銀監會今日晚間發布公告，要求商業銀行建立和完善資本后續補充機制、中長期資本補充規劃和商業發展規劃，對資本充足率較低，未能制定科學的、切實可行的資本補充計劃和商業計劃的銀行業金融機構，銀監會將在市場準入、對外投資、增設機構、業務擴張等方面予以限制。對于媒體關于“銀監會將對商業銀行進行信貸規模控制以及對大型銀行提高資本充足比率至13%”的傳言，銀監會表示沒有這樣的要求。
知情人士稱，在2009年貸款額迅猛增長后，中國銀監會已經要求包括 中國銀行在內的大型國有銀行，于明年將資本充足率提高至13%。另據報道，中國銀行正在與一些投資銀行談判，以籌集大約150億美元(約合1024億人民幣)資金，以滿足監管層的新資金要求。
上述消息人士還表示，中國銀行、建設銀行和交通銀行都已上報監管層，稱它們正在努力籌集資金，以達到要求。一位分析師表示，明年中國銀行的資本充足率可能降至10%，因此需籌集大約1000億人民幣(146億美元)，以達到13%的目標。
接近中行人士表示，該行確實正與國內某金融機構洽談1000億元人民幣左右的融資計劃，但該筆增資屬正常的資本補充行為，中行的資本金仍然充足。他還表示，監管層將通過對商業銀行資本充足率、存貸比等指標的監管，來約束銀行信貸的過度擴張。工行某權威人士則對網易財經表示，要求國有大行資本充足率提至13%不可能。他稱，要求資本充足率提高1個百分點，對工行這樣的大行影響都不一般。建行發言人對東方早報表示，銀監會正在研究銀行業明年的資本要求，并確定適當的比例，建行目前正在關注此事。
銀監會今日晚間發布的公告對商業銀行年底前信貸及審慎風險管理提出三點要求。一是要回頭看，做好信貸后評價工作。要對去年四季度至今年前二季度高額投放帶來的問題進行三查，對三個辦法一個指引準備工作進行評價。特別要關注資本補充的落實情況，貸款盡職調查執行情況，流動性、大額風險集中度和貸款分類準確度等情況。
二是要從嚴把握審慎監管的科學要求。要建立和完善資本后續補充機制、中長期資本補充規劃和商業發展規劃，對資本充足率較低，未能制定科學的、切實可行的資本補充計劃和商業計劃的銀行業金融機構，銀監會將在市場準入、對外投資、增設機構、業務擴張等方面予以限制。撥備覆蓋率尚未達到150%的機構，要加大工作力度，確保撥備覆蓋率在年底前達到監管要求。同時，在資本監管上，銀監會近年來也一直在資本水平和質量方面堅持高要求；其中，在資本水平方面，銀監會一貫參照國際標準并結合國內實際，從逆周期和防范系統性風險角度對商業銀行提出要求。
三是從資源上考慮，在完成上述兩項工作基礎上，量力而行，把握節奏。要根據自身發展戰略、風險管控實際能力、資本充足狀況、撥備覆蓋達標狀況，科學合理安排年底前信貸投放節奏，確保信貸投放平穩持續增長，防止大起大落。
在10月21日發布的次級債發行新規中，銀監會要求主要商業銀行的核心資本充足率不得低于7%，其他銀行核心資本充足率不得低于5%，否則將限制次級債發行。而據媒體11月5日的報道稱，銀監會已要求城商行將資本充足率提高至10%，否則將對其市場準入設限。
資本充足率是用以衡量銀行財務狀況的關鍵指標。根據最新的銀行三季報，由于大規模放貸，中行的資本充足率降至11.63%，而工行為12.6%，建行為12.11%，交行為12.52%，農行未披露此項數據。根據巴塞爾資本協議，所有銀行應將該比率維持在8%之上。