本報訊工業和信息化部近日正式發布 《現有鋼鐵企業生產經營準入條件及管理辦法》（征求意見稿,下稱《準入辦法》）,對鋼鐵行業現有企業生產經營實行準入管理,作為有關部門核準或備案建設和改造項目、配置資源、核發建筑鋼材生產許可證、規范鐵礦石經營秩序及推進淘汰落后鋼鐵產能等事項的依據。此《準入辦法》，是我國首次對鋼鐵生產行業實行準入制度。
    《準入辦法》實際是對《鋼鐵產業調整和振興規劃》指導意見的政策細化,并為即將出臺的“鋼鐵業兼并重組條例”鋪路。
■設置6道準入門檻
《準入辦法》中明確了產品質量、環境保護、能耗和資源綜合利用、工藝和裝備、生產規模、安全、衛生和社會責任等6個準入條件。其中，產品質量方面，要求企業須具備完備的質量管理體系并獲得ISO9000系列標準認證，產品質量須達到國家和行業標準要求，兩年內未發生重大產品質量事故等。環境保護方面，要求企業噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克，此外，水污染物和大氣污染物排放濃度、固體廢棄物應符合國家相關標準等。工藝和裝備方面，要求高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上（不含特殊鋼電爐）等。（下轉A2版）
（上接A1版）
■100萬噸以下鋼廠面臨退出
    值得注意的是,《準入辦法》中現有鋼鐵企業生產經營準入條件第五條規定,在生產規模上,2008年度普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上,特鋼企業50萬噸及以上。
    目前中國有約1000家鋼企,產能超過6億噸,100萬噸產能規模以下的鋼企約占到總數的2/3,產能大約占據中國總產能的1/5,如果以此作為標準,那么被淘汰的企業就不是幾百家的問題,而是行業出現徹底普遍停產關門現象。
■綜合治理鐵礦石進口
    《準入辦法》 中特別強調,對不符合準入條件的企業,有關部門不予核準建設和改造項目、核發排污許可證、配置新的礦山資源和土地、核發產品生產許可證、提供信貸支持、核發鐵礦石進口資質,鐵礦石進口企業不予供應進口鐵礦石。
    說明 《準入辦法》在制訂時,就充分考慮到了整個鋼鐵產業鏈上主要問題,而不是像原來一樣出臺某一方面的政策,而是綜合看到問題。（深度報道詳見A3版）