淬冰煉火:珠海產業體系嬗變
2009-1-12 19:26:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年,珠海產業發展經歷了上下半年完全不同的發展走勢如同在飛行中遭遇兩股冷熱氣流的沖擊,大多產業部門都在頑強抗擊著冰火兩重天的市場洗禮。
不經風歷雨難見彩虹,不千錘百煉難以強健。這就是珠海在現代產業體系歷程中面對2008年的艱難之旅、希望之旅。
2008年,珠海產業發展經歷了上下半年完全不同的發展走勢如同在飛行中遭遇兩股冷熱氣流的沖擊,大多產業部門都在頑強抗擊著冰火兩重天的市場洗禮。只要市場一天不停止運行,產業就一天不會停止淘汰、調整,成長、升級。
去年前11個月,珠海工業發展一直走在一條下降通道中。從工業增加值統計數據看,除了生物醫藥與精密機械制造業保持20%以上增幅,珠海電子信息、家電電器、石油化工、電力能源等支柱產業的工業增加值增長都不足10%。在珠海工業發展中占主導地位的大中型企業,工業增加值和總產值占全市比重超過70%,同比增長分別只有5.8%和5.6%。
外貿進出口增速在5月達到頂峰之后逐次走低,前11個月還保持了20%以上的增速,難能可貴地支撐起出口對經濟發展的拉動作用;前11個月實際利用外商直接投資同比增長近12%,投資的拉動作用對正在崛起的西部地區形成較為有力的支持。在第三產業內,商品房銷售面積和銷售額同比大幅度下降近5成,由批發、零售與餐飲酒店業構成的商業零售總額同比增長18.5%。
在冰火交融、漲跌互現的經濟發展歷程中,投資、出口與消費“三駕馬車”依舊不同程度地發揮著對珠海發展的拉動力。就產業經濟本身而言,具有核心競爭力、擁有較高市場占有率的優秀產業體在風暴下有著良好的抗擊力;技術含量低、勞動生產率低和市場占有率低的低端產業體面臨嚴峻的沖擊,不調整升級就會在風暴中淹沒。
不經風歷雨難見彩虹,不千錘百煉難以強健。這就是珠海在現代產業體系歷程中面對2008年的艱難之旅、希望之旅。
金融風暴并不是市場的消亡。在一個含氧量越發稀薄的市場,只有那些堅持引進、消化和集成創新的企業才能贏得市場。消失的,注定是那些缺少自主知識產權,依靠密集勞力進行市場對抗的經濟體。風暴,是對珠海產業體一次最嚴酷的考驗,是對珠海構建現代產業體系一次最徹底的洗牌
珠海泓龍企業發展有限公司是一家具有自主知識產權的電動牙刷研發、生產企業。1月上旬,該公司接到的生產訂單就確保今年前三個月生產量比去年同期翻番,正在簽訂的合同將滿足全年的生產任務。在金融風暴肆虐的2008年,該公司銷售收入同比增長超過50%,超過90%的訂單來自金融風暴的發源地美國。
“過去仿造電動牙刷的企業紛紛倒閉,把市場還給我了。”該公司負責人李巍告訴記者,“越是危機,越是機會。這次市場和行業洗牌淘汰了技術、經營管理和規模落后的企業,讓經受考驗的企業比原來還有生命力。”
“危機中的辯證法”,是李巍正在經歷的,也是珠海產業經濟正在經歷的市場故事。2008年前11個月,珠海產業規模最大的電子信息產業完成工業總產值、工業增加值同比增長4%和5.4%。而高新技術工業企業這兩個指標只有千分之二和千分之五。
這組數據看起來非常糟糕,但在產業內卻有著豐富的多樣性勞動密集型、低附加值、低技術含量的“組裝加工型高新技術企業”遭遇到風暴最猛烈的打擊;而同為這個產業,像以自有技術生產通訊電子網絡電纜的漢勝電子,業務量增長迅猛。2008年前11個月,珠海市通訊電子網絡電纜產量比增近20%,而低技術含量的電力電纜生產量下降幅度超過43%。
