在城市發展中，商業中心為積聚人氣、財氣及優化服務業布局等發揮了重要作用，同時也成為促進地區經濟增長的重要因素。昨天，市政府召開第22次常務會議，討論通過《泰州市市區服務業發展規劃（2009―2015）》。預計到2015年，市區將形成兩大核心商圈、四大副商業中心。在原有西壩口核心商圈的基礎上，增加南部新城核心商圈，促進服務業的提檔升級，完善南部地區居民的消費網絡，方便新區居民的生產生活。 
　　市區服務業重新布局
　　市發改委一負責人介紹，未來市區服務業將堅持布局相對集中、集聚的原則，力求取得集聚效應，提升服務業發展水平。通過規劃引導，促使零售、餐飲、娛樂等生活服務業向商業中心集聚，金融、咨詢、會展等生產服務業向商務中心集聚，批發市場和物流產業向城市外圍交通設施和節點集聚，構建若干相對集中的各類服務業集聚區。
　　該負責人說，根據發展現狀和未來發展趨勢，綜合自然地理、城市建設、產業分布及其關聯等因素，市區服務業發展的總體結構將確定為“兩大核心商圈、四大副商業中心、兩大研發基地、兩大服務外包基地、兩大物流集聚區和兩大物流中心、四大市場集群、五大旅游景區”。
　　其中，“兩大核心商圈”指西壩口商圈和南部新城商圈。“四大副商業中心”指濟川路副商業中心、火車站副商業中心、寧通立交副商業中心和高港主城區副商業中心。兩大研發基地：醫藥城醫藥研發基地和開發區新能源研發基地。兩大服務外包基地：醫藥城醫藥研發外包基地和開發區軟件外包基地。兩大物流集聚區：泰州城北物流園區和高港綜合物流園區。兩大物流中心：醫藥城醫藥物流中心和開發區出口加工區物流中心。四大批發市場集群：城東生活消費品批發市場群、城北生產資料批發市場群、東風農貿批發市場群和高港花卉苗木交易市場群。五大特色旅游景區：泰州文化古城旅游區，沿江生態休閑，康健醫療旅游區，工業文化景觀旅游區，現代農業觀光旅游區和紅色歷史文化旅游區。
　　西壩口打造現代商業
　　西壩口商圈位于老城區，以坡子街為中心，南起五一路、北至東進路，東起東風路、西至青年路。經過多年的建設，目前已成為市區服務業發展的主導區域，是市區人流量最大、最繁華的地區，具有很高的知名度和吸引力。
　　“該商圈將依托現有的產業基礎和區位優勢，突出鮮明的城市個性，優先發展現代服務業，特別是現代商業。”該負責人說，西壩口商圈定位為泰州的主商業中心，提供多層次、復合性的綜合商業和生活服務功能，輻射范圍包括整個泰州市以及蘇北及蘇中地區。重點發展大型百貨店、專賣店等商業網點，增加高檔次的餐飲及文化休閑網點。
　　西壩口商圈將依托青年路（含青年南路、青年北路）現已形成的金融中心為基礎，依托現有商業銀行和金融機構，加快金融機構的升級改造工作，積極引進國內外金融機構設立分支機構，形成功能完善、管理先進、人才集聚的金融商務集聚區。
　　此外，西壩口商圈加快服裝鞋帽、美食（地方小吃）、文化用品、古玩字畫、電腦軟件、休閑娛樂等特色街區的引導和建設，形成塊狀與條狀放射相結合的現代商貿體系。打造在蘇中地區較有影響的，集百貨、超市、專業店、餐飲店等多業態、多層次的商貿集聚區。
　　按照規劃，2015年西壩口商圈商品零售額力爭達100億元。
　　南部新城突出商務服務
　　南部新城區域面積27.4平方公里，人口12萬人。新城商圈位于城市新區，以周山河街區為核心，東至春蘭路南延（規劃中，東風路東側）、西至南官河，南至香椿路、北至永定路。
　　經過多年建設，南部新城已成為我市最重要的制造業基地之一，國家高新區泰州醫藥高新技術產業開發區、出口加工區、電子工業園、IT工業園、數據產業園的主要產業布局都在這一區域，生產性服務市場潛力巨大，城市綜合服務功能也在增強。
　　按照規劃，南部新城將形成以商務服務為主要特點的商務中心，并成為與西壩口商圈既相互聯系、又相互區別的市區另一主商業中心。該區域依托中國醫藥城和經濟開發區，以周山河街區為基礎，以服務緯創資通等重大項目為重點，發展會展經濟、總部經濟、醫藥研發外包、保稅區物流、數據產業以及相關的金融保險、郵電通訊、文化、體育等產業，同時發展與商務活動配套的高檔次商業餐飲、休閑娛樂、醫療健身等高端服務以及與緯創項目生活區相配套的生活服務設施。
