“西融東接” 汕尾謀劃藍色崛起
2009-11-23 18:46:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
廣東省汕尾市以得天獨厚的港口優勢建立地級市后,市委、市政府明確提出“以港立市、港城共興”的建設方略,高度重視港口建設。2008年底,在全省解放思想熱潮中,汕尾市提出“發展海岸經濟、崛起藍色汕尾”戰略,大力發展港口物流、臨港工業、濱海旅游、加工制造、海洋水產等產業,開始向產業集聚最優化方向邁進。今年1-9月,該市GDP、財政一般預算收入等8項指標增幅均居全省前3名,這已是第6個年頭發展速度高于全省平均水平。長期經濟發展落后于全省的汕尾,后發優勢進一步凸顯。
地理位置優勢明顯
汕尾市地處粵東沿海,東與海峽西岸經濟區接壤,西與珠江三角洲相連,海運距太平洋國際航道11海里, 距香港82海里,距臺灣高雄200海里。早在1894年,清政府就把汕尾辟為對外通商口岸,孫中山先生在《建國方略》中提出要把汕尾建設成南方大港。新中國成立后,1962年汕尾港又成為全國首批開放的18個一類口岸之一,在當時的廣東,僅有廣州、湛江、汕頭、汕尾這4個港口允許外輪停靠,有較長的招商引資、對外開放的歷史。由此可見,汕尾港口優勢的歷史悠久。
汕尾海岸線長455公里, 約占廣東全省的1/9,可建深水良港的資源十分豐富,大部分還處于自然狀態。其中,紅海灣開發區遮浪角岸線的水深10米以上,且有建港的天然屏障,陸域形成條件好,具有興建10萬噸級以上大型深水港的條件;海豐縣了哥咀、陸豐市田尾角岸線的水深也有7-8米,建港的條件也十分良好,是目前東南沿海僅存不多的寶地。
目前,全市共有國家一類口岸和二類口岸各一座,碼頭泊位23個,其中7萬噸級泊位1個,5000噸級泊位3個,1-5千噸級泊位12個,1000噸級以下泊位7個,還分布一些漁港和軍用碼頭。臨港工業的港口建設方面,已建成汕尾電廠7萬噸級專用煤碼頭,在建的有海豐華城能源配套3000噸和5萬噸級碼頭,陸豐核電配套5000噸級碼頭,正開展前期工作的有華潤海豐電廠配套碼頭及陸豐湖東甲湖灣電廠配套碼頭。
今年興建的廈深鐵路將“珠三角” 和“海峽西岸”經濟區進一步拉近,天津到汕尾高速公路和福建經汕尾到廣西的高速公路已列入國家規劃,港口經濟腹地將逐漸擴大,后發優勢將進一步凸顯。
初步構筑臨港工業經濟走廊
目前,汕尾在實施發展海岸經濟、藍色崛起的經濟發展戰略中,一批重大項目的相繼投建, 揭開了外來資金大規模進入汕尾開發臨港工業的序幕。這些項目如璀燦的明珠鑲嵌在碣石灣和紅海灣畔, 初步形成了沿海岸線發展,構筑一個“汕尾臨港工業經濟走廊”的良好態勢。
去年以來,汕尾市大力發展港口物流、臨港工業、濱海旅游、加工制造、海洋水產等產業,開始向產業集聚最優化方向邁進。到現在,已經初步形成了電力能源、電子信息、食品制造、紡織服裝、金銀首飾、寶石加工、海洋水產等支柱產業,培養了一大批大型企業和著名品牌。電力能源基地已經初具規模,裝機容量120萬千瓦的汕尾電廠1期1、2號機組已于2008年1月發電并網,3、4號機組建設推進順利;裝機容量600萬千瓦的陸豐核電已經進入國家“十二五”規劃,前期工作基本完成,具備“十一五”末動工條件;陸豐甲湖灣新能源基地中,裝機10萬千瓦風電已于九月底發電,裝機125萬千瓦海上風電前期工作推進順利;海豐華潤200萬千瓦上大壓小項目推進順利。預計到2015年,汕尾將形成1200萬千瓦的發電能力。
電子信息基地龍頭帶動也十分明顯,已經形成了80多億元的產業規模,以此為龍頭的高新技術出口占汕頭海關關區五市的50%以上。其中信利國際有限公司研發、生產基地均設在汕尾市,今年以來通過調整結構,瞄準低端市場,借助國家發放3G牌照,公司逆市升級,增加投入12億美元進行TFT生產線的增資擴產,預計到2015年,實現產值超200億元,稅利超10億元的基地型企業。
港口資源在汕尾新一輪招商引資中發揮了不可或缺的作用,為項目的落戶構建了硬件基礎,使期盼已久的“以港口促進項目發展,以項目推動城市發展”的構想逐步成為現實。
“汕尾方略”謀劃藍色崛起
隨著經濟社會發展步伐的加快,汕尾市敏銳地審視科學發展觀與汕尾資源、區位、產業、環境等發展元素的交匯點,及時提出發展海岸經濟、崛起藍色汕尾思路,決意擦靚455公里海岸線。近日,汕尾市市長鄭雁雄在接受媒體采訪時表示,汕尾市摸索出的“挺頭、砍尾、補硬、治軟、融珠、趕海”舉措,正在形成一套科學發展的“汕尾方略”,以科學發展全力謀求后來居上。
該方略的內容之一是,以實現海岸線資源效益最大化為主線,以港口、鐵路、公路網絡建設為基礎,以海岸經濟集聚產業發展,帶動現代產業體系形成,營造“九龍興海、一鳳歸汕”生動局面。即:以港口物流活海、以臨港工業富海、以濱海旅游旺海、以加工制造壯海、以海洋水產趕海、以綠色農業養海、以景觀房地產美海、以生態工程愛海、以軟環境建設安海,形成“九龍興海”生動局面;以承接國際、國內產業轉移為契機,以“種好梧桐樹、引得鳳凰來”為基本理念,大力打造產業轉移新岸線、新園區,營造“一鳳歸汕”生動局面。
根據該方略,汕尾將繼續在發揮大項目、大企業龍頭帶動作用的同時,大打基礎設施翻身戰,將投入超過400億元,大力加快“兩網一群”(公路網、鐵路網、港口群)建設步伐,構筑交通一體化網絡。其中,要重點推進汕尾新港、甲湖灣轉運碼頭、小漠石化碼頭、市區中心漁港、甲子漁港、碣石漁港等港口群建設,把汕尾新港區建設成為國際樞紐港,使汕尾成為水陸交通運輸樞紐。
面對“珠三角” 和“海西區”經濟發展的新形勢,,汕尾市將充分利用港口資源,爭取鄰近無港口資源的地市來汕尾合建“無水港”, 開拓“出海口”,海運、鐵路、公路三種運輸方式的“無縫化銜接”, 聯手閩東南、粵東北、贛東南十三市構建“7小時經濟圈”, 發展臨港工業,實現中間崛起,為促進海峽西岸南翼發展與珠三角經濟區完全對接、為“珠三角”和“海峽西岸”南翼發展完全對接,提供強大的支持。