鼓勵發展新興服務業。對新辦律師事務所、會計師事務所、資產評估公司、咨詢認證機構、融資租賃公司、專業技術培訓機構等各類中介服務機構和研究、開發、設計、環境監測等科技服務企業，其相關業務實現的利潤形成地方財政收入部分，第一年給予全額獎勵，第二年給予50%獎勵。對新辦的總投資在500萬元以上的電子商務企業，給予項目設備投資額10%以內的資助，最高不超過50萬元。對新辦的連鎖經營超市，自新辦之日起1至3年內，報經地稅部門批準，可免征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。 
　　【政策延伸】服務業是國民經濟的重要組成部分，現代服務業是經濟發展的新引擎，其發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。把“鼓勵服務業加快發展”放在紹興財稅扶持政策的第一大塊，這是紹興經濟轉型升級的一個突破口。
　　在這個意見中，服務業包括了生產性服務業、新興服務業（新辦律師事務所、會計師事務所、資產評估公司、咨詢認證機構、融資租賃公司、專業技術培訓機構等各類中介服務機構和研究、開發、設計、環境監測等科技服務企業）、電子商務企業、文化旅游業、現代物流業、服務外包業、總部經濟、樓宇經濟等等。此外，對商貿企業轉型升級和培育創建特色街區的，也給于財稅的扶持。
　　關鍵詞自主創新
　　【政策舉例】鼓勵高新技術企業發展。新認定為國家重點新產品、省高新技術產品的，在企業計稅利潤比上年增加的前提下，自認定當年起3年內，以該產品上交的增值稅地方實際留成部分為計算依據，實行財政全額扶持，扶持資金全額用于高新技術研究開發。對新辦的高新技術企業，自新辦之日起1至3年內，報經地稅部門批準，可免征房產稅、城鎮土地使用稅和水利建設專項資金。對市區新認定的國家級、省級高新技術企業（企業技術中心、工程技術研發中心），分別給予30萬元、5萬元的一次性獎勵（不重復獎勵）。對實質性破解國外技術性貿易壁壘的企業，給予一次性5萬元獎勵。對企業獲得省質量趕超資金資助的項目，市財政再按項目實際獲得資助額的20%給予配套資金資助。
　　【政策延伸】加快提高自主創新能力，是經濟發展的重要任務，是加快轉變經濟增長方式的需要，是推動產業結構優化升級的需要，是增強我國綜合國力和競爭力的需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的需要。
　　自主創新主要包括了建設科技創新平臺、發展高新技術企業、發展軟件企業、企業加大研發投入、科技成果轉化、實施品牌帶動戰略等，對這些方面，都給予財稅的支持，像每兩年組織一次“紹興最具影響力品牌”評選表彰活動，對獲得該稱號的市區企業，當年和次年品牌廣告支出在500萬元以上的，按廣告實際支出額的1%給予財政扶持。
　　關鍵詞結構調整
　　【政策舉例】促進企業上市融資。對擬上市公司在改制重組過程中，根據上市規范需要剝離或重組的資產（包括土地、房產、車船、長期股權投資等），在股權轉讓、資產整體轉讓時不變更最終所有者的，其資產轉讓過戶時，凡涉及到的行政事業性收費，實行全額征收，上交財政專戶，在扣除工本費和上繳中央、省收入部分后，市本級財政留成部分全額返還；在此過程中形成的財政收入市本級留成部分，由市財政補助給擬上市公司，用于支持企業發展。對實現境內外上市的企業，按照募集資金數量的0.2%給予獎勵；對實現買殼上市，且注冊地遷址紹興市區的，給予80萬元的獎勵。上市公司實現再融資，由財政一次性獎勵20萬元。
　　【政策延伸】工業結構調整主要包括，產業轉型升級、優勢傳統產業提升、高新技術產業投資、重大投資項目建設、企業上市融資、企業兼并重組、創業投資企業發展等等，像市政府設立總規模為2億元人民幣的創業投資引導基金，通過階段參股、跟進投資和風險補助等方式扶持創業投資企業的設立與發展。
　　關鍵詞節能減排
　　【政策舉例】鼓勵盤活利用存量建設用地。凡市區工業企業租用生產經營面積200平方米以上的市區閑置廠房（含閑置標準廠房），時間2年以上，且生產經營正常的，按租賃面積每平方米10元的標準一次性給予租費補貼。對注冊資本在500萬元以上的內資企業和新批并實到外資20萬美元以上的外商投資項目租用市區閑置廠房的，投產后一次性給予租賃面積每平方米20元的租費補貼。
　　對租用閑置廠房的企業，自投產之日起3年內，生產經營形成的增加地方財政所得部分給予50%的獎勵。對出租閑置廠房的企業，自出租之日起3年內，租金收入形成的增加地方財政所得部分的50%予以獎勵。
　　【政策延伸】節能減排的內容主要包括節能節水技術改造、企業提高減排水平、循環經濟示范項目建設、節能降耗倒逼機制、盤活利用存量建設用地、淘汰落后生產能力等等，像對完成拆除屬“三高一低”的整體生產線并經相關部門驗收合格的（不含列入市區二環線內“提轉搬”計劃的企業），以企業（項目）建設批文（核準、備案）核定的生產能力及設備投資額為依據，按評估機構評估的落后生產能力資產凈值的5%以內予以補助，最高不超過30萬元。
　　關鍵詞外貿增長
