新城有機銜接。此外,還要學(xué)習(xí)歐洲城市建設(shè)模式,高度重視生態(tài)建設(shè),確保年增綠化面積100萬平方米,區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)雨污分流,進一步優(yōu)化新區(qū)的空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。
以服務(wù)為抓手,全力沖刺年度目標。第四季度新區(qū)將做到“三個加快”,即:加快推進意向項目的簽約落實,加快推進開工項目的建設(shè)進度,加快推進骨干企業(yè)的產(chǎn)出步伐。具體而言,要完成9個投資總額超千萬美元項目的簽約工作;要確保裕克施樂、艾巴赫彈簧、迪希科技、瑞士中心、耐克物流二期、巴迪倉儲二期等總建筑面積23.5萬平方米的6個項目在四季度全面開工建設(shè);要加快總建筑面積超50萬平方米的20個在建項目的建設(shè)進度,包括總投資7億元的耐克體育(中國)公司、3億元的阿爾派電子、2.4億元的慕貝爾、1.5億元的科紡勒等。當前,新區(qū)正一著不讓抓好服務(wù)工作,全力促進項目早竣工、早投產(chǎn)、早收益。
港區(qū) 確保超額完成全年目標任務(wù)
第四季度,港區(qū)將認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議精神,充分借鑒周邊地區(qū)的先進經(jīng)驗,按照序時進度要求,咬住既定目標不放松,找出差距,拿出舉措,扎扎實實抓好各項工作,確保全面超額完成全年目標任務(wù);同時狠抓當前,謀劃長遠,全力拓展發(fā)展空間、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。
找差距、明目標,化壓力為動力,不斷在觀念更新上下功夫。港區(qū)將以超常規(guī)的理念和大手筆的規(guī)劃推動各項工作,以只爭朝夕的拼搏精神負重進取,以敢于負責(zé)的開拓精神大膽實踐;以敢想敢干的魄力推動各項工作,對于年初制定的“5個100”工作目標,要通過時間節(jié)點控制,把指標再進一步細化、分解和落實;以雷厲風(fēng)行的速度來推動各項工作,做到見事早、行動快,看準的事情就大膽上,定下來的事情要一抓到底、抓出成效。
抓形態(tài)、促進度,變思路為出路,著力在“三大板塊”上下功夫。全力以赴推進臨江產(chǎn)業(yè)、新港城、港口物流三大板塊齊頭并進,互動發(fā)展。臨江產(chǎn)業(yè)板塊上,努力保持有效投入的高強度,實現(xiàn)項目轉(zhuǎn)化的高速度和項目拓展的高密度;新港城板塊上,年內(nèi)爭取在建商業(yè)房產(chǎn)及公建設(shè)施總面積達到100萬平方米,要快出形象,快出配套,快出功能;港口物流板塊,以保稅物流中心為主要依托,堅持“攬貨、招商、引稅”三者兼顧,同步推進保稅物流、非保稅物流和自營物流發(fā)展,高起點謀劃發(fā)展定位,快速度繁榮“一個中心四個市場”,大力度實施招商拓展。
轉(zhuǎn)作風(fēng)、攻關(guān)鍵,以難點為重點,繼續(xù)在工作成效上下功夫。要加大拆遷安置的攻堅力度,加強資金保障,投入8億元,確保完成全年1600戶、6500人的拆遷安置任務(wù);要加大配套設(shè)施的建設(shè)力度,在安置公寓房建設(shè)上,年內(nèi)確保完成竣工15萬平方米、在建25萬平方米、開工23.8萬平方米的目標;要加大特色園區(qū)的開發(fā)力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀和發(fā)展方向,圍繞光電產(chǎn)業(yè)園、先進裝備產(chǎn)業(yè)園、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等重點,繼續(xù)抓好區(qū)內(nèi)水、電、氣、熱等配套設(shè)施建設(shè);要加大對上爭取力度,把握土地利用總體規(guī)劃修編的有利時機,做好港區(qū)圍灘吹填、村莊整理、土地置換工作和重大項目的指標點供工作,還要加快投資公司的經(jīng)營運作,加強政策的分析解讀。
沙溪 加快發(fā)展步伐 實現(xiàn)中部崛起
加快經(jīng)濟崛起,成為太倉轉(zhuǎn)型升級、做大總量的重要增長極。一是繼續(xù)拓展載體優(yōu)勢,助推新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。以更高標準、更高要求,抓好園區(qū)載體的提檔升級,進一步放大和發(fā)揮三大園區(qū)基礎(chǔ)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。二是加大項目攻關(guān)力度,保持經(jīng)濟總量不斷突破的良好態(tài)勢。加快10個簽約項目的落實,蘇州昭衍新藥研發(fā)中心等在建項目建設(shè),康盛展示制品等即將竣工項目的轉(zhuǎn)化,以及香塘集團等骨干企業(yè)技術(shù)改造,促進早升級、早擴張。三是增強招商引資實效,保持經(jīng)濟活力不斷涌現(xiàn)的良好態(tài)勢。依托三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展優(yōu)勢,積蓄經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁,加快經(jīng)濟總部的發(fā)展,加快資產(chǎn)重組的步伐,加快資本運作的效率。
