“現(xiàn)在從香港貨運(yùn)碼頭拉貨經(jīng)皇崗口岸入境，到深圳華南國際物流中心非常便利，簡直可以用物流高速公路來形容了。”昨天，記者在華南國際物流中心采訪時，正好遇到香港司機(jī)黃先生。原來，黃先生駕車行走的這條運(yùn)輸通道正好是深圳海關(guān)打造的“深港物流綠色通道”，海關(guān)手續(xù)較以前大大簡化，節(jié)省了一大筆運(yùn)輸成本。 
  記者了解到，深圳海關(guān)近年來加大與香港海關(guān)的合作，積極推進(jìn)監(jiān)管模式的改革，架起了一條條“物流綠色通道”，不僅推動了深港跨境物流的便利化，也促進(jìn)了泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合。
  架設(shè)兩條跨境物流高速路
  “深港兩地海關(guān)之間的合作是‘泛珠三角’海關(guān)合作的重要組成部分。”記者了解到，近年來深港兩地海關(guān)不斷擴(kuò)展領(lǐng)域，雙方合作又上升到一個新的臺階，在推動通關(guān)便利化和促進(jìn)粵港跨境物流發(fā)展方面不斷達(dá)成新的、更為廣泛的共識。
  事實(shí)上，記者先后經(jīng)歷了深圳海關(guān)與香港海關(guān)一起架設(shè)兩條跨境“物流高速公路”的歷史場景：２００５年８月１６日，一輛車身涂有特有標(biāo)志的“空港物流快線”專用車裝載了兩臺價值不菲的自動分類機(jī)順利從深圳皇崗海關(guān)閘口通過后，很快就到達(dá)深圳機(jī)場，在機(jī)場海關(guān)關(guān)員的快速驗(yàn)放下，交付收貨方。據(jù)承運(yùn)商介紹，過去從香港機(jī)場到深圳機(jī)場運(yùn)輸，需要４至５個小時，現(xiàn)在只需要２至３個小時。
  ２００６年５月３０日，深圳海關(guān)啟動“深港物流綠色通道”項(xiàng)目。從香港葵涌碼頭至深圳華南國際物流中心全長５１公里中，海關(guān)對運(yùn)輸?shù)呢涇囈浴敖y(tǒng)一陸路載貨清單”等報關(guān)數(shù)據(jù)電子化為前提，運(yùn)用電子關(guān)鎖及實(shí)時ＧＰＳ定位追蹤系統(tǒng)實(shí)施電子監(jiān)控，指定運(yùn)輸路線，在皇崗口岸由通道自動核放系統(tǒng)直接核放，免予辦理人工錄單、人工審核、人工驗(yàn)放等手續(xù)。
  “這兩條跨境物流高速公路具有革命性意義。”長期從事深港物流工作的業(yè)內(nèi)專家指出，這不僅實(shí)現(xiàn)了跨境貨物的快速通關(guān)，也等于把香港海運(yùn)碼頭、機(jī)場的堆場延伸到了深圳，在一定程度上緩解了香港港口倉儲場地緊張的問題，為深圳利用香港的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋港口提供了更為便利的條件。
  “經(jīng)深港物流‘綠色通道’，從香港轉(zhuǎn)口的海運(yùn)貨物到達(dá)華南國際物流中心一路便利快捷，既節(jié)省貨物的周轉(zhuǎn)時間，又能節(jié)省大筆費(fèi)用。”深圳華南物流國際中心負(fù)責(zé)人向記者表示，自深港物流“綠色通道”開通以來，華南國際物流中心吸引了大批客戶，國際集裝箱及倉儲業(yè)務(wù)保持了快速的增長。
  事實(shí)上，開通“綠色通道”后，經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的海運(yùn)貨物在皇崗口岸由通道自動核放系統(tǒng)直接核放（需查驗(yàn)的除外），免予辦理人工錄單、人工審核、人工驗(yàn)放等手續(xù)，將原來４道手續(xù)簡化為２道，實(shí)現(xiàn)了“無障礙通關(guān)”。車輛經(jīng)過皇崗口岸入境時不需停車查驗(yàn)，而是直接施加電子關(guān)鎖，當(dāng)車輛抵達(dá)華南物流中心海關(guān)閘口時，海關(guān)進(jìn)行自動核放系統(tǒng)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)對碰，驗(yàn)放時間僅需５秒左右。
  發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革
  深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國“十一五”規(guī)劃明確提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念，跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、跨區(qū)域整合資源并尋求發(fā)展契機(jī)，已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。在國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，“泛珠三角”區(qū)域有著重要的地位。
  為了支持和配合泛珠三角區(qū)域合作，全面落實(shí)海關(guān)總署《海關(guān)支持和推動“泛珠三角”區(qū)域合作的十項(xiàng)措施》，深圳海關(guān)充分利用“深圳口岸作為泛珠三角地區(qū)重要物流通道”這一優(yōu)勢，加強(qiáng)與香港海關(guān)及其他兄弟海關(guān)的合作，共同推進(jìn)泛珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  據(jù)介紹，泛珠三角區(qū)域深圳、廣州等直屬海關(guān)先后完成了“屬地申報、口岸驗(yàn)放”模式的結(jié)對工作（簡稱組合模式），深圳海關(guān)于前年１０月份全面啟動了“屬地申報、口岸驗(yàn)放”模式，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高通關(guān)效率，為企業(yè)節(jié)省時間降低成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年１至５月，該關(guān)“屬地申報、口岸驗(yàn)放”業(yè)務(wù)擴(kuò)大到２０個直屬海關(guān)的１９８個結(jié)對業(yè)務(wù)點(diǎn)，辦理此種通關(guān)模式進(jìn)出口貨物１２７２３票，貨值１１．９６億美元，同比分別大幅增長２２４％和８２％。
  組合模式啟動后，內(nèi)地企業(yè)進(jìn)出口貨物由深圳公路口岸直通香港，企業(yè)通過靈活選擇運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式、倉儲方式等，最大限度地節(jié)約通關(guān)時間，降低物流成本。以南昌為例，從南昌地區(qū)公路運(yùn)輸至香港，全程使用兩地車的費(fèi)用約６０００至８０００元；使用國內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)車接駁兩地車的方式，僅國內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)車費(fèi)用就在８０００元左右，接駁地至香港使用兩地車運(yùn)輸費(fèi)用在２０００元左右。如果使用組合模式，則南昌與深圳之間可使用無需在海關(guān)備案的國內(nèi)一般貨運(yùn)車輛，運(yùn)輸費(fèi)用在３０００元左右，并且此類車輛在運(yùn)輸過程中無需施加關(guān)封，因此可以在運(yùn)輸進(jìn)出口貨物的同時搭載國內(nèi)料件，企業(yè)的綜合物流成本更低，即使加上接駁地至香港兩地車運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用２０００元，總體費(fèi)用也比現(xiàn)行的物流成本低３０００元以上。
  據(jù)深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)域海關(guān)其他通關(guān)監(jiān)管合作項(xiàng)目也在深入開展。通過完善“海鐵聯(lián)運(yùn)”監(jiān)管模式，昆明、成都、重慶、長沙、南昌等關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)貨物的出海通道進(jìn)一步暢通。在深圳海關(guān)協(xié)助下，福州、廈門關(guān)區(qū)實(shí)施了“來往港澳小型船舶快速通關(guān)系統(tǒng)”，打造起泛珠區(qū)域的水運(yùn)物流快線。