　　據了解，南部新城商圈將定位為以高端服務業為主導、支撐現代醫藥制造業；以研發為龍頭，會展交易、康健醫療為兩翼的高端服務業；突出商務服務特色，重點發展郵電通訊、金融保險、商務咨詢等生產服務網點以及休閑娛樂、醫療健身和高檔商業、餐飲等生活服務網點。在業態設置上，將規劃建設大型購物中心1家、大型綜合超市1至2家，大型百貨店2至3家、大型專業店1至2家，大型專賣店3至5家，同時配套有大型賓館、高檔餐飲、休閑娛樂、醫療健身等相關設施和網點。
　　專家觀點：
　　新商圈將擴大城市體量
　　長期以來，泰州存在新區人氣不旺的現象，南部新城上下班時人來人往，白天大部分時間和晚上，大多數地區都沒有什么人。目前，南部新城的常住人口已超過10萬人，但這里卻沒有一個核心的商業中心。就整個城區來講，重要的商貿單位都集中在老城區，新區市民生活不太方便，醫藥城周圍的人到老城區消費，開車也得二三十分鐘，不利于城市的均衡發展。
　　以周山河街區為中心，打造南部新城商圈，有利于增加這個地區人流、物流的集聚，成為新城區的中心，使這里更像一座新城。南部新城商業中心的打造，對醫藥城、周山河街區和開發區、出口加工區也有很好的輻射帶動作用，拉動這一區域金領、白領階層的消費。
　　南部新城商圈的打造將與西壩口商圈形成優勢互補，互相帶動，共同發展。實踐證明，西壩口各類商貿企業的集聚不但沒有使原有的老商貿企業業績下滑，反而使城區的輻射能力更強。由于南部新城商圈的定位與西壩口商圈有所區別，它的形成不但不會削弱西壩口商圈的核心地位，反而會帶動整個城市的消費檔次升級，使城市功能更加完善，使中心城市的輻射功能更強。
　　新商圈將拉動服務業發展
　　泰州全市服務業的發展相對滯后，服務業增加值占GDP的比重低于全省水平；而泰州城區的服務業占GDP的比重甚至低于全市的平均水平。這與泰州作為區域中心城市的地位極不相稱。
　　從中心城市的發展來講，目前泰州的城市功能還不太完善，服務周邊城市的功能還不太強。西壩口商圈和南部新城商圈的打造有利于這一現狀的改變。泰州城市的特點是北部地區人氣旺，南部地區消費力強，在這兩個地區分別打造商業中心，有利于整個城市的均衡發展和對消費的拉動。
　　目前，西壩口商圈已初步形成，但其發展也存在方方面面的問題，這一核心商圈仍需集中力量打造，以使其成為能輻射泰州全城和周邊地區的中心城市服務業集聚區。對南部新城商圈而言，新城區人口的不斷集聚，醫藥城、開發區的發展，特別是緯創等大項目的落戶，都將形成更大的消費需求。按市場規律，有需求就會有供給，即使不去打造，也會有各種服務業出現，采取必要方式加以集聚，將利于這一地區的更好發展。
　　市民期盼南部商圈早建成
　　今年61歲的王兆福已經在西湖翠苑住了兩年，他覺得小區環境不錯，房子住得也挺舒心，就是平時買菜麻煩了點。聽說南部新城將有商業中心，他高興地說，以后生活就更方便了。“我們這邊缺一個農貿市場，每天買菜都得騎車到蓮花四區附近，來來回回，一個上午的時間就沒了，實在不方便。如果能有個大型超市就方便多了。”
　　“離我們這兒最近的大型超市是時代超市海陵店，騎車就要20分鐘。文峰千家惠是最近的百貨商店，就離得更遠了。像我們要想給孩子買件衣服、買罐奶粉都不方便。”現家住西湖翠苑的王小俊告訴記者，他老家就住在周山河附近。從小到大，逢年過節購物，買個衣服或是給家里添置些電器都得去老城區。這兩年，大家生活水平提高了，對購物的需求也越來越高。“現在建設周山河街區，就應該建一些大型超市、商場。不僅能使周山河街區附近的居民受益，周圍的野徐、寺巷的居民也不用往城里跑就能買到稱心如意的商品了。” 
　　老城區居民季斌說，園博園作為我市新的標志性工程，很有氣魄，為市民提供了一個觀光旅游的好去處，更提升了城市的檔次。“我在國慶期間去了一趟，發現附近連個像樣的商店都沒有，最后只好在公園門口的小攤上買了瓶礦泉水。在周山河街區興建商業中心很有必要。”
　　“這幾年我們這附近開發了不少新樓盤，住在這邊的市民越來越多，可附近都是些建材、汽車等專業市場，缺少大型集中的商業中心。建一個大型的綜合性商業中心，是所有居民期盼的事。”家住盛和花園的顧武峰說，應該逐步完善周山河街區的功能配套，新建一些餐飲、休閑、娛樂網點，這樣不僅能緩解前往市區的交通壓力，居民的居住品質也會有所提高。“近年來陸續有一些大型企業入駐南部新城區，這些企業及其職工肯定也都需要為其配套的服務。”