乘著網(wǎng)購(gòu)的東風(fēng)，快遞行業(yè)近兩年在青海省發(fā)展迅速，占據(jù)了青海省郵政寄遞市場(chǎng)的半壁江山。然而，快遞行業(yè)也存在著眾多問(wèn)題，市場(chǎng)呼喚規(guī)范管理。 

　　快遞占據(jù)青海省郵政寄遞市場(chǎng)半壁江山 

　　“是快遞公司嗎？我有網(wǎng)購(gòu)的商品要退，請(qǐng)過(guò)來(lái)拿貨。”“好的，你家住哪里？馬上到。”近日，青海省城市民韓雨在收到網(wǎng)購(gòu)的衣服后，覺(jué)得不滿意，打電話將快遞人員叫到家中，將衣物退回。像韓雨這樣通過(guò)快遞公司退貨的人，不在少數(shù)。快遞公司因?yàn)榭旖莘奖悖�成為人們網(wǎng)購(gòu)發(fā)貨、退貨的首選。在國(guó)內(nèi)大型購(gòu)物網(wǎng)站如淘寶、易趣等，都有直接推薦的快遞公司，而網(wǎng)購(gòu)的迅速發(fā)展，也推動(dòng)了整個(gè)快遞行業(yè)的發(fā)展。 

　　“2000年，青海省快遞業(yè)務(wù)開(kāi)始迅速發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在全省快遞業(yè)務(wù)占郵政寄遞業(yè)務(wù)量的50%以上，而且在青海省，快遞業(yè)務(wù)平均每年以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。目前，青海省的快遞公司注冊(cè)登記的共有15家，但也有個(gè)別快遞公司未經(jīng)許可、注冊(cè)就開(kāi)展快遞業(yè)務(wù)，擾亂了快遞市場(chǎng)秩序。”青海省郵政管理局副局長(zhǎng)孫海偉說(shuō)。 

　　快遞市場(chǎng)良莠不齊 

　　2008年4月，“12305”郵政業(yè)消費(fèi)者申訴專用特服號(hào)正式開(kāi)通后，有關(guān)快遞服務(wù)的投訴增多，其中由于貨物遺失、損壞等引發(fā)的糾紛尤為突出。 

　　今年10月10日，青海省城市民李先生買(mǎi)了件近2000元的衣服準(zhǔn)備寄往長(zhǎng)春，他選擇了快遞公司。沒(méi)想到，10月14日快遞公司告訴他東西丟了。并被告知，所寄物品沒(méi)有參保，如果要賠償只能賠償郵費(fèi)的3倍。“我郵寄的時(shí)候是要參保的，可是快遞公司說(shuō)2000塊錢(qián)的東西沒(méi)必要參保。”李先生說(shuō)。 

　　對(duì)此，快遞公司的負(fù)責(zé)人解釋：當(dāng)時(shí)李先生沒(méi)有參保，關(guān)于物品遺失的賠償問(wèn)題，一般只有兩種處理方法，一種是保價(jià)過(guò)的，按照保價(jià)的規(guī)定來(lái)賠償；另一種是沒(méi)有保價(jià)的，一旦貨物遺失，則按運(yùn)費(fèi)的幾倍來(lái)賠。 

　　以往，開(kāi)一家快遞公司，沒(méi)有太多的限制，只要到工商部門(mén)注冊(cè)登記就可以了，由于企業(yè)規(guī)模偏小，所提供的服務(wù)也難如人意。尤其是當(dāng)郵遞物品被損壞或丟失后，賠償就更難了。青海省城某快遞公司工作人員祁先生表示，現(xiàn)在快遞公司逐漸增多，一些小型私營(yíng)快遞公司的運(yùn)輸生產(chǎn)工具陳舊、管理不到位，使得郵包經(jīng)常丟失。 

　　目前，省城快遞市場(chǎng)正在不斷規(guī)范，開(kāi)一家快遞公司要先到郵政管理局辦理許可證，然后才能到工商部門(mén)注冊(cè)登記。郵政管理部門(mén)工作人員提醒消費(fèi)者：選擇快遞服務(wù)時(shí)要選講誠(chéng)信、售后服務(wù)好的公司；快遞重要物品或易損壞物品應(yīng)在委托時(shí)寫(xiě)明，價(jià)格較昂貴的物品要保價(jià)或購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，寄重要文件時(shí)不要忘記留存復(fù)印件；在收寄單上寫(xiě)明收貨人姓名及聯(lián)系方式，以便快遞員與收貨人及時(shí)取得聯(lián)系。 

　　行業(yè)管理有待規(guī)范 

　　“上周，我剛在網(wǎng)上買(mǎi)了一套書(shū)， 5天后快遞公司將包裹送到，當(dāng)我拆開(kāi)包裹后，發(fā)現(xiàn)書(shū)的一角齊刷刷地被磨掉了。我急忙聯(lián)系快遞公司，可工作人員表示有問(wèn)題聯(lián)系賣(mài)家。”熱衷于網(wǎng)購(gòu)的羅萱說(shuō)。后來(lái)她只能聯(lián)系賣(mài)家，沒(méi)想到賣(mài)家認(rèn)為責(zé)任在快遞公司。 

　　記者聯(lián)系到羅萱的網(wǎng)上賣(mài)家，對(duì)方表示，近一周內(nèi)就有兩件包裹在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)破損現(xiàn)象，他從事這個(gè)行業(yè)三年多，每月至少有一兩件包裹在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)破損或延誤投遞的情況，他認(rèn)為運(yùn)輸環(huán)節(jié)應(yīng)該由快遞公司負(fù)責(zé)。 

　　在網(wǎng)上開(kāi)店賣(mài)化妝品的高女士說(shuō)：“因?yàn)榛瘖y品是易碎品，因此承擔(dān)的損失就更大了。”高女士認(rèn)為，現(xiàn)在網(wǎng)上購(gòu)物之所以不規(guī)范、不成熟，問(wèn)題就出在流通環(huán)節(jié)，如果相關(guān)法規(guī)健全了，既約束了快遞行業(yè)，也能刺激網(wǎng)上購(gòu)物快速健康發(fā)展。此外，目前青海省快遞從業(yè)人員中絕大多數(shù)沒(méi)有從業(yè)資格，這也使得服務(wù)質(zhì)量難以保證。 

　　相關(guān)鏈接 

　　針對(duì)快遞服務(wù)市場(chǎng)中有可能損害消費(fèi)者權(quán)益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，今年10月1日起實(shí)施的修訂后的《郵政法》就快遞服務(wù)提出了相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范和具體要求。如首次提出了較為詳細(xì)的賠償要求，將消費(fèi)者可以提出索賠的因素具體化，圍繞快件延誤、丟失、損毀、內(nèi)件不符等提出相應(yīng)賠償標(biāo)準(zhǔn)，并限定了快遞服務(wù)組織處理索賠和賠償金支付的時(shí)間。例如對(duì)于申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，必須同時(shí)滿足6個(gè)條件，如在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的快遞公司，注冊(cè)資本不低于人民幣50萬(wàn)元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于人民幣100萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣200萬(wàn)元。