　　【政策舉例】鼓勵出口產品結構調整。擴大機電及高新技術產品出口。對企業獲得商務部、財政部優化機電和高新技術產品進出口結構資金和農產品貿易促進資金資助的項目，以及省外經貿廳、財政廳機電產品出口生產企業研發及技改資金和高新技術產品出口企業研發資金資助的項目，市財政再按項目實際獲得資助額的20%給予配套資金資助。
　　【政策延伸】轉變外貿增長方式主要包括出口產品結構調整、企業開拓新興市場、培育國際知名品牌、應對國際貿易爭端、企業擴大進口、出口穩定增長等等，其中像對“兩反一保”（反傾銷、反補貼和保障措施）應訴、技術性貿易壁壘應對、知識產權境外保護申訴等，按企業實際發生訴訟費用的30%給予補助，最多不超過100萬元。對獲得市場經濟地位或美國單獨稅率的，再給予5萬元的獎勵。對赴境外進行抗辯、交涉、游說、參加聽證會等活動，給予一定的補貼。
　　關鍵詞現代農業
　　【政策舉例】鼓勵專業化合作社規模化經營。每成立一個規范化的蔬菜專業合作社，補助3萬元。對農民專業合作社的經營用房，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對農民專業合作社所屬，用于進行農產品加工的生產經營用房，按規定納稅確有困難的，報經地稅部門批準，給予免征房產稅和城鎮土地使用稅的照顧。
　　【政策延伸】現代農業扶持發展主要包括做強做優農業主導產業、推進農產品基地建設、專業化合作社規模化經營、農產品企業加快發展等。像對經改造后達到《浙江省食品生產加工小作坊基本要求》和《關于全市豆制品和豆芽產品質量專項整治工作方案》規定要求的，按一定比例給予補助，每家補助金額不超過2萬元；對經工廠化改造后達到《豆制品生產許可證審查細則》規定要求并取得食品生產許可證的豆制品企業，以及達到工廠化生產相關標準要求的豆芽企業，按一定比例給予補助，每家補助金額不超過20萬元。
　　關鍵詞引進人才
　　【政策舉例】鼓勵引進高層次創新人才。企業引進各類創新人才，經審核批準，可享受住房補助、子女就學、科研經費資助等有關優惠政策。對市科創中心和留學生創業園引進的創新型領軍人才，根據引進科研項目情況，經有關部門審核同意，可申請100萬元創業科研啟動資金、100平方米工作用房和100平方米左右的生活用房。對擁有專利技術、科技項目，來我市企事業單位或科研機構進行投資合作、技術參股，且合作期限在5年以上，戶籍、人事關系不轉的市外高層次創新人才，在實施合作2年以后，由組織、人事部門會同市科技局、市財政局對其進行考核，對地方貢獻較為明顯的，給予一次性8至12萬元的獎勵，所需經費由市財政和合作單位各負擔50%。
　　【政策延伸】引進創新人才主要包括加大人才智力開發投入力度、加快創新人才培育扶持、鼓勵引進高層次創新人才、支持高新技術人才創業創新、加大對突出貢獻人才的獎勵等等，像對被評為“突出貢獻人才”的，由市委、市政府給予每人一次性10萬元的獎勵；對被評為“中青年優秀創新人才”的，給予一定的物質和精神獎勵。
■附件
財稅扶持49條意見
一、鼓勵服務業加快發展
1.大力發展生產性服務業。
2.鼓勵發展新興服務業。
3.加快發展文化旅游業。
4.提升發展現代物流業。
5.積極推進服務外包業。
6.鼓勵發展總部經濟。
7.鼓勵發展樓宇經濟。
8.鼓勵商貿企業轉型升級。
9.加快培育創建特色街區。
二、大力推進自主創新
10.鼓勵科技創新平臺建設。
11.鼓勵高新技術企業發展。
12.支持軟件企業發展。
13.鼓勵企業加大研發投入。
14.加快促進科技成果轉化。
15.鼓勵實施品牌帶動戰略。
三、促進工業結構調整
16.推進產業轉型升級。
17.鼓勵優勢傳統產業提升。
18.鼓勵高新技術產業投資。
19.鼓勵重大投資項目建設。
20.促進企業上市融資。
21.鼓勵企業兼并重組。
22.支持創業投資企業發展。
四、支持企業節能減排
23.鼓勵節能節水技術改造。
24.鼓勵企業提高減排水平。
25.推進循環經濟示范項目建設。
26.鼓勵企業實施清潔生產。
27.推進節能降耗倒逼機制。
28.鼓勵盤活利用存量建設用地。
29.鼓勵淘汰落后生產能力。
五、鼓勵轉變外貿增長方式
30.鼓勵出口產品結構調整。
31.支持企業開拓新興市場。
32.加快培育國際知名品牌。
33.積極應對國際貿易爭端。
34.鼓勵企業擴大進口。
35.鼓勵出口穩定增長。
六、積極發展現代農業
36.做強做優農業主導產業。
37.加快推進農產品基地建設。
38.鼓勵專業化合作社規模化經營。
39.支持農產品企業加快發展。
七、鼓勵引進創新人才
40.加大人才智力開發投入力度。
41.加快創新人才培育扶持。
42.鼓勵引進高層次創新人才。
43.支持高新技術人才創業創新。
44.加大對突出貢獻人才的獎勵。
八、附則
45.節能降耗工作按省政府考核辦法進行鼓勵。
46.本意見實行最高限額原則。對企業同一事項涉及多項優惠的，按最高的一項優惠項執行。
47.凡出現市委.市政府規定的“一票否決”情況的，不得享受本意見的有關優惠政策。
本意見中涉及市財政支出的，除另有規定外，僅適用于市區，各縣（市）可參照執行。
48.有關考核評比辦法由市政府另行制定。
49.本意見自發布之日起施行。此前有關文件規定的相應條款停止執行。