“海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一站式的登錄模式，將許多以前需要進(jìn)不同網(wǎng)站進(jìn)行查詢的業(yè)務(wù)，綜合在一個(gè)網(wǎng)站，大大方便了貨代人員的各種操作。”寧波外代新華國(guó)際貨運(yùn)有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理梁峰興奮地告訴記者，“現(xiàn)在，我們可以在自己辦公室通過(guò)海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)直接完成海關(guān)要求的相關(guān)派單改單手續(xù)，每票單子只要向海關(guān)遞交紙面單證，其他手續(xù)全部能在自己辦公室完成。” 
　　■江 



　　近年來(lái)，寧波海關(guān)積極探索在地方電子口岸平臺(tái)中建立“海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)項(xiàng)目由電子口岸“一點(diǎn)登錄”，建立與H2000通關(guān)作業(yè)系統(tǒng)相匹配的新型物流信息監(jiān)控系統(tǒng)，以集中的辦事平臺(tái)，形成外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審批、互動(dòng)反饋的管理模式，為企業(yè)提供更高效的服務(wù)，降低企業(yè)成本，得到了企業(yè)的一致好評(píng)。
　　寧波天一報(bào)關(guān)行總經(jīng)理唐行飛在談起寧波電子口岸建設(shè)時(shí)，對(duì)寧波海關(guān)的“業(yè)務(wù)外網(wǎng)”影響深刻：“作為天一報(bào)關(guān)公司的一名管理者，以往對(duì)報(bào)關(guān)單的管理都很被動(dòng)，許多信息都要向基層報(bào)關(guān)員去收集，并且收集的內(nèi)容準(zhǔn)確度不高，時(shí)效性差。”說(shuō)起以往的窘境，唐總經(jīng)理皺了皺眉，“用了海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)后，我覺(jué)得我掌握了主動(dòng)權(quán)，可以很少向報(bào)關(guān)員去收集信息了。并且用了此系統(tǒng)后，我還可以監(jiān)管報(bào)關(guān)員的工作進(jìn)度了。如果我想知道公司當(dāng)天向海關(guān)申報(bào)了多少票報(bào)關(guān)單，就可以點(diǎn)擊報(bào)關(guān)單派單申請(qǐng)系統(tǒng)；要查詢當(dāng)天申報(bào)單子有多少票查驗(yàn)或未放行，可點(diǎn)擊報(bào)關(guān)單已接單未放行，就可以查到相對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)單等等。海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)能在第一時(shí)間內(nèi)幫我了解想要了解的報(bào)關(guān)單流向，并且準(zhǔn)確度高，時(shí)效性快，真的是企業(yè)的好幫手，好管家。”
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，寧波海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)上已推出10大類25個(gè)企業(yè)辦事項(xiàng)目，103項(xiàng)功能，涉及企業(yè)管理、業(yè)務(wù)查詢、參數(shù)管理等多個(gè)方面。
　　除了在電子口岸上做好“海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)”一站式企業(yè)辦事平臺(tái)外，作為寧波電子口岸建設(shè)的共建單位，寧波海關(guān)還不斷投入資金、項(xiàng)目和人力，積極支持寧波市政府加強(qiáng)對(duì)寧波電子口岸建設(shè)的推動(dòng)工作。截至目前，寧波電子口岸已經(jīng)成為了集合通關(guān)信息服務(wù)、通關(guān)政務(wù)辦事和口岸數(shù)據(jù)交換三大功能為一身的綜合性平臺(tái)，不但嚴(yán)密了監(jiān)管，提升海關(guān)的管理水平，而且方便了企業(yè)，提高口岸的大通關(guān)效率。經(jīng)初步測(cè)算，啟用寧波電子口岸平臺(tái)后，每年可為寧波外貿(mào)物流相關(guān)行業(yè)節(jié)約用時(shí)約338萬(wàn)小時(shí)、節(jié)省直接費(fèi)用約1580萬(wàn)元。
　　在采訪過(guò)程中，“第四方物流市場(chǎng)”這一名詞多次被企業(yè)提起。寧波市鴻源貨運(yùn)有限公司是一家國(guó)際貨運(yùn)一級(jí)代理企業(yè)，公司副總經(jīng)理賈凡告訴記者，原來(lái)在攬貨、找貨盤(pán)都是業(yè)務(wù)員一家家上門(mén)拜訪，花費(fèi)大量的時(shí)間，而且業(yè)務(wù)量也不能得到保證，有了第四方物流市場(chǎng)以后，通過(guò)“海運(yùn)通”信息平臺(tái)發(fā)布海運(yùn)運(yùn)價(jià)信息，輕松緩解了這些問(wèn)題，獲得了大量的貨物實(shí)盤(pán)，并成功在平臺(tái)上完成交易50筆，總金額近30萬(wàn)元。
