12月30日消息(記者張四清 通訊員劉佳 張妮)記者從大連海關(guān)獲悉，明年1月1日起《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》將正式生效，屆時現(xiàn)行的艙單傳輸、申報(bào)模式將發(fā)生重大變化。 
　　據(jù)了解，海關(guān)新進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法是在“適應(yīng)國際貿(mào)易鏈安全與便利的要求，促進(jìn)現(xiàn)代國際物流的發(fā)展，方便旅客合法進(jìn)出境”背景下制定的，并于2008年3月28日正式發(fā)布。 
　　據(jù)大連海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長吳志秀介紹，與自1999年3月1日起施行至今的《中華人民共和國海關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)傳輸管理辦法》相比，新辦法在管理范圍和內(nèi)容上都進(jìn)行了重新界定和調(diào)整，一方面提高了口岸通關(guān)效率，縮短貨物滯港時間，節(jié)省收貨人的物流成本，另一方面，由于海關(guān)在貨物流動初期即可介入，掌握船舶動態(tài)，并可以根據(jù)所掌握的動態(tài)信息，將風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)在通關(guān)前提前鎖定，下達(dá)有針對性的預(yù)定、預(yù)警布控指令，提高了工作效能。 
　　吳志秀還說，新辦法還體現(xiàn)了海關(guān)艙單管理工作重點(diǎn)從單貨審核和電子數(shù)據(jù)交換向?qū)ΜF(xiàn)代國際物流信息監(jiān)控的轉(zhuǎn)變，海關(guān)將更多地借助現(xiàn)代化管理手段和國際合作的成果來拓展行政執(zhí)法的時間和空間，不斷提升海關(guān)實(shí)際監(jiān)管效能，為進(jìn)出口企業(yè)提供更多守法便利。以漢堡到大連的集裝箱船舶為例，目前，船公司或船代在船舶抵達(dá)大連港前24小時內(nèi)向海關(guān)傳輸進(jìn)口艙單電子數(shù)據(jù)即可。新的艙單管理辦法要求，在漢堡裝船24小時前就要向中國海關(guān)傳輸艙單數(shù)據(jù)。對于出口而言，現(xiàn)行船舶離港后72小時內(nèi)申報(bào)“清潔艙單”，新辦法提出“裝載艙單”要求艙單傳輸人在運(yùn)輸工具開始裝載貨物、物品的30分鐘以前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。以海運(yùn)為例，新的艙單管理辦法不再僅是對艙單本身的管理，而是延伸至對整個物流鏈的管理，從運(yùn)輸工具進(jìn)境的預(yù)報(bào)、抵港申報(bào)、卸貨到出境的裝箱、配載、裝貨涵蓋了物流全過程，涉及船公司、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營人、船代、海關(guān)監(jiān)管場所、理貨公司、貨主等多方面。 
　　在此，大連海關(guān)提醒相關(guān)企業(yè)要根據(jù)新辦法調(diào)整艙單傳輸、申報(bào)等工作，并實(shí)時關(guān)注海關(guān)總署的對外公告，做好相關(guān)工作，以免給自身帶來不必要的損失和麻煩。 
　　鏈接：進(jìn)出境運(yùn)輸工具“艙單”指進(jìn)出境船舶、航空器、鐵路列車負(fù)責(zé)人或其代理人向海關(guān)遞交的真實(shí)、準(zhǔn)確反映運(yùn)輸工具所載貨物情況的紙質(zhì)載貨清單。 
　　進(jìn)出境運(yùn)輸工具“艙單電子數(shù)據(jù)”是指進(jìn)出境船舶、航空器、鐵路列車負(fù)責(zé)人或其代理人按照《中華人民共和國海關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)傳輸管理辦法》要求的格式，以電子數(shù)據(jù)交換的方式向海關(guān)傳輸?shù)倪M(jìn)出境運(yùn)輸工具的載貨清單數(shù)據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)艙單數(shù)據(jù)相一致。