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中國—東盟自貿區打響“零關稅”頭炮

2009-11-6 2:10:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 繼歐盟、北美自貿區建立之后,中國—東盟自貿區的建立將在一定程度上改變世界經濟發展的格局。2010年1月,中國—東盟自貿區將作為中國第一個自由貿易區展現在世界面前,同時,這也是中國施行自貿區戰略的開端。

  邁入“零關稅時代”

  在金融危機的背景下,中國—東盟自貿區的建立將給中國貿易帶來一絲春意。按照中國—東盟自貿區的規劃,中國與東盟國家將于明年1月1日起實現90%貿易產品“零關稅”,并實質性地開放服務市場。毫無疑問,這不僅會刺激貿易量的增長,同時也可以改善貿易結構、促進區域內貿易的發展,為我國目前急劇降溫的出口解困。

  事實上,根據中國與東盟自由貿易區聯合研究小組對雙邊貿易的測算結果,一旦雙方建成自由貿易區,東盟對中國出口將增長48%,而中國對東盟的出口將增長55.1%。中國和東盟國家的GDP將均有不同程度的增長。

  據了解,這個自貿區將成為一個擁有19億人口的世界最大自貿區,并成為能夠創造接近6萬億美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額的大市場。

  “一旦‘零關稅’時代到來,各種貨物出口量將會有一個直線上升的過程。”多年從事物流代理的明德物流有限公司業務主管王慧向記者表示,中國與東盟于2004年11月簽署了《貨物貿易協議》,從2005年7月20日起,雙方開始對原產于對方的鋼材、面粉、橡膠、紡織品、咖啡等7000余種產品,相互給予優惠關稅待遇,也極大地促進了兩國貿易來往。

  “無論是東盟國家的水果,還是食用油,進口價格都與產地價格相差不遠,比關稅沒有調整前便宜很多。”王慧說,中國—東盟自貿區的建成,可以使公眾享受到很多間接的好處。企業成本降低了,人們買東西也會得到實惠。

  她表示,在2004年以后,雙邊貿易量進一步增大。尤其是中國的電子產品出口,數量成倍增長,而東盟則是對中國加大了水果、礦產等一般貿易貨物出口。

  王慧認為,到2010年之后,中國和文萊、印度尼西亞等6國93%以上的產品關稅將下降至零。那時,真正的開放將給雙邊貿易帶來很大的機會。如今,一些企業也正在赴東盟考察,尋找合作的切合點。

  抵制貿易保護

  對于中國和東盟而言,建立自貿區除了令雙邊貿易得到突破之外,也將有助于抵制國際貿易保護主義。

  目前,雖然各國對抵制貿易保護的呼聲都很高,但在實際行動上,卻往往言行不一。這不僅表現在一些國家的關稅政策方面,更多表現在發達國家的非關稅壁壘。

  中國國際貿易學會會長沈覺人接受記者采訪時表示,中國—東盟自貿區的建立將有助于抵制正在抬頭的國際貿易保護主義。

  他認為,當前世界經濟仍不穩定,國際貿易保護主義悄然滋生,而中國—東盟自貿區的建立則是一個比較實際的行動,對成員國具有約束力。如果兩國能完全遵守協議和規定,那么,在中國和東盟地區就不會存在貿易保護主義。

  “在20世紀90年代,中國與東盟的雙邊貿易總額不到80億美元,而2008年,雙邊貿易已經達到了2311億美元。不難想象,在2010年自貿區建立以后,雙邊貿易還會邁上一個新臺階。”沈覺人說。

  其實,近年來,在中國與東盟貿易中,除了一般貨物貿易以外,服務貿易也成了另一個焦點。尤其是在服務業投資、工程承包、勞務合作等領域,東盟已經成為中國重要的服務貿易出口市場。

  據介紹,根據中國—東盟自貿區協議,雙方都將在WTO規定的基礎上進一步開放,并放寬建筑、運輸、金融、旅游等多個行業準入標準,這也在一定程度上降低了服務貿易門檻。

  在服務貿易領域,以前一些國家不允許外國人獨資設廠,但是現在根據協定,這些國家已經允許獨資,放寬設立公司的股權比限制等。

  “過去,在泰國投資,外國人注冊資金不能超過總資本的49%。到了2007年前后,泰國把外商投資比例放寬到70%,到了現在,泰國已允許外商獨資建廠。”王慧說。

  企業備戰東盟市場

  當歐美市場在金融危機下不斷萎縮時,東盟市場對于中國企業來說無疑是一塊香餑餑。但是,在機遇面前,企業準備的如何呢?

  據記者了解,除少數專門從事出口東盟物流的企業之外,中國—東盟自貿區的概念并沒有被廣泛認知。由于沒有相關經驗,企業也并不了解相關貿易規則。

  商務部官員表示,歐美市場是一般企業的主要市場。不少企業并沒有意識到東盟市場的發展潛力。尤其是在雙邊投資透明化之后,中國企業應該積極實施“走出去”戰略,開拓更加廣闊的市場空間。

  事實上,在中國—東盟自貿區基礎設施建設方面,部分地方政府已經行動起來。云南省人大常委會原副主任、省社科聯主席王義明指出,云南已經提出了建設中國通向東南亞、南亞國際大通道的對外開放目標。經過16年的努力,以公路、鐵路、水路和航空全面發展的立體交通網絡,物流和信息網絡已成雛形。為了建設相應的產業集群和支承體系,云南正致力于建設跨國經濟走廊,努力把昆交會打造成重點面向南亞、東南亞的進出口商品交易會,積極參與到自貿區建設的各項合作機制中,真正使云南成為國際大通道。

  此外,在加強民間合作和交往方面,云南省東南亞經貿合作發展聯合會應運而生,并依托200多家企業會員,提出為企業“走出去”、“引進來”以及政府決策提供咨詢服務。

  有關專家表示,東盟市場和中國市場存在很強的互補性,能夠共謀發展。但是,中國企業在“走出去”的同時,也應該意識到競爭和共存的關系。尤其是與出口結構相似的國家經貿往來,應該采取什么樣的發展道路解決競爭問題,這都是企業要面臨的挑戰。

  但是,“總體上來說,機遇大于挑戰。企業走國際化道路也是自身發展壯大后的必然趨勢,而自貿區的建立是一個很好的機會。”上述專家認為,政府在其中要扮演好引導者的角色,讓企業順利“出海”。 
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