加快形態(tài)崛起,成為太倉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突出先行區(qū)。一是加快古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。集中投資1.4億元完成核心區(qū)的保護與開發(fā),對核心區(qū)進行環(huán)境大整治,實施水陸觀光同步開發(fā),修復(fù)及新建以吳曉邦祖居為核心的曉邦舞蹈藝術(shù)館等新老景點,全面提升太倉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。二是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。進一步放大區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極發(fā)揮古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的輻射作用,著力推動
房地產(chǎn)、商務(wù)會展、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,形成太倉現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地。三是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓好城鄉(xiāng)互動開發(fā)建設(shè),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實鞏固國家級園林城鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,不斷提升區(qū)域吸引力。
加快人文崛起,成為展示太倉精神、弘揚古鎮(zhèn)文化的不竭動力源。一是強化目標執(zhí)行力,以深入開展為中部崛起建功立業(yè)活動為抓手,要求全鎮(zhèn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理清崗位職責(zé)與中部崛起要求的結(jié)合點,找準服務(wù)中部崛起的切入點,確保全面暢通的執(zhí)行力。二是提升整體戰(zhàn)斗力。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、金秋經(jīng)貿(mào)月、曉邦舞蹈藝術(shù)節(jié)等活動為抓手,創(chuàng)造政治、經(jīng)濟、文化共同繁榮發(fā)展的生動局面,激發(fā)廣大干部群眾的趕超意識,提升全鎮(zhèn)上下的戰(zhàn)斗力。三是增強內(nèi)外凝聚力。推動古鎮(zhèn)文化與時代精神有機融合,大力推進各項文明創(chuàng)建,全面提升居民素質(zhì),贏得各界最廣泛的信任和支持,增強中部崛起的凝聚力。
財政局 壯大財政實力 加速經(jīng)濟發(fā)展
不斷解放思想,圍繞中心工作,積極爭當推進經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵。要做到“三破三立三要”,跳出財政看財政,跳出財政干財政,立足服務(wù)大局,抓住工作重點,去研究、熟悉和掌握經(jīng)濟發(fā)展情況,學(xué)會算全局賬、算政治賬、算發(fā)展賬,以政策、資金、服務(wù)為杠桿,發(fā)揮財政最直接、最有力、最有效的作用,撬動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
扶持經(jīng)濟發(fā)展,壯大財政實力,加快培育財政收入后續(xù)財源。一是研究新的激勵政策。重點在促進招商引資、載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、港口經(jīng)濟發(fā)展等方面,探索和完善促進經(jīng)濟和財政增長的政策措施,充分發(fā)揮政策的乘數(shù)效應(yīng)。二是全面兌現(xiàn)政府獎勵。要繼續(xù)完善市鎮(zhèn)(區(qū))財政管理體制,通過理順關(guān)系,刪繁就簡,調(diào)整優(yōu)化,逐步在財政分配上向鎮(zhèn)(區(qū))傾斜。三是落實項目資金。充分利用今年以來中央、省、蘇州市出臺的有關(guān)扶持經(jīng)濟、拉動內(nèi)需以及財稅金融等方面的政策措施,搞好對上銜接,盡可能多爭取項目補助資金。
增強必勝信心,努力增收節(jié)支,全力以赴完成今年財政收支任務(wù)。一是緊抓稅源調(diào)查。要組織相關(guān)部門對三產(chǎn)、物流、港口碼頭以及重點區(qū)域、重點企業(yè)開展摸底了解,增強組織收入的前瞻性和主動性。二是抓好部門協(xié)調(diào)。及時掌握企業(yè)運行情況和國地稅入庫進度,提高財政收入的組織程度和水平。三是抓牢征管關(guān)鍵。繼續(xù)優(yōu)化征收結(jié)構(gòu),加強地方稅種的征管,提高有效財力;完善征收辦法,避免粗放型征管方式,在總體不加重企業(yè)稅賦的前提下,挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收。
