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上海檢驗檢疫局努力提升精細化服務水平紀實

2009-12-21 19:09:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
日前,上海檢驗檢疫局開展“質量和安全年”回頭看活動,該局走訪了宜家、上海電氣(9.35,0.11,1.19%)、中聯紡等幾家在國際金融危機背景下業績逆市而上的大型名牌企業,進一步總結“一企一策”個性化服務所取得的經驗。 
  這些企業在國際金融危機中創造的奇跡令人敬佩,也使檢驗檢疫部門在工作中不斷深入思考如何把握企業內在的特點規律,更好地提高工作的針對性、有效性,創造性地履行把關與服務職能,設身處地幫助企業排憂解難。
  確保物流關鍵環節暢通
  宜家家居經營模式是典型的跨國采購配貨、分撥物流貿易模式。其在上海的分撥中心存儲了上千種來自世界各地的產品,根據全球各地訂單,分撥中心再實施集中配貨、包裝等增值服務后發往世界各銷售網點,其每批次的進出口報檢貨物種類繁多,檢驗檢疫類別涉及面廣,且出口頻次高、出口貨物量大,對送配貨的時間、流程、精準度要求非常高。為此,宜家高層決策者始終對能否實現跨國界跨地區的高效快捷的物流配送作為企業發展的“生命線”給予高度的重視。
  這種全新的經營方式,也給負責質量把關監管的檢驗檢疫部門帶來新的挑戰,僅在上海地區,宜家家居就設有七八個物流配送基地,分布在多個行政區域。而要改革現有監管模式又談何容易。
  上海檢驗檢疫局通過深入細致的調查研究后感到:宜家家居是國際知名現代企業,有著一整套比較完善的質量管理體系,且進出口貨物多以人工復合木質家具為主,風險性較小,質量安全在可控之中。對此,該局從檢驗檢疫努力服務經濟社會發展這一中心任務出發,緊緊抓住影響和制約企業發展的主要矛盾,主動把宜家家居等一批現代企業列為首批第三方物流檢驗檢疫模式試點單位,指定將宜家進出口業務統一歸口到浦江檢驗檢疫局管理。在做到科學監管的同時,強化“一企一策”個性化服務,努力幫助企業找到解決問題的辦法。經過幾年的探索,已初步建立了歸口管理、全過程超前監控、集中檢驗檢疫、快速核放等檢驗檢疫新模式,基本實現了檢驗檢疫流程不斷優化、工作效率不斷提高的目標。
  找到檢企合作共同點
  上海新聯紡進出口有限公司2003年成為上海首批一類管理企業、紡織品服裝快速核放企業,2008年經過考察、評估、驗收,企業成為了上海首家“信用管理企業”,企業的出口產品也從一般驗證監管發展到現在的信用監管。
  當被問及職能部門“促企業提高質量效益的關鍵是什么”時,上海檢驗檢疫局局長感慨地說:“現代企業追求質量效益,把努力打造民族知名品牌作為奮斗的目標,這與檢驗檢疫把關與服務的職能要求是完全一致的。我們就是要在檢企雙方找到更多的共同點,圍繞著共同目標,密切協同、優勢互補、相互學習、共促發展。”
  如何將產品質量擺在企業發展的第一位,不斷完善企業內部對產品質量的監管體系,這也是眾多優秀企業尋求發展的重要課題。企業管理者坦言:“作為誠信管理企業,我們在享受檢驗檢疫部門給予企業綠色通道過程監控的同時,也深感責任和壓力,只有不斷完善質量管理才能杜絕質量事故,才能促進企業發展。”今年1月至7月,上海新聯紡進出口有限公司完成額出口1.75億美元,同比上升2.07%,并從3月開始,每月出口額同比均呈現正增長。據不完全統計,加強檢企合作以來該公司直接和間接節省資金成本已高達400萬元以上。
  建立健全監管調控機制
  去年10月,上海檢驗檢疫局與上海電氣集團總公司舉行隆重的“檢企協作備忘錄”簽約儀式。經過一年多的不懈努力,上海電氣(集團)總公司下屬上海天安軸承有限公司、上海電氣集團電機廠有限公司、上海海立(集團)股份有限公司和上海機床廠有限公司,先后從