最近幾個月來，國內鋼材經歷了一次過山車式的行情。鋼價暴漲暴跌，背后的推手不僅有過快釋放的鋼鐵產能，還有不規范的鋼材流通秩序。業內人士認為，要防止鋼價暴漲暴跌，就必須切實解決鋼鐵產能過剩問題，并逐步建立規范有序的鋼材流通秩序，以促進我國鋼鐵業健康發展。
２００９年４月以來，國內鋼材價格一路上漲。國內著名鋼鐵資訊機構蘭格鋼鐵網編制的鋼鐵價格指數顯示，４月１３日，國內綜合鋼鐵指數為１２９．５點；至８月５日，該指數已達１７９．９點，漲幅高達３８．９％。然而，此后鋼材價格一路下行，至９月２８日，該指數已跌至１４０．６點，在不到兩個月的時間內跌幅達２１．８％。 
中國鋼鐵工業協會有關專家認為，今年二季度以來，宏觀經濟形勢企穩回升，直接拉動了鋼材價格的反彈。但是，由于國內鋼鐵產能嚴重過剩，鋼價反彈也導致鋼產量隨之大幅反彈。今年７月全國粗鋼產量達５０６８萬噸，同比增長１２．６％；８月鋼產量更高達５２３２．７０萬噸，同比增長２１．９７％。產量過高，致使鋼材供大于求矛盾突出，鋼價迅速回落。 
而據中鋼協名譽會長吳溪淳透露，今年我國鋼鐵行業在建項目投資額達到３４００億元，到２０１０年，上述項目將為我國增加至少５０００萬噸粗鋼產能，這意味著明年我國鋼鐵產能將達到７．１億噸，鋼鐵產能過剩將進一步加劇。 
業內人士認為，雖然國家一再要求控制鋼鐵產能過快增長，但鋼鐵產能過剩問題一直未能得到解決，其背后有多方面的原因。就鋼廠而言，由于集中度太低，鋼廠之間無序競爭；只要鋼價略高于成本，鋼廠就沒有動力減產。就地方政府而言，鋼廠是納稅大戶，每個地方都希望本地鋼廠擴產，淘汰落后產能和鋼廠跨區域兼并重組的阻力很大。 
因此，要解決鋼鐵產能過剩問題，就必須消除妨礙鋼廠兼并重組的各種阻力，切實推進鋼廠之間的兼并重組，提高鋼鐵產業集中度，改變當前鋼廠無序競爭的格局。同時，要利用環保等政策手段，堅決淘汰落后產能。 
在產能過剩問題亟待解決的同時，鋼材流通領域的問題也不容忽視。 
相對于鋼鐵生產領域來說，鋼鐵物流產業的集中度更低。據統計，我國各類鋼材貿易商超過２０萬家，但年銷售能力在１０００萬噸的企業寥寥無幾，絕大多數企業的鋼材銷售量都在１０萬噸以下。 
蘭格鋼鐵信息研究中心研究員王國清博士說，由于鋼貿商規模小，無法掌握鋼價主導權，往往只能采取“追漲殺跌”的跟風策略，不但不能成為穩定鋼材價格的力量，反而放大了市場波動風險。 
王國清認為，在推進鋼鐵生產企業兼并重組的同時，國家還要高度重視鋼鐵物流企業之間的兼并重組問題。應按照《物流業調整和振興規劃》的要求，鼓勵鋼鐵物流企業通過參股、控股等多種形式進行資產重組，培育一批服務水平高的大型鋼鐵物流企業。在此基礎上，推進鋼廠與物流企業之間的銷售代理制，改“買斷式代理”為“傭金式代理”，促使鋼鐵物流企業由單純的貿易商變為服務商，通過延伸產業鏈、提供加工配送服務贏得自己的市場地位。