做強國資平臺,加大融資力度,千方百計確保項目建設(shè)順利推進。一是合理規(guī)劃整合,盤活存量資產(chǎn),利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)重組的契機。二是梳理整合國有公司職能,明確各大公司目標定位,提高國有資產(chǎn)使用效益。三是加大投融資力度。對在建并納入今年預(yù)算資金計劃的項目,要抓緊落實融資、實施、建設(shè)主體,并且建立新的協(xié)調(diào)和管理機制。
切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效能,全心全意做好財政工作。一要再創(chuàng)佳績、爭先進位。充分利用國家宏觀政策,創(chuàng)新用活財政杠桿。二要深入調(diào)研、積極探索。認真思考財政扶持經(jīng)濟發(fā)展新的路徑和方法等問題。三要踏實工作、務(wù)實服務(wù)。在立足本職,履行職責(zé),提高效能的同時,實行重心下移、服務(wù)延伸。
質(zhì)監(jiān)局 發(fā)揮職能優(yōu)勢 服務(wù)太倉經(jīng)濟
精心組織,廣泛調(diào)研,深入了解企業(yè)需求。全系統(tǒng)堅持將服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層作為全局工作的重要抓手,全程參與,定期召開例會,為服務(wù)太倉發(fā)展提供強有力的組織保障。為全面了解企業(yè)的發(fā)展狀況,局成立了四個工作組,分頭走訪兩區(qū)七鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)開展調(diào)研,傾聽企業(yè)的心聲,了解企業(yè)面臨的困難,并進行分類匯總。
出臺舉措,發(fā)揮優(yōu)勢,切實幫助企業(yè)解決難題。一是強化基礎(chǔ)服務(wù)。幫助企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量、標準計量、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等實際問題,一系列服務(wù)舉措不僅有效解決了企業(yè)的實際困難,而且?guī)椭髽I(yè)提高了生產(chǎn)能力,增強了企業(yè)的信心和發(fā)展后勁。二是開展上門服務(wù)。主動上門,積極為企業(yè)提供各種服務(wù),今年來已為特靈空調(diào)等幾十家企業(yè)上門服務(wù),進一步提高了企業(yè)人員的質(zhì)量意識、安全理念和質(zhì)量水平。三是實施減免服務(wù)。為玖龍紙業(yè)、林飛鑄造等企業(yè)開展安全教育免費培訓(xùn),對全市41個集貿(mào)市場和90個社會衛(wèi)生服務(wù)站的在用計量器具進行免費檢定,還減免了璜涇鎮(zhèn)加彈企業(yè)40%的檢驗和檢測費用。四是優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)。行政執(zhí)法過程中,堅持“打假促服務(wù)、服務(wù)促發(fā)展”的工作理念,加強對食品、家電、農(nóng)資、日用消費品、見證節(jié)能材料等專項檢查,營造了良好的生產(chǎn)消費環(huán)境。
健全機制,暢通渠道,扎實推進企業(yè)創(chuàng)新提升。一是建立部門聯(lián)合服務(wù)機制。專門成立了聯(lián)合服務(wù)小組,針對企業(yè)急需解決的問題,集中力量開展聯(lián)合服務(wù),提高了服務(wù)效能。二是實行行政審批集中辦理制度,專門成立行政服務(wù)科,對各類行政事項進行全面梳理,確定了5項行政許可,2項非行政許可項目進駐行政服務(wù)中心,6個行政審批項目全面提速。三是完善分類幫扶機制,提升了全市企業(yè)和產(chǎn)品綜合競爭力。四是開通服務(wù)企業(yè)“綠色通道”。本著“急事急辦、特事特辦”的服務(wù)理念,專門選派技術(shù)人員,全力為重點企業(yè)和重點項目建設(shè)服務(wù),用實際行動樹立了行業(yè)良好形象。五是搭建對接平臺,做大做強服務(wù)外包。充分利用質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)支撐優(yōu)勢,加強與企業(yè)的聯(lián)系,不斷拓展資源共享平臺,積極拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供全過程服務(wù),在金融危機的大背景下,質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測服務(wù)外包業(yè)務(wù)比去年同期增長40%,服務(wù)太倉經(jīng)濟發(fā)展的能力明顯增強。