9月24日，遼寧省濱海大道金州段在大連區域內率先竣工通車。同日，登沙河臨港工業區正式通水通電，龍港大橋竣工通車，登沙河·杏樹分城區的城市功能得到進一步完善；10月30日，大連市杏樹中心漁港建設項目通過農業部驗收，該漁港作為北方首座國家級中心漁港正式投入使用…… 
    隨著一個個大項目的建成，金州區年初制定的“用大項目拉動固定資產投資增長，用大項目拉動財政稅收增長，用大項目推動全區經濟平穩較快增長”目標全面實現。截至11月15日，金州區財政一般預算收入已經突破20億元大關，達到20.0845億元，增長31.98%，完成年度財政收入任務的93.4%，全年預計可完成21.5億元財政收入任務，比上年增長16%。
    2009年初，金州區委、區政府確定把“保增長”作為首要任務來抓，通過布局建設重大項目推動經濟社會平穩較快發展，共確定91個重點建設項目，計劃總投資852億元。制定下發了《2009年重點建設項目推進工作意見》，建立了項目推進工作責任制、月報制、監督檢查制和激勵機制，按照屬地化原則對重點項目進行了任務分解，并確定了項目責任單位、項目負責人和項目總協調人等，形成全區上下齊抓共管重點項目的良好態勢。在91個重點建設項目中，基礎設施建設項目27項，社會事業項目8項，工業產業項目29項，農業項目18項，服務業項目9項。1—11月份已開工70項，竣工22項，在建項目48項，其中已完成年度計劃投資50%以上的項目有23項（不包括已竣工項目）。火車站站舍改造工程、工業新區污水處理廠一期工程、法國液化空氣項目、黃海濱海路新建工程、渤海濱海路新建工程等重大項目均按期或提前竣工，重大項目建設對全區投資增長形成有力的支撐。
    打造現代產業聚集區
    依托161公里海岸線和81.4公里濱海大道，金州區規劃布局了8個產業聚集區——登沙河臨港工業區、三十里堡臨港工業區、金州經濟開發區、金渤海岸現代服務業發展區、金州國家農業科技園區、杏樹臨港產業區、石河工業區、大黑山旅游風景區，規劃總面積326.07平方公里，其中一期80.1平方公里，建成區32.73平方公里；已入駐企業336家，總投資1025.5億元，完成投資134.8億元。
    登沙河臨港工業區重點發展精品鋼材、裝備制造產業。三十里堡臨港工業區按照大連船舶產業帶的功能定位，集中發展以船舶配套為主的裝備制造產業和機械電子產業。金州經濟開發區以提高利用內外資的質量和效益為重點，著力引進自主創新強的信息技術、生物技術、新材料技術等高科技項目，大力發展投入少、產出高、污染小的綠色產業。同時主動承接市內中小企業搬遷。金渤海岸現代服務業發展區重點發展商務金融、旅游度假、國際會展、產業研發和高檔商住等現代服務業，建成以現代服務業為支撐的現代化濱海生態新市區和濱海休閑度假基地。金州國家農業科技園區，推行“1+9”運作模式，以國家農業科技園區為核心區，帶動9個示范區形成良種奶牛繁育、花卉、大櫻桃、藍莓、滑子蘑、加工桃等“名優特、科工貿”優勢農產品產業化經營體系和現代農業格局。杏樹臨港產業區，根據市政府發展研究中心《關于在杏樹建設東北冷鏈物流中心的調研報告》，規劃建設國家中心漁港、成品油倉儲區、成品油碼頭和水產品交易市場四個產業區。石河工業區，重點發展船舶配套、紡織產業項目。大黑山旅游風景區，充分發揮國家級森林公園的優勢，重點發展旅游產業。
    基礎設施建設進一步強化
