在舉國上下歡慶新中國成立60周年的十月金秋，中國汽車工業(yè)也將迎來一個(gè)里程碑式的時(shí)刻：今年的第1000萬輛汽車即將下線。 
　　
60年前，在開國大典上，受閱部隊(duì)開的是繳獲的美式吉普，共和國的締造者們坐的是萬國雜牌汽車。經(jīng)過無數(shù)戰(zhàn)亂的中國，當(dāng)時(shí)是滿目瘡痍、百業(yè)凋零。由于舊中國的工業(yè)基礎(chǔ)極為落后，工業(yè)部門殘缺不全，許多工業(yè)產(chǎn)品不能自己生產(chǎn)，汽車完全依賴進(jìn)口。 
　　
1949年10月，中央重工業(yè)部成立，開始了建設(shè)新中國汽車工業(yè)的籌備工作。1953年7月15日，列入國民經(jīng)濟(jì)“一五”計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的第一汽車制造廠在長春動(dòng)工興建。1956年7月13日，新中國自己生產(chǎn)的第一輛汽車———解放牌載貨汽車駛下總裝線，從此結(jié)束了中國人自己不能制造汽車的歷史。 
　　
世界汽車工業(yè)的發(fā)展已有百多年歷史，目前稱雄車壇的幾大集團(tuán)多半都是百年老店。而新中國汽車工業(yè)的發(fā)展史尚不到60年，就走出了一條從無到有、從小到大的飛速成長之路，從零產(chǎn)量到1000萬輛，這不能不說是世界汽車工業(yè)史上的奇跡。 
　　
回顧新中國汽車工業(yè)的成長歷程，工業(yè)基礎(chǔ)的完善和政策的有力推動(dòng)是起到?jīng)Q定性的作用兩大因素。 
　　
完善的工業(yè)體系為中國汽車工業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 
　　
60年來，新中國在幾乎一窮二白的基礎(chǔ)上，建立起的獨(dú)立的、比較完整的、有相當(dāng)規(guī)模和較高技術(shù)水平的現(xiàn)代工業(yè)體系，為獨(dú)立自主地發(fā)展汽車工業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
　　
比如，1949年全國鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸，不到世界鋼產(chǎn)量的千分之一。1996年我國鋼產(chǎn)量首次超過1億噸，成為世界第一產(chǎn)鋼大國。2008年與1949年相比，我國鋼產(chǎn)量增長了3169倍，國內(nèi)幾大鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的一半產(chǎn)量是供應(yīng)汽車制造廠使用的，產(chǎn)品品種遍及鋼板、優(yōu)質(zhì)鋼、型鋼、帶鋼、鋼管、金屬制品等。自2002年起，寶鋼、鞍鋼、首鋼、武鋼、邯鋼等國內(nèi)鋼鐵巨頭相繼進(jìn)軍車用鋼板市場。國產(chǎn)汽車用鋼材的大范圍應(yīng)用，提升了中國自主品牌汽車的競爭力，也加快了合資汽車產(chǎn)品國產(chǎn)化的速度，減低了消費(fèi)者的購買成本。 
　　
再比如，中國橡膠工業(yè)建國后得到長足發(fā)展，橡膠消費(fèi)量連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一。輪胎作為橡膠消費(fèi)的主要產(chǎn)品，2003年中國自行車胎和摩托車胎產(chǎn)量居世界第一，汽車用子午胎年遞增都在30%以上。到1997年底，我國已能生產(chǎn)工程車輪、重型和輕型貨車、轎車、農(nóng)業(yè)車輛等全系車用輪胎。 
　　
在與汽車制造業(yè)密不可分的機(jī)械、裝備制造業(yè)，我國機(jī)械制造業(yè)工業(yè)增加值2007年為18000億元，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量是1978年的210多倍。機(jī)械產(chǎn)品國內(nèi)市場自給率在改革開放之初不到60%，2008年超過80%。目前，我國已經(jīng)成為世界裝備制造業(yè)大國，為中國汽車工業(yè)進(jìn)行自主品牌開發(fā)、自主技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。 
　　
汽車產(chǎn)品是機(jī)械工業(yè)與電子、計(jì)算機(jī)工業(yè)的結(jié)合體，2008年，全國電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.3萬億元，工業(yè)增加值1.49萬億元。特別是改革開放以來，電子工業(yè)在CPU等芯片研發(fā)、高性能計(jì)算機(jī)和服務(wù)器開發(fā)的成功，極大地提高了汽車信息化水平，汽車企業(yè)廣泛采用CAD、CAM等技術(shù)用于汽車設(shè)計(jì)、制造和開發(fā)。 
　　
系列的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)汽車工業(yè)快速上規(guī)模、上水平 
　　
從建國伊始，汽車就被列入國家重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目。改革開放以后，特別是中國加入WTO以來，汽車工業(yè)已經(jīng)被明確為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，國家從宏觀趨勢把握，到微觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，保證了中國汽車工業(yè)走上一條穩(wěn)健、高速增長的發(fā)展道路。 
　　
首先，在政策導(dǎo)向上始終堅(jiān)持發(fā)展自主創(chuàng)新的中國汽車工業(yè)。 
　　
在新中國第一個(gè)汽車制造廠———長春一汽的建設(shè)中，盡管這個(gè)項(xiàng)目是由原蘇聯(lián)援建的，并且當(dāng)時(shí)的中國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但一汽還是大量采用了自制件，為中國自主品牌汽車的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。 
　　
