對于我國鋼鐵行業來說，此次出臺的振興規劃具有長期戰略指導意義。可以說，2000年以來，隨著中國新一輪經濟快速增長及工業化進程的加快，對鋼鐵的需求也出現前所未有的增長，從而導致了鋼鐵行業長期的供求關系失衡。鋼鐵產品供不應求，從而造成了鋼鐵行業長期的高利潤。2000~2005年鋼鐵業平均利潤遠遠高于其他相關產業，而鋼鐵業的高利潤自然會吸引大量的各種資本進入。
    但鋼鐵業是一種資本密集型、技術密集型的產業。新進入企業往往容易受到資本不足、技術不足的限制。因此，許多企業進入鋼鐵業往往會起點低、生產經營規模小、產業技術劣勢，從而使得中國鋼鐵業的產業集中度低。也就是說，近幾年中國鋼鐵業的發展基本上處于一種技術含量低、生產規模小、企業效率低、產業污染嚴重、競爭力不足而又快速擴張的狀態。
    正因為中國鋼鐵業的劣勢發展,美國次貸危機一出現，鋼鐵業就首當其沖。從2008年10月起連續幾個月出現全行業的虧損。有分析人士指出，當前中國鋼鐵行業存在的主要問題是產能嚴重過剩，鋼價大跌導致企業虧損。而這些的主要原因又在于鋼鐵產業集中度低，落后產能過大，國外鋼鐵需求一減少，再加上房地產行業持續不景氣，從而就出現目前中國鋼鐵業全行業虧損的狀況。
    因此，這次鋼鐵產業規劃的產業政策重點是要加快產業結構調整、企業組織的兼并重組、淘汰落后產能，從而幫助中國鋼鐵業控制規模和成本，提高企業生產效率，促進鋼鐵業有序健康發展    （上接A5版）還有，如何緩解目前國內鋼鐵企業面臨出口需求減弱的問題，估計政府還會對鋼鐵業出口退稅調整，即通過進一步提高出口退稅的空間以及用自己生產代替進口，來大力推進鋼材出口，同時實現產業升級。據報道，這次鋼鐵產業振興規劃是一個3年規劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長期產業規劃問題。對于鋼鐵業的產能過剩，規劃主要立足于加快淘汰落后產能，提高行業集中度。
    這里又包括提高鋼鐵企業的淘汰標準，比如說，可以通過節能減排與法律的手段，設定相應的制度，從制度上完善淘汰機制。同時，建立起鋼鐵業的產能退出機制。而鋼鐵業的產能退出機制并非是簡單地關閉企業就一了百了，而是要通過利益激勵機制讓不適應的企業自愿地退出。比如說，地方從財政稅收等方面給予補貼。還有，在這種淘汰及退出機制中，要建立起地方政府問責機制，以此來約束地方政府盲目擴張的行為。再就是，國家對于鋼鐵企業的自主創新、技術改造會給予大力支持，鼓勵企業“走出去”，拓展鐵礦資源。
    鋼鐵業作為工業現代化的基礎，也就是說，毛澤東所說過的“以鋼為綱”。中國這一輪經濟快速增長中，鋼鐵業的快速擴張為經濟增長創造了條件，受相應的發展瓶頸約束也不大。
    但是，由于鋼鐵業的快速擴張,也導致了鋼鐵業未來發展有不少問題。由于受種種利益牽扯及產業發展制度路徑依賴，如果不對鋼鐵業進行重大調整與改革，在未來新一輪的經濟增長中，鋼鐵業也就可能成為未來經濟增長的重大障礙。
    因此，中央政府借助于這次美國次貸危機的影響與沖擊對鋼鐵業重新規劃、重大調整，及對一些行業制度規則全面改革，既是為鋼鐵業未來創造條件，也是為新一輪的經濟增長創造條件。