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五礦化工企業:面對貿易救濟調查頑強抗辯是出路

2009-1-10 23:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 2008年,國外對我國五礦化工類產品貿易救濟調查案件呈下降趨勢。據不完全統計,2008年國外對我國新發起的五礦化工類商品的貿易保護調查共38起,同比減少5%;涉案金額約37.17億美元,同比增長39.2%。其中五礦類23起、化工類15起,包括29起反傾銷,1起337調查,6起反補貼調查,1起保障措施調查,1起反規避調查;另有11起復審案件。涉及美國的有14起,印度8起,歐盟、加拿大、巴西各5起,澳大利亞3起,俄羅斯、韓國、烏克蘭、阿根廷、泰國、土耳其、厄瓜多爾、以色列和哈薩克斯坦各1起。針對上述案件,五礦化工進出口商會先后組織召開了近30次應訴協調會議,約400人次參加了會議。對一些重要案件,如歐盟的檸檬酸反傾銷案、美國的檸檬酸反傾銷、反補貼案,巴西輪胎反傾銷案等多次召開會議,協調應訴過程中的有關事項。
  2008年國外對我國五礦化工類產品貿易救濟調查案件呈現出以下幾個特點:
  美國案件立案數量最多2008年美國對我五礦化工類產品新立14起案件,比例為36.8%。
  反傾銷反補貼合并調查案件日益增多除了美國、加拿大已經對中國產品發起反傾銷反補貼合并調查以外,澳大利亞也對中國空心鋼管產品發起反補貼調查;另外還有其他有關發展中國家也正在準備對中國的有關產品發起反補貼調查。
  大案數量明顯增加2008年案件中涉案金額超過1億美元的案件11起,同比增長157%,占總案件數的22.4%,這11起大案中,大多是針對鋼鐵產品。
  據分析,2008年來國外針對我五礦化工類產品貿易救濟調查案件的主要原因是,一方面我國五礦化工類產品出口增長過快,引起有關國家相關產業界的恐慌,尤其是中國的鋼鐵產品的出口,仍是世界鋼鐵業界關注的焦點;另一方面一些國家濫用貿易救濟措施,保護本國相關產業,尤其是在世界經濟出現衰退的情況下,更加劇了國際貿易保護主義的嚴重性。
  面對接連不斷發生的國外貿易救濟調查案件,中國五礦化工進出口商會在商務部的指導下,充分發揮“四體聯動”機制,快速反應,積極應對,取得了一定的成效。一方面通過有關新聞媒體發出行業的最強音,堅決反對有關國家濫用相關法律針對中國產品采取的貿易保護措施,企圖阻止中國產品進入國際市場平等競爭的錯誤做法;另一方面精心組織涉案企業積極抗辯,切實維護行業和企業利益。歐盟檸檬酸反傾銷案的應訴就是最典型的一個案例。
  2007年9月,歐盟立案對中國檸檬酸產品發起反傾銷調查。五礦商會立即組織涉案企業積極應訴。在2008年6月歐委會作出征收13.2%~49.3%的臨時反傾銷稅的初裁決定后,五礦商會組織企業認真研究,一方面從替代國、相同產品、傾銷確定、損害確定、因果關系和共同體利益等方面向歐委會提出了抗辯意見;另一方面提出了價格承諾的方案以結束反傾銷調查。經過有關各方4個多月的共同努力,2008年12月3日歐委會正式接受中國企業的價格承諾。價格承諾的最終達成是一個雙贏的結果。歐盟既解決了自身檸檬酸供應不足的問題,保護了下游產業和最終用戶的利益。中國應訴企業也不用再交納高額的反傾銷稅,保住檸檬酸出口最大市場的同時,利潤空間也有所擴大,符合當前國家保增長保出口的方針,符合企業的利益,受到企業的充分肯定。
  有關專家認為,在當前世界經濟衰退的情況下,國際貿易保護主義將日益盛行。因此,國外對我五礦化工類產品發起貿易救濟調查勢頭不減。行業、企業應對各種貿易救濟調查的形勢不容樂觀。因此,五礦商會將一如既往積極組織企業應對各種貿易救濟調查。同時,也提醒中國有關出口企業,一定要勇敢面對來自各方面的挑戰,積極應訴,頑強抗辯才是企業的唯一出路。
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