    2003年以來，金州區加快推進城市基礎設施建設。路網建設實施了輕軌3號線續建、五一路東段拓寬改造等一大批道路工程，城區道路密度為2.67公里/平方公里，居全省先進行列。全區公路密度達到105.66公里/百平方公里。按照“科學規劃、設施先行、港區一體、錯位發展”的思路，規劃建設6個港口和7個專業碼頭，形成與大連港、大窯灣港等重要港口相配套的專業碼頭和港口群。供電設施建設新建2個22萬伏、11個6.6萬伏變電所及供電線路，供電能力2897.5兆伏安，比2003年增長8.7倍，電力緊缺問題得到階段性解決。加快建設青山水廠和登華水廠供水管網，啟動南山水廠。金州第二熱電廠、垃圾處理場、氣源廠、污水處理廠等城市重大基礎設施建設也在加快推進。
    金州區還進一步優化城市空間布局，通過吸引和增加投資擴大城市規模。目前，全區規劃了13個城市組團，規劃總面積53.75平方公里，全部建成后全區城市化率將由目前的54.8%提高到88%。先期啟動總面積39.7平方公里的8個城市組團，建成后可新增城市人口72.8萬人。
    沿海經濟帶建設步伐加快
    《遼寧沿海經濟帶發展規劃》上升為國家戰略以后，市委十屆七次全會明確了“金州區與開發區、保稅區、普蘭店灣共同構成大連新市區組團，爭取成為綜合配套改革試驗區，發揮類似浦東新區、濱海新區的區域發展引擎作用”的功能定位。按照這一功能定位，金州區提出“優化產業結構、強化經濟區建設，優化空間布局、強化城市組團建設，優化生活環境、強化社區建設”的戰略舉措。
    一是規劃建設物流基地。充分發揮金州連接東北腹地與各交通節點的橋梁和紐帶作用，大力構建以交通節點為依托的物流體系。依托杏樹國家級中心漁港，規劃建設杏樹“東北冷鏈物流中心”、杏樹成品油倉儲區、登沙河臨港工業區物流園區。規劃建設三十里堡國際物流園區、“沈鐵”物流園區。二是大力發展商貿服務業。重點推進“家樂福”、“沃爾瑪”、五星級酒店等商貿服務業大項目。加快推進登沙河、陶瓷城、石河、站前、北大河南側、北側各一條商業街6個商業一條街的規劃建設工作，著力打造新型商業業態。三是大力發展各類專業市場。建設以鋼材、建材、農資為主的生產資料專業市場，大力發展以蔬菜、水果、糧油、水產品為主的生活資料專業市場。四是著力改造提升傳統市場。有計劃地整合現有市場資源，改造傳統市場業態，打造一批檔次高、輻射強的大型現代化綜合市場。
    把打造民生工程融入城區建設
    2003—2009年，金州區累計支出197.5億元用于經濟社會各項事業發展。民生事業發展累計支出71.57億元。住房方面累計投入7.14億元，用于建設經濟適用房、限價商品房、廉租房補貼和解決機關干部住房改革遺留問題，解決了6800余戶低收入家庭和教師、醫護人員、軍轉干部、專業人才等住房困難，全區人均住房面積增至34.65平方米。教育方面累計投入23.8億元，城鄉辦學條件明顯改善。醫療方面累計投入5.2億元。新建設區中醫院、區第一人民醫院等一大批醫療設施。全區“新農合”籌資標準由每人每年200元提高到240元，補貼標準、報銷比例、報銷限額和參合率均位居全省首位。就業方面累計投入3.21億元。累計安排就業14.4萬人，全區零就業家庭保持動態為零。預計2009年全區在崗職工人均工資達到27400元，農民人均純收入達到14953元。社會保障方面累計投入7.36億元。全區基本養老保險參保人數達到9.51萬人，企業離退休人員養老金增加到每人每月1263元，是2002年的1.75倍。通過推進“城中村”改造、實施被征地農民社會保障制度，全區3.4萬城中村村民有1.9萬人轉為居民，涉農街道共有9833人參加了“城保”。扶持農業發展累計支出10.32億元。扶持“東三鎮”和20個低收入村增收，加快果業、奶業、設施農業等優勢產業發展，農業產業結構調整成效顯著。建成了全國最大的大櫻桃、加工桃和蝴蝶蘭生產基地。農產品加工企業總數、農產品出口額均位居全省區市縣首位。陳勝孟祥宇記者 何奇