1978年十一屆三中全會后，中國汽車工業(yè)迎來了對外開放的新時(shí)期。隨著大批外國轎車品牌汽車進(jìn)入合資公司生產(chǎn)，市場的迅速擴(kuò)張與核心技術(shù)的缺失之間的矛盾凸現(xiàn)。為此，國家于1994年制定的第一個(gè)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中的第十四條明確指出，“國家鼓勵(lì)并支持汽車工業(yè)企業(yè)建立自己的產(chǎn)品開發(fā)和科研機(jī)構(gòu)，通過消化吸收國外技術(shù)，形成獨(dú)立的產(chǎn)品開發(fā)能力。”在2004年國家頒布的第二個(gè)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中的第二十七條，再一次明確提出，“國家支持汽車、摩托車和零部件生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)品創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力。” 
　　
從上世紀(jì)90年代末開始，以奇瑞、吉利、長城等為代表的民族自主品牌實(shí)力突起，帶動(dòng)了華夏大地掀起了自主品牌汽車的開發(fā)熱潮。在中國汽車業(yè)的“三巨頭”中，一汽早在2007年就宣布計(jì)劃再投入130億元打造自主品牌；到2015年，一汽將建設(shè)四個(gè)轎車平臺，開發(fā)出50款自主品牌轎車車型。上汽的自主品牌整車建設(shè)也已經(jīng)有了一個(gè)更為清晰的規(guī)劃步驟：一期開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型、中級和中高級系列轎車及變型車；二期主要生產(chǎn)中級及中低級轎車系列及其變型車產(chǎn)品；三期重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車。今年7月，東風(fēng)集團(tuán)第一款自主品牌轎車風(fēng)神S30也已正式上市，成為東風(fēng)進(jìn)一步打造自主品牌的新起點(diǎn)。 
　　
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月，中國汽車在銷量攀上世界第一位置的同時(shí)，自主品牌的乘用車市場占有率已經(jīng)超過40%，自主品牌的商用車?yán)^續(xù)占據(jù)市場絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。 
　　
其次，從宏觀上把握中國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向，確保未來實(shí)現(xiàn)在全球汽車市場的主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)地位。 
　　
從上世紀(jì)70年代開始，全球工業(yè)界就流傳著汽車已是夕陽產(chǎn)業(yè)的說法。上世紀(jì)90年代，通用、豐田都開始了新能源汽車的研發(fā)，但產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的艱難阻礙了新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車的步伐。 
　　
正是敏銳地看到未來世界汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢以及中國汽車實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)會，從2002年初開始，國家科技部正式啟動(dòng)國家863電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)。這一項(xiàng)目的啟動(dòng)，使我國在新能源汽車的開發(fā)上與世界汽車巨頭站在了同一個(gè)平臺上。 
　　
為了集中資源開展新能源汽車的開發(fā)，規(guī)范管理，2007年11月，國家發(fā)展和改革委員會制定了《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》。2008年3月，工業(yè)和信息化部成立后，全面負(fù)責(zé)汽車行業(yè)的管理職能，積極支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。2009年7月1日起，工信部頒布施行《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將新能源汽車的開發(fā)、生產(chǎn)納入有序管理之中。 
　　
通過國家863電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)的開展，以及近期出臺的“十城千輛”鼓勵(lì)政策，中國目前已成為世界最大的新能源客車的制造和產(chǎn)業(yè)示范化基地；相當(dāng)一批自主品牌車企已經(jīng)掌握了新能源汽車的關(guān)鍵核心技術(shù)。 
　　
從2008年底發(fā)生的由金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，首先打擊的就是全球的汽車產(chǎn)業(yè)。令世界驚喜的是，中國的汽車市場不但沒有萎縮，還在政府出臺的一系列扶植汽車產(chǎn)業(yè)政策的激勵(lì)下，在2009年上半年成為全球銷量最大的市場。從年初開始，國務(wù)院以及工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局等相關(guān)政府部門，相繼出臺了1.6升車購稅減半征收、汽車下鄉(xiāng)、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、汽車以舊換新等系列政策，激發(fā)了中國消費(fèi)者的消費(fèi)熱情，給中國汽車工業(yè)帶來空前的繁榮，中國汽車市場成為全球最耀眼的亮點(diǎn)。 
　　
60年，中國汽車工業(yè)完成了一個(gè)從“0”到“1”飛躍；一個(gè)輪回過去，又站到了追趕世界、再次騰飛的新起點(diǎn)。在下一個(gè)60年中，中國汽車的自主開發(fā)仍是任重道遠(yuǎn)，仍需探索出一條適合中國國情的自主創(chuàng)新之路。