　　據(jù)了解，第四方物流市場(chǎng)，是物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，用于提供物流網(wǎng)上交易和物流信息服務(wù)功能等特色服務(wù)，以期打通國(guó)際和國(guó)內(nèi)物流，推動(dòng)寧波大通關(guān)、大物流協(xié)同發(fā)展。自今年3月第四方物流市場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，網(wǎng)上交易、支付結(jié)算、信用保障、GPS管理等各項(xiàng)功能逐步推出，吸引了上千家企業(yè)通過(guò)第四方物流市場(chǎng)發(fā)布貨源、運(yùn)力信息，達(dá)成物流交易，并支持了梅山保稅港、空港物流園區(qū)、海鐵聯(lián)運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè)。第四方物流市場(chǎng)功能和配套政策的進(jìn)一步完善，將有效提升寧波現(xiàn)代物流業(yè)整體發(fā)展水平，進(jìn)一步提升寧波口岸的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　對(duì)此，貝發(fā)集團(tuán)物流總監(jiān)張繼平深有同感，“貨主車(chē)隊(duì)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”是第四方物流市場(chǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中的一類，它是應(yīng)用于貨主和車(chē)隊(duì)之間的在線服務(wù)，在第四方物流平臺(tái)上展現(xiàn)實(shí)際業(yè)務(wù)訂單流轉(zhuǎn)的全流程，同時(shí)為貨主和車(chē)隊(duì)提供客戶管理和對(duì)賬管理功能，方便賬單維護(hù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。從而提高了貨主企業(yè)的物流信息化水平和車(chē)隊(duì)企業(yè)的運(yùn)輸管理能力，降低了運(yùn)輸成本和運(yùn)輸交易風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)張總監(jiān)介紹，貝發(fā)集團(tuán)及其車(chē)隊(duì)宇達(dá)物流和黃金物流，從2009年7月份應(yīng)用“貨主車(chē)隊(duì)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)”至今，已進(jìn)行業(yè)務(wù)近100單，占同期貝發(fā)集團(tuán)內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸?shù)?0%。“用貨主車(chē)隊(duì)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)代替了以往紙面流轉(zhuǎn)的方式，不僅對(duì)提高工作效率有很大幫助，也明顯降低了出錯(cuò)率，我們都說(shuō)第四方物流真是‘通四方’呢！”
　　科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為寧波口岸的綜合競(jìng)爭(zhēng)力再添“砝碼”。截至11月30日，寧波電子口岸注冊(cè)企業(yè)已達(dá)12000家。在注冊(cè)企業(yè)中，貨主企業(yè)約占寧波地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)的60%，貨代企業(yè)約占寧波地區(qū)貨代企業(yè)的90%，其他船務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)等各類物流企業(yè)基本達(dá)到寧波地區(qū)的100%；入網(wǎng)企業(yè)覆蓋地域已延伸至省內(nèi)各地市及江西、安徽、福建、江蘇、四川等省；此外，還與上海、安徽、江西等地方電子口岸簽署了合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，還與深圳、大連、香港、新加坡等國(guó)內(nèi)外的口岸信息平臺(tái)建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，進(jìn)一步延伸了寧波口岸的輻射能力，有利地推動(dòng)寧波外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　 



　　寧波海關(guān)關(guān)員為企業(yè)介紹“海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)”的使用功能
　　口岸詳解
　　海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)：就是在地方電子口岸中建立的對(duì)應(yīng)于海關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)的海關(guān)完全管理的應(yīng)用環(huán)境，包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)。從邏輯關(guān)系上看，它更像是地方電子口岸這一大網(wǎng)中的一個(gè)小網(wǎng)，即所謂的“網(wǎng)中網(wǎng)”。海關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)通過(guò)該網(wǎng)與地方電子口岸進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，既可為海關(guān)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)分析提供輔助信息，也可為地方電子口岸提供所需的海關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供各類網(wǎng)上辦事功能。
