加快發展廣西北部灣經濟區與東盟物流
2009-1-20 17:07:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2008年11月,由自治區商務廳、防城港市人民政府、廣西市場經濟研究會、廣西物資集團公司、東興市人民政府聯合主辦的“廣西北部灣經濟區中越商貿物流發展研討會”在東興市舉行。中越專家學者,以及雙方政府官員和企業家共120多人參加了研討。研討會上,中越兩國與會代表暢所欲言,各抒己見,圍繞如何加強廣西北部灣經濟區與東盟商貿物流發展進行了廣泛的探討。
發展與東盟物流的有利條件
與會專家學者認為,近年來,廣西與東盟的貿易額大幅增長,越南已經連續多年成為廣西最大的貿易伙伴。在中越兩國關系不斷發展的大好形勢下,廣西與越南的交流合作也進入了全面發展的新階段,雙方經貿合作出現快速發展態勢。廣西當前正迎來千載難逢的歷史性發展機遇,《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲得國家批準實施、令人鼓舞。廣西已作出了實施科學發展三年規劃的決定和產業優先發展、交通優先發展、廣西北部灣經濟區優先發展的部署,努力將廣西北部灣經濟區逐步建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,成為開放度高、輻射力強、經濟繁榮的國際區域合作新高地和中國沿海經濟發展新一極。
此外,廣西發展與東盟商貿物流的有利條件還有如下幾個方面。一是交通,南寧、北海、防城港、欽州交通發達,鐵路、高速公路已連通全國。防城港、北海、欽州有大型海港。越南正采取措施積極推進中越邊境的高速公路建設,通過連接廣西東興、憑祥等邊境城市,越南將實現與廣西的高速公路路網對接。二是北海、欽州、防城港有著特殊的區位優勢。沿海三港已初步建成大型臨海工業園區,初步形成廣西北部灣經濟區的物流集散地,為建成區域性國際物流中心夯實了根基。三是隨著中國-東盟自由貿易區的建成,我國與東南亞之間交通網絡的逐漸完善和對接,我國也將進一步向越南等東南亞欠發達的國家開放市場。由于前沿地帶合作機會多和大通道的樞紐作用,廣西將成為內地企業與東盟市場的物流中心,這也將有力促進廣西與東南亞地區進出口貿易的發展。四是東盟已經成為廣西第一大貿易伙伴,特別是中越雙邊貿易額越來越大,經貿關系越來越緊密,未來雙方合作充滿生機,這些都為加快雙方物流發展提供了前所未有的條件。
東興憑祥重要物流地位
與會專家認為,作為廣西乃至中國通往越南以及東南亞最便捷的通道,東興、憑祥在北部灣區域經濟合作中具有獨特的優勢和不可替代的戰略地位。由于東興、憑祥作為連接我國內地與東盟國家貿易的結合部,處于資源配置的結節點的有利位置,因此能夠創造物流的時間效用。由于時間效用價值的產生只與區域地理而非其他因素有關,所以物流的時間效用只取決于距離的遠近,而與物流的其他投入成本無關。因此,東興、憑祥發展物流首先應當采取措施吸引物流,通過物流的輻射來取得社會、經濟和環境效益。
有專家認為,針對中國橡膠市場的巨大需求,結合越南橡膠資源的優勢,當務之急是東興市應加強與越南橡膠企業合作,加快共同建設東興橡膠工業園步伐。
積極推進與東盟物流發展
與會專家認為,當前廣西發展商貿物流存在的主要問題,一是防城港、欽州、北海3個港口地域相近、干線相同、腹地疊加以及地方利益的驅動等因素,港口之間曾經出現過無序競爭,今后應該采取措施加以克服。二是廣西北部灣經濟區技術水平相對落后。三是基礎設施的結構性“瓶頸”制約較為突出。當前廣西北部灣經濟區發展商貿物流應采取如下對策。
第一,加速與東盟港口對接,發展現代化港口物流業。港口是貨物集散中心,港口物流的發展可以帶動臨港加工業的發展,并輻射周邊地區,帶動進出口貿易,而這些反過來又促進港口物流的發展,實現良性循環。壯大港口經濟就要求以全新的港口物流理念為指導,建設現代物流基地,大力發展以管理為基礎的第三方物流,推進港口信息化建設,規范物流行業管理。加強與東盟各主要港口之間在碼頭建設、倉儲物流、航線開通、港口信息化、人才培訓等方面的合作,推動形成北部灣港口合作群,促進港口之間的合作共贏,共同提升本區域港口的整體服務能力。要利用北部灣沿海港口資源整合的契機,努力開辟到東盟各國港口的集裝箱新航線,發展集裝箱聯運業務,建立有序、協調、統一的集裝箱運輸市場。同時,進一步拓展與東南亞的直航航線,創造條件開通中東航線,從而開辟通過東南亞主要港口如新加坡港、巴生港中轉歐美市場的新通道,加快集裝箱運輸的發展步伐。
第二,整合廣西沿海三港資源。要克服防城港、欽州、北海三港之間功能分散的不利因素,實行統一規劃、統一經營、統一開發,利用良好的港口資源,促進沿海港口一體化,增強港口的競爭力,盡快讓廣西北部灣港口及區位優勢變成引領廣西未來經濟發展的新龍頭,成為廣西北部灣經濟區建設的著力點,進一步增強廣西在全國經濟格局乃至中國-東盟自由貿易區中的競爭力。
第三,科學規劃布局沿海物流園區項目。發展物流園區和沿海產業,是筑牢廣西沿海發展大平臺的重要一環。按照《北部灣(廣西)經濟區“4+2”城市合作框架協議》的要求,加快實施“邊海互動”戰略,以加緊推進廣西北部灣經濟區物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心建設。
第四,建立沿海地區公共信息平臺,實行資源共享。為實現集信息流、商流、資金流、物流于一體的網絡化商業營銷,沿海地區要建立信息管理與通訊管理的電子商務物流操作平臺。要大力推廣應用計算機網絡技術、人工智能、條形碼等各種先進信息技術,建立集成化的物流管理信息系統,提高需求預測程度,做到物流信息的商品化、物流信息收集的數據庫化和代碼化、物流信息處理的電子化和計算機化,實現企業內部的信息交換,實現商品臺賬和庫存臺賬的一元化管理,完成不同地域的分銷商、分支機構、合作伙伴的信息溝通與控制,并實現電子商務貿易,有效地提高物流效率。
第五,深化改革,實施發展規劃,大力鞏固和擴展港口腹地。廣西的當務之急是深化改革實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,大力推進北部灣經濟區行政管理體制、土地管理制度、投融資體制等綜合配套改革,加快建設服務型政府,創新經濟區管理模式。為此,必須在加大港口資源整合力度的基礎上,促進港口建設經營管理一體化;同時,創新沿海經濟區的服務機制,不斷提高服務西南、華南和中南的能力,以廣闊的腹地為載體,構筑完善暢通的集疏運網絡系統。