早在去年9月的全市現代產業體系建設工作會議上,市委書記、市人大常委會主任甘霖就深刻地指出,金融風暴使珠海今年的經濟發展遭遇巨大壓力,這與珠海內在的經濟結構抗風險能力弱,有高度的正相關性。推動珠海地區經濟結構調整、產業結構升級,加快建立現代產業體系已經迫在眉睫。沒有現代產業體系支撐的經濟發展方式,珠海就無法完成建設生態文明新特區的使命。
珠海產業經濟發展的軟肋高度依賴外向型經濟和少數大企業的經濟結構無法抵御全球經濟放緩的沖擊;制造業投資增長率持續走低,依靠房地產業拉動投資不可能實現經濟持久增長;引進、建設的重大實業項目不足,無法成為新的經濟增長點;傳統服務業主導第三產業,無法承擔為現代產業體系服務的重任。
廣東和珠海市在2008年提出要建設現代產業體系,傳遞出非常清晰的信號,要改變傳統低層次、粗放式、耗能型、低效益的增長模式,向高層次、集約型、低耗能、高效益的現代產業方向轉化,風暴來臨,讓轉化從漸進式變成了暴風驟雨式的淘汰。
在珠海東西部地區之間,去年發生了一系列影響深遠的“重大細節”
廣珠鐵路全面動工建設;5萬噸集裝箱碼頭試運行;為2000萬噸煉化一體化配套的30萬噸原油碼頭和物流項目正加緊推進;全國最大載重噸的大型造船和海洋工程裝備制造項目完成了前期的項目勘測……
香洲區 “撤掉工業園的牌子,掛上商貿物流中心牌子”,開始了從發展工業到發展現代服務業的轉型,引進世界500強普洛斯共同建設保稅區物流園;南山等老工業小區開始改造……
“東部大轉型、西部大開發”在20余年耕耘的傳統產業格局上開始了新一輪產業發展的戰略大轉折。
在一系列應對金融風暴的政府財政舉措中,珠海1.4億元財政扶持資金100%投向那些代表珠海產業發展未來方向的企業、行業,政府在風暴中引導適應發展需求的產業體逆勢實施技術改造、創新、增資擴產與市場擴張,為構建現代產業體系下出一手針對性極強的騰挪棋筋
在摩天宇航空發動機維修公司,副總裁袁錫藩告訴記者,公司裝著“三個口袋”合作方南方航空公司、中國國內市場和國際市場。2008年,來自國際市場的維修量增量最大,已經占到企業維修業務的50%,全年預計航空發動機維修總臺數達到170臺,實現30億元工業產值。進入今年,MTU正式投入3000萬元進行第二期擴建的廠房建設,設備投入也將達到3000萬元。
“危機是公司把劣勢變優勢的好時機。”袁錫藩說,“我們利用這個時機進行投資擴張和技術培訓,在2001年航空市場復蘇的時候抓住發展機遇。”
為鼓勵MTU的增資擴產,珠海市財政應急扶持資金給予他們40萬元的貸款貼息支持。在去年底前,珠海市財政通過技術改造、技術創新、產學研合作開發、匹配國家、省級財政支持資金,共投放近1.4億元支持符合珠海產業發展方向的企業、行業進行逆勢發展。
這個積極的財政信號給企業莫大的發展信心。珠海翔翼航空技術有限公司總經理李錦生認為,雖然金融風暴暫時讓公司無法看清底部在何處,使企業的客戶受到影響,并且貸款難度加大,成本增加,但是從珠海市為企業貸款提供的財政貼息中,他看到中國地方政府和國內合作方積極支持發展航空培訓市場的信念。
“香洲服務”是珠海構建現代產業體系的重要區域,也是珠海各類新興產業發展的聚集地。在香洲實施產業發展大轉型的過程中,珠海市委、市政府明確該區不再興辦工業區,原有的工業片區也改為現代服務業發展區域。