　　第四方物流市場(chǎng)：是獨(dú)具特色的物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為物流鏈上的各類用戶提供在線物流電子商務(wù)、交易支付、信息增值服務(wù)，支持運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送等物流供應(yīng)鏈全過(guò)程，是寧波市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重點(diǎn)工程。通過(guò)建設(shè)一個(gè)四方物流平臺(tái)，采用電子流解決供應(yīng)鏈中：商流、信息流、物流、資金流協(xié)同和流暢，全面實(shí)現(xiàn)物流的電子服務(wù)。寧波第四方物流活動(dòng)的載體是第四方物流市場(chǎng)，它是以第四方物流公司和多家銀行聯(lián)合體構(gòu)成的雙主體運(yùn)營(yíng)模式，以物流信息平臺(tái)為主要功能載體，以實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)交易為核心功能的市場(chǎng)體系。它是在政府監(jiān)管及政務(wù)服務(wù)的雙重支撐下，為市場(chǎng)內(nèi)各物流供需微觀主體（企業(yè)、中介、政府機(jī)構(gòu)）提供第四方物流服務(wù)。
　　口岸會(huì)客廳
　　高效運(yùn)作嚴(yán)密監(jiān)管
　　 



　　中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心寧波分中心副主任張波
　　“網(wǎng)中網(wǎng)”建立以后，企業(yè)用戶通過(guò)外網(wǎng)辦事系統(tǒng)完成申報(bào)、查詢等操作，海關(guān)關(guān)員通過(guò)內(nèi)網(wǎng)管理系統(tǒng)完成審核、查驗(yàn)等執(zhí)法操作，兩者通過(guò)數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審批、互動(dòng)反饋的管理模式。
　　通過(guò)內(nèi)、外網(wǎng)互聯(lián)互通，優(yōu)化了原有的審批流程。實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)港區(qū)、堆場(chǎng)等監(jiān)管場(chǎng)所的信息化管理，通過(guò)與口岸部門(mén)、物流相關(guān)單位的數(shù)據(jù)交換和信息共享，獲取如船舶進(jìn)出港，集裝箱進(jìn)出場(chǎng)、裝卸船、移箱、運(yùn)輸?shù)任锪餍畔ⅲ瑢?shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管信息流與口岸物流信息流相印證，嚴(yán)密海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)還可以對(duì)業(yè)務(wù)外網(wǎng)上企業(yè)所有的操作進(jìn)行全程管理和控制，不斷提升海關(guān)管理水平。
　　理順關(guān)系共贏互利
　　 



　　寧波國(guó)際物流發(fā)展股份有限公司（寧波電子口岸運(yùn)營(yíng)實(shí)體）運(yùn)營(yíng)總監(jiān)徐偉
　　“海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)”是在地方電子口岸大網(wǎng)中建立的海關(guān)獨(dú)立管理的“網(wǎng)中網(wǎng)”，海關(guān)內(nèi)網(wǎng)通過(guò)它實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入”，在支持電子口岸同時(shí)，保持了海關(guān)系統(tǒng)的獨(dú)立性，海關(guān)的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)都由海關(guān)進(jìn)行管理，只開(kāi)放應(yīng)用和數(shù)據(jù)接口。它是提高工作效率、減少企業(yè)通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本的科技保障手段，已經(jīng)成為寧波進(jìn)出口企業(yè)辦事、海關(guān)業(yè)務(wù)受理、對(duì)外數(shù)據(jù)交換的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并使海關(guān)與寧波電子口岸實(shí)現(xiàn)互贏。
　　通過(guò)建立海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)，與地方電子口岸形成合力，實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作，理順了與電子口岸的關(guān)系，雙方形成共贏互利的格局。
　　公務(wù)透明監(jiān)管便利
　　 



　　寧波逸森代理有限公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理胡金亞
　　海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)綜合性內(nèi)容比較強(qiáng)，公務(wù)辦理透明化給報(bào)關(guān)企業(yè)帶來(lái)許多便利。某種程度海關(guān)的業(yè)務(wù)外網(wǎng)給報(bào)關(guān)企業(yè)的內(nèi)控管理也帶來(lái)極大便利。
　　如：報(bào)關(guān)員刪改單情況、扣分情況、差錯(cuò)率情況都可以及時(shí)了解到，極大方便監(jiān)管報(bào)關(guān)員的工作，并對(duì)他們進(jìn)行考核。
