今年是南通開發區第三次創業的全面提升年，面對宏觀環境的不利影響，南通開發區在省、市的正確領導下，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，積極謀劃金融危機的化解之策，沉著應對區域競爭的嚴峻挑戰，堅定信心，創新舉措，狠抓落實，全區經濟在逆境中實現了新發展。1—10月，完成工業總產值775.7億元，增長30.4%，預計全年可實現工業總產值950億元左右；完成全社會固定資產投資125.3億元，增長30.3%，預計全年全社會固定資產投資可突破150億元；完成工商登記注冊外資2.18億美元，注冊資本實際到帳4.39億美元，預計全年協議外資可完成4億美元的年度目標；實現財政收入32.68億元，增長15.7%，預計全年財政收入可完成年初確定的目標。回顧今年以來的主要工作，可概括為“一、二、三、四”： 

　　一個突破，即：蘇通跨江合作取得重大突破。去年以來，南通開發區認真落實商務部關于學習蘇州工業園區借鑒新加坡經驗的要求，積極尋求跨江聯動、合作開發。通過各有關方面的共同努力，今年5月26日，由開發區與蘇州工業園區、中新蘇州工業園開發股份有限公司共同合作開發的蘇通科技產業園項目正式啟動，旨在借鑒中新合作蘇州工業園區的成功經驗、新加坡先進的規劃開發理念和與國際接軌的管理體制，力爭通過10-15年的開發建設，建成一個融生產、生活、商貿、居住于一體的高科技、生態型、國際化、綜合性的“江海生態城、國際創業園”。蘇通科技產業園規劃面積50平方公里，一期9.5平方公里基礎設施項目已于9月28日順利開工。 

　　兩個提升，即：制造業和服務業實現有效提升。今年以來，面對部分項目收縮投資規模、調整開工計劃，境外招商難度加大、外資項目入區勢頭減弱的不利形勢，南通開發區大力開展“百名干部招商促落戶”活動，始終保持招商引資的強勁攻勢，集聚了一批投資體量大、輻射帶動強的外資好項目，新批外資項目單體投資規模達到2972萬美元。與此同時，緊緊抓住國家“保增長、擴內需”的政策機遇，全力推進央企投資大項目。中化藍星、中海油碧路、中集大型儲罐、上海振華重型鋼構等一批重大投資項目建設進展有序，國核電金屬海綿鋯項目、中石化銷售中心項目順利注冊登記。主動利用國際金融危機形成的倒逼壓力，堅持把保增長與調結構、抓創新緊密結合，不斷加快產業轉型升級步伐。在制造業方面，1—10月，現代裝備制造業產能占比增長了12.5個百分點，新材料產業產能占比增長了9.8個百分點，生物醫藥產業產能占比增長了4.6個百分點，高新技術產業產能占比增長了11.3個百分點。在服務業方面，服務外包加速集聚，總面積6萬平方米的創業外包服務中心即將交付使用，攜程旅行網投資的亞洲最大的呼叫中心項目一期5000席將于明年初正式營運，用工可達1萬人，聯亞藥業醫藥研發外包額可達1500萬美元；現代物流業迅猛發展，大地物流、紅星美凱龍等一批項目投入運營；商貿服務業快速提升，總建筑面積23萬平方米的江海風情街明年元旦開街運營，總投資15億元、總建筑面積15.3萬平方米的潤華國際五星級酒店地下樁基工程已結束。 

　　三個優化，即：不斷優化區域形象。圍繞建設現代化新城區的目標要求，不斷優化區域規劃，完成了25平方公里中心區域控制性詳規的編制工作。投入13.8億元，全面啟動各項景觀工程、城建工程、基礎設施工程和安居房工程建設，區域功能日趨完善。深入開展“百日環境整治促提升”活動，區域形象明顯提升。不斷優化發展平臺。加快能達商務區開發建設步伐，投資2億元建成了16萬平方米的人才職工公寓，全面開工建設研發中心、技術服務中心大樓，為研發、創意產業和總部經濟發展提供一流平臺。大力推進水、電、汽等生產要素配套工程建設，項目承載能力進一步提升。順利實現出口加工區保稅物流功能疊加。不斷優化生態環境。扎實開展創建生態工業園區工作，重視源頭控制，推進節能減排，堅持結構調整、技術進步、管理創新“三管齊下”，切實做到“管好存量、嚴控增量、落實減量”，全區COD排放總量、萬元GDP能耗持續下降。 

　　四個保障，即：著力強化組織保障。深入開展學習實踐科學發展觀活動，各級干部用科學發展理論改造主觀世界和客觀世界的能力明顯增強；堅持抓基層打基礎，積極推進農村基層黨組織建設，大力加強非公企業黨建工作，規模以上非公企業黨建工作覆蓋率達到100%；堅持和完善民主集中制，黨內民主建設取得新進展；堅持狠抓黨風廉政建設，為全區經濟社會發展提供了重要的組織領導保障。著力強化隊伍保障。以干部人事制度改革為重點，積極推行競聘上崗制度，形成了能上能下、能進能出的干部選拔機制，有效保證了隊伍活力。著力強化效能保障。認真貫徹落實市委、市政府《關于促進開發區又好又快發展若干意見》精神，創新管理體制，在行政管理權限上市級機關整體授權，在干部任用上區部門正職由黨工委直接聘任，形成了“區內事區內結”的高效辦事環境。著力強化民生保障。堅持以人為本，統籌城鄉發展，千方百計穩定和促進就業；調整征地生活保障費標準，年均增長率在15%左右；加快拆遷安置房建設進度，預計全年拆遷面積80萬平方米，在建安置房面積近100萬平方米，年內可安置面積近75萬平方米；全面啟動區域教育現代化創建工作；加快推進社區衛生服務站標準化建設；深入開展“百名領導下訪促穩定”活動；高度重視安全生產工作，和諧開發區建設取得了新成效。