在產業轉型升級中,香洲區及時兌現鼓勵現代服務業發展和總部經濟發展的優惠措施,大力發展現代服務業和總部企業,從去年7月以來,重點推進的在建重點服務業項目達到40項,涉及商貿服務、現代物流、金融服務、文化創意產業等高端服務業,預計投資總額過100億元人民幣。這些項目中,絕大多數項目都是依托老舊工業小區、工業樓宇等進行產業升級。與此同時,香洲還加大科技三項經費投入,全年投入3270萬元加強對高新技術企業的引進和扶持力度,重點扶持東信和平、銀郵光電、天威科技等一大批高成長性科技企業發展。
在高欄港經濟區,投資400億元的中國最大載重噸的造船和海洋工程裝備制造基地項目正在推進。這里將成為中國現代產業走向海洋的一顆璀璨明珠。在中國產業發展的“國家隊”中,一大批身居世界500強的產業集團正將發展的戰略觸角向珠海延伸。珠海正在以“雙港”為引擎,以高欄港經濟區、航空產業園為龍頭,踏上大力推進先進制造業和現代物流業的發展新路
高欄港經濟區管委會主任牛敬告訴記者,在中國沿海現代產業鏈條上,高欄是一顆璀璨的明珠。在這個經濟區,中船集團的造船與海洋工程裝備制造項目正在開展前期推進工作;中油的煉化一體化項目以及與此配套的30萬噸級原油碼頭與物流項目也在推進中。
去年6月,珠海市政府與中船集團簽訂了 《關于共同推進中船華南大型造船基地項目建設的框架協議》。在廣東省委、省政府支持下,珠海市、高欄港經濟區與中船集團充分合作,積極推進中船華南大型造船基地項目建設。
廣東省委、省政府主要領導不僅對中船珠海項目作出具體批示,而且還召開專題會議,成立了中船項目推進領導小組,堅決支持中船集團發展規劃,實現中船集團在珠三角打造全國最大的造船基地的戰略目標。中船集團隨后將海洋工程裝備制造業發展戰略納入基地建設內容,廣東省委、省政府又將發展海洋工程裝備制造業的戰略納入 《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》。
目前,珠海市政府正在積極協助中船集團辦理項目立項、用海手續、林地手續、國土手續、環評等有關手續。
在經歷了以外商投資為主體的重化、精細化工產業建設發展之后,中石化、中石油、中船、中遠、中鐵等一大批“國字號”企業集團集結高欄,形成了外商投資比肩而立的投資新格局。
去年1月,《珠海航空產業發展規劃》獲得廣東省發改委批準,珠海航空產業園正式納入廣東省發展航空制造業的重要基地。2008年11月4日,航空產業園正式開園,珠海市與中國航空工業集團公司簽訂了 《中國航空工業集團公司珠海市人民政府戰略合作協議》。珠海市政府還與中國民航飛行校驗中心簽訂了 《中國民航飛行校驗中心南方基地項目落戶珠海航空產業園框架協議》,校驗中心將把南方基地選在珠海園區。2009年年底,中航工業集團公司的總裝基地將完成第一期,最快到2010年,該集團就可在珠海首飛其總裝飛機。
珠海航空產業園將通過5到10年的努力,使航空產業成為珠海經濟的重要支柱產業,形成航空產業體系完整的產業集群。
2008年,珠海的現代產業體系建設全面啟動了打造 “香洲服務”品牌的行動,使環港澳城市帶實現從生產型經濟向服務型經濟戰略型轉變。在西部地區,珠海以“雙港”為引擎,以高欄港經濟區、航空產業園為龍頭,踏上大力推進先進制造業和現代物流業的發展新路。