　　降低成本提高效率
　　 



　　寧波市長(zhǎng)運(yùn)國(guó)際物流有限公司天一分公司總經(jīng)理曹曄
　　海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)幫助貨代企業(yè)提高工作效率，減少了成本支出，是海關(guān)與企業(yè)之間的橋梁。
　　如：查驗(yàn)布控、受理、移箱到位等信息都能及時(shí)通過(guò)手機(jī)接收到，方便貨代安排人員及時(shí)配合海關(guān)查驗(yàn)，以前在現(xiàn)場(chǎng)等待的時(shí)間可以節(jié)省下來(lái)去辦理其他事情；另外類似的還有“重箱出卡”業(yè)務(wù)的辦理，以前也要跑到現(xiàn)場(chǎng)辦理，資料不全或有錯(cuò)誤需要重新再辦，現(xiàn)在方便了，只要報(bào)資料進(jìn)行上傳，等海關(guān)審核無(wú)誤后再去辦理就行。海關(guān)程序精簡(jiǎn)了，企業(yè)就方便，效率也大大提高，粗略測(cè)算，大約減少了30%左右的成本。
　　相關(guān)鏈接
　　電子口岸是由國(guó)務(wù)院倡導(dǎo)，海關(guān)總署牽頭，國(guó)務(wù)院12個(gè)部委共同參與建設(shè)的跨部門(mén)數(shù)據(jù)交換、聯(lián)網(wǎng)核查和企業(yè)網(wǎng)上辦理進(jìn)出口手續(xù)的統(tǒng)一信息平臺(tái)。寧波電子口岸從2003年投入建設(shè)以來(lái)，經(jīng)過(guò)6年多的發(fā)展，逐漸發(fā)展成為一個(gè)協(xié)同電子政務(wù)和電子商務(wù)于一體的區(qū)域性綜合物流信息平臺(tái)，提供外貿(mào)物流行業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同處理和電子信息交換服務(wù)。在2005年11月召開(kāi)的全國(guó)地方電子口岸建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，寧波創(chuàng)造的“起步晚、周期短、投資少、見(jiàn)效快”的電子口岸建設(shè)模式也得到了時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀的充分肯定。
　　2009年，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，寧波外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，對(duì)海關(guān)的把關(guān)服務(wù)能力提出了更高的要求。為此，寧波海關(guān)在全力支持電子口岸更好發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新科技手段不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)改革，積極探索在地方電子口岸平臺(tái)中完善“海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)”（又稱“網(wǎng)中網(wǎng)”），為企業(yè)提供集中的辦事平臺(tái)，形成外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審批、互動(dòng)反饋的管理模式，取得良好成效。浙江省副省長(zhǎng)龔正對(duì)此作出批示：“寧波海關(guān)創(chuàng)新管理模式，在地方電子口岸平臺(tái)上構(gòu)建業(yè)務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了海關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的聯(lián)動(dòng)，效果明顯，值得肯定。”
　　海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)以信息流代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單證傳遞，方便企業(yè)辦事，減少來(lái)回奔波，降低了成本；同時(shí)實(shí)現(xiàn)物流信息資源共享，給進(jìn)出口企業(yè)、貨代、船公司等各類業(yè)務(wù)實(shí)體都帶來(lái)了極大的通關(guān)便利，提高了通關(guān)效率。海關(guān)業(yè)務(wù)外網(wǎng)企業(yè)辦事系統(tǒng)整合了企業(yè)需要辦理的海關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一用戶管理和訪問(wèn)方式，為企業(yè)提供統(tǒng)一辦理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)的平臺(tái)，各類企業(yè)通過(guò)外網(wǎng)辦事系統(tǒng)向海關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)，并查詢辦事結(jié)果和記錄；企業(yè)還可以訂閱主動(dòng)提醒服務(wù)，通過(guò)手機(jī)、頁(yè)面等方式實(shí)時(shí)獲得通關(guān)狀態(tài)、物流狀態(tài)等重要信息，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)通過(guò)一個(gè)平臺(tái)辦理所有海關(guān)相關(guān)事務(wù)，形成“集中、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效”的一站式服務(wù)。