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中國人民銀行在線采購近百項目

2009-11-27 20:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
實現從供應商注冊、資格審核、質疑回復、網上評標到合同簽訂的全程電子化--
電子化政府采購在近年來一直是業內的熱門話題。當各地轟轟烈烈地建設電子化采購平臺、出臺電子化采購章程時,中國人民銀行電子化采購系統已悄然上線運行。時至今日,這一系統已“成長”了整整一年的時間,成功在線實施了近百個采購項目。
與有些地方的電子化采購建設還僅僅停留在網上發放招標文件、抽取專家、公布采購結果以及簡單競價不同,中國人民銀行的電子化采購系統已做到了從供應商注冊、資格審核到簽訂采購合同的全程電子化。
“當前很多行業都在積極探索構建行業性電子化采購平臺,或者是建設具有采購功能的電子商務門戶網站。我們也希望能夠成功建立一個滿足金融行業采購需要的電子化平臺。”中國人民銀行采購中心主任喬必揚說。
網上評標顯特色
目前,我國有些地方的所謂電子化采購平臺僅僅用于下載采購文件、發布采購信息、抽取評標專家、公布采購結果,對于網上采購的關鍵環節--評標,一直不敢觸碰。中國人民銀行采購中心(以下簡稱“采購中心”)一直堅持“要做就做真正的網上采購平臺”這一目標,成功地將電子密鑰和電子印章引入到網上采購中,從而克服了網上評標這一關鍵技術難題。
據了解,采購中心在確定每個項目的投標截止時間和開標時間前,會要求投標供應商向平臺加密上傳投標文件、開標一覽表以及投標保證金的證明文件。采購中心在開標時,將統一在網上解密供應商上傳的開標報價表,并把開標結果在網上向所有投標人公示。在評標環節,采購中心統一在網上解密供應商上傳的投標文件后,移交評審專家組,由評審專家在現場以書面方式完成評標工作。評審工作完成,中標供應商被確定,采購中心及時將中標結果在網上公告,并向中標人發放中標通知書,同時告知未中標人。
“網上評標實施一年以來效果很好:不僅節約了評標時間,還減少了人為因素對采購環節的干預。”采購中心一位負責組織開標環節的工作人員說,“同時,由于供應商能夠不到開標現場就可參與投標,節省了大量的路費、住宿費等投標成本,網上評標也得到了他們的歡迎。”
質疑答復網上實現
如果供應商對采購文件或者其他有關采購的事宜存在疑問,可在中國人民銀行的網上采購平臺直接提出,并能夠在最快的時間內得到答復。
采購中心認為,供應商的疑問也許是其他潛在供應商的共同疑問,在網上提出并在網上答復,能夠在最短時間內最大范圍地解除供應商的疑慮。
與此同時,參與中國人民銀行采購項目的供應商也可在網上提出質疑事項,采購中心受理后再通過網上答復。
“連采購合同都是由采購中心擬定完成后在網上由中標公司確認的。只有簽署蓋章環節在線下完成。”采購中心的工作人員說。
特殊情況特殊處理
電子化采購平臺雖然應用了現代技術,彌補了傳統人工操作的不足,給采購活動帶來了極大的方便,但它也會出現問題,影響采購的順利進行。
采購中心對這種情況給予了充分的考慮,預先提出一旦電子化采購系統無法正常運行,或者無法保證采購過程的公平、公正和信息安全時,采購中心可采取相應的應急措施處理意外情況。
“例如當網絡服務器發生故障而無法使用電子化采購系統、軟件或網絡數據庫出現錯誤不能進行正常操作、發現有安全漏洞或潛在的泄密危險以及感染病毒時,采購中心有權宣布項目暫停,并以書面方式通知供應商,待故障排除并經過可靠的測試后,再恢復項目采購。當然,也不排除以書面方式通知供應商轉入線下操作。”采購中心的工作人員說。 
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