昨日下午，成都、德陽、綿陽三市首屆規(guī)劃合作聯(lián)席會在成都舉行。成德綿三市規(guī)劃管理部門正式簽訂三市規(guī)劃合作協(xié)議，標志著成都都市圈北部區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃合作全面展開。 　　 
　　　記者從聯(lián)席會上了解到，三市將以《成都平原城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ)，編制成德綿區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通一體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境保護等多個方面。成都市規(guī)劃局局長張樵表示，通過規(guī)劃的編制和逐步實施，在三地城市群中有望形成半小時通行圈，將來“住在綿陽、德陽，工作在成都”將不再是夢想。 　　　 
　　背景 　　　 
　　成都都市圈 西部發(fā)展條件最佳 　　　 
　　記者從聯(lián)席會上了解到，今年10月，省委、省政府提出了“一極一軸一區(qū)塊”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，其中以成都為中心的成都都市圈是這一發(fā)展戰(zhàn)略的核心增長極。這一區(qū)域目前人口約3900萬，經(jīng)濟總量約7000億，也是中國西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)最好、發(fā)展條件最佳的區(qū)域。 　　 
　　　成都市規(guī)劃局局長張樵介紹說，區(qū)域一體化的城市群發(fā)展是當今世界大都市地區(qū)發(fā)展的主流趨勢，成都將分北部、南部、東部和西部等多個板塊積極推進區(qū)域合作。成德綿地區(qū)是成都都市圈的北部區(qū)域，面積3.8萬平方公里，人口2036萬，經(jīng)濟總量近6000億元，是重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 　　　 
　　根據(jù)昨日簽訂的協(xié)議，成德綿三市將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通一體、基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等多個方面逐步推進區(qū)域合作，實現(xiàn)區(qū)域同城化和一體化。 　　　 
　　交通 　　　 
　　打造“十字骨架、三橫三縱” 　　　 
　　記者了解到，三市將以此前編制完成的《成都平原城市群發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ)，編制成德綿區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃，將成都平原城市群打造成為我國西部綜合實力最強的城市群。 　　　 
　　在綜合交通方面，將把成德綿區(qū)域建設成為貫通南北、連接東西、通江達海、聯(lián)系世界的西部綜合交通主樞紐，形成客貨分流、高效便捷、暢通安全的綜合交通運輸體系。貨運方面，將加快成都第二機場、樂山大件碼頭等航空、水運交通樞紐的建設，同時發(fā)展以青白江貨運樞紐、新增川藏、成蘭、綿遂渝鐵路等項目為主的鐵路運輸。 　　 
　　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，成德綿區(qū)域?qū)⑿纬煽傮w結(jié)構(gòu)為“十字骨架、三橫三縱”的交通走廊。此外，還將形成“三縱六橫”的高速公路路網(wǎng)，“三縱”為成什綿—繞城—成溫邛名、成綿—繞城—成雅—成樂、梓潼—三臺—中江—金堂—簡陽—仁壽—樂山；“六橫”為綿陽—遂寧—重慶高速、成南高速、成渝高速、成渝復線、資陽—仁壽—眉山—雅安高速和雅安—樂山—自貢—宜賓高速。 　　 
　　　規(guī)劃提出，在成德綿區(qū)域?qū)�實現(xiàn)每個地級市、縣級市之間都有高速公路聯(lián)系，重點鎮(zhèn)15分鐘可達高速路，一般鎮(zhèn)20至30分鐘可達高速路，新型社區(qū)30至40分鐘可達高速路。 　　　 
　　產(chǎn)業(yè) 　　　 
　　適時啟動三大合作區(qū)建設 　　　 
　　在產(chǎn)業(yè)提升方面，成德綿區(qū)域?qū)�按照飛地模式或跨區(qū)模式，積極推進跨區(qū)域合作。成都市規(guī)劃局有關(guān)負責人介紹，最近幾年中，按此模式展開的成都—資陽合作區(qū)、成都—眉山合作區(qū)、成都—阿壩工業(yè)園已開始建設；將適時啟動成都—雅安合作區(qū)（涉及蒲江、名山、雨城區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)為茶葉種植和加工）、綿陽—德陽合作區(qū)（涉及羅江，主導產(chǎn)業(yè)為機械電子）、成都—德陽合作區(qū)（涉及青白江、廣漢，主導產(chǎn)業(yè)為機械制造）建設。 　　　 
　　此外，三地還將完成統(tǒng)一的綜合防災規(guī)劃，每個城市必設一處應急水源；在成都市建設中央級救災儲備物資代儲點（庫容約5萬立方米），綿陽等地區(qū)性中心城市應建設區(qū)域重要救災儲備物資代儲點（庫容約1萬立方米）。 　　 
　　　展望 　　　 
　　“工作在成都 住在綿陽、德陽” 　　 
　　　隨著成、德、綿規(guī)劃合用框架協(xié)議的正式簽訂，會給我們的城市和市民生活帶來怎樣的變化？昨日，三市規(guī)劃部門明確表示：城市距離的拉近、城市功能的轉(zhuǎn)變，都能讓百姓成為最大的受益者。 　　 
　　　成都市規(guī)劃局局長張樵：城市空間格局和功能布局的轉(zhuǎn)變，直接帶來的就是城市之間交通條件的改善。今后，三座城市肯定能實現(xiàn)半小時通行圈，在這個圈以內(nèi)，今后居民住在綿陽、德陽，工作在成都；或者住在成都，工作在綿陽、德陽都會不再是夢想。 　　　 
　　德陽市規(guī)劃建設局局長王學軍：連接成德綿區(qū)域城市之間的快速通道今后將行使城市干道的職能，由此帶來的，三地之間的醫(yī)療、教育、物流等資源可以得到共享，還可以使互相之間的人才、技術(shù)等方面增強交流合作。 　　 
　　綿陽市城市規(guī)劃管理局局長鄒若力：區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃的編制將解決三地在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中不協(xié)調(diào)的地方。可以優(yōu)先做好基礎(chǔ)設施建設之間的銜接，打通與機場、車站等區(qū)域性設施聯(lián)系的交通要道。