兩地口岸通關(guān)效率大幅提高
2009-11-1 4:11:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“深港海關(guān)合作目前已經(jīng)進入實質(zhì)性階段。”深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人昨日接受本報記者采訪時表示,隨著香港的回歸、中國加入WTO以及CEPA的實施,深港區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對深圳口岸的通關(guān)環(huán)境提出了更高要求,深圳海關(guān)據(jù)此加大與香港海關(guān)的行政互助,多方面合作,推動了深港口岸通關(guān)效率的大幅提高。
推進跨境快速通關(guān)
深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深港海關(guān)一直保持緊密聯(lián)系,共同推進跨境快速通關(guān)模式。具體做法如下:以跨境運輸車輛電子數(shù)據(jù)提前申報為前提,通過在車輛上裝GPS、電子鎖等監(jiān)控設(shè)備,進口貨物自香港貨運場站至內(nèi)地指運車場、出口貨物自內(nèi)地啟運車場至香港貨運場站,由內(nèi)地海關(guān)和香港海關(guān)通過技術(shù)設(shè)備,對各自管轄的行駛路線進行實時監(jiān)控,車輛不在口岸停頓,直接運抵目的地海關(guān),從而實現(xiàn)海關(guān)對貨物的“點對點”監(jiān)管。
目前,深圳海關(guān)已在皇崗海關(guān)、惠州海關(guān)、機場物流園、機場快件中心以及梅林海關(guān)華南物流園啟動了跨境快速通關(guān)試點,并將增加深圳灣為跨境快速通關(guān)口岸海關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,今年1至5月,深圳海關(guān)驗放“跨境快速通關(guān)”車輛6589輛次,同比大幅增長855%。
記者了解到,深港跨境快速通關(guān)合作項目,實現(xiàn)了卡口通道式自動控制與驗放,提高了通關(guān)效率。更重要的是,該通關(guān)模式的建立,實現(xiàn)了國際海關(guān)間陸路載貨清單數(shù)據(jù)的交換,并為我國與周邊海關(guān)的合作提供范本。
據(jù)透露,深圳海關(guān)正在積極與香港海關(guān)協(xié)商,爭取今年啟動香港段的跨境快速通關(guān)模式,以實現(xiàn)跨境快速通關(guān)業(yè)務(wù)的跨越式的發(fā)展。
相互認(rèn)可查驗結(jié)果
“粵港(含深港)海關(guān)查驗結(jié)果參考互認(rèn),是總署與香港海關(guān)協(xié)商共同開展的內(nèi)地海關(guān)與香港海關(guān)通關(guān)合作項目。”深圳海關(guān)負(fù)責(zé)人透露,經(jīng)過兩地海關(guān)共同努力、不斷推動,合作范圍已經(jīng)由2004年的煙、酒兩項貨物,逐步得到擴展:2005年實現(xiàn)了X光機查驗結(jié)果參考互認(rèn)合作;2007年實現(xiàn)了互認(rèn)合作向黃埔鳳崗車檢場和深圳灣口岸的擴展;2008年4月份,深圳公路口岸全面擴展查驗結(jié)果參考互認(rèn),對查驗正常的所有離境車輛施加綠色關(guān)鎖;2008年9月份,互認(rèn)合作擴展至深圳關(guān)所轄蛇口、大鵬兩個海運口岸。
目前,深港海關(guān)陸路口岸查驗結(jié)果參考互認(rèn)項目獲得成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至5月份,深圳海關(guān)共對查驗正常的出境重車施加綠色關(guān)鎖16912條,同比增長43.12%。其中經(jīng)X光機查驗后施加綠色關(guān)鎖1036條,經(jīng)人工查驗后施加綠色關(guān)鎖15876條。同期,驗核香港海關(guān)施加的綠色關(guān)鎖28條,同比減少59.12%。按照香港海關(guān)通報的數(shù)據(jù),今年1至5月份,香港海關(guān)對出境往內(nèi)地的車輛共施加綠色關(guān)鎖1223條,其中經(jīng)人工查驗后施加綠色關(guān)鎖885條,經(jīng)X光機查驗后施加綠色關(guān)鎖338條,驗核內(nèi)地海關(guān)施加的綠色關(guān)鎖43條(以上未包括落馬洲管制站施封和驗核內(nèi)地海關(guān)綠色關(guān)鎖數(shù))。
大型集裝箱查驗圖像互傳
深港海關(guān)還展開大型集裝箱查驗圖像互傳項目的合作,雙方海關(guān)可對對方查驗貨物和車輛的圖片進行查驗結(jié)果復(fù)核,并可根據(jù)各自的監(jiān)管重點進行進一步的風(fēng)險分析。
據(jù)透露,深圳海關(guān)圖像傳輸系統(tǒng)自2008年2月開始進行測試,當(dāng)年5月份,結(jié)合測試結(jié)果重新制定了技術(shù)需求報告,對系統(tǒng)功能重新進行調(diào)整。新的系統(tǒng)功能于2009年1月份開發(fā)完成,深圳灣兩地海關(guān)立即進行了實車測試。
在實車測試過程中,深圳海關(guān)又進行了系統(tǒng)功能微調(diào),截至4月份,系統(tǒng)運作漸趨成熟。5月10日至6月10日,深圳灣兩地海關(guān)進行了為期一個月的試運行。
6月18日,深港海關(guān)負(fù)責(zé)人對該合作項目試運行情況進行了討論,為確保正式運行能夠順利啟動,雙方一致同意將試運行期延長到6月30日。6月19日,深圳灣海關(guān)第一次成功接收港方傳送的車輛掃描圖像,從申請到成功接收的整個過程約5分鐘,比正常機檢過程快約10分鐘。該項目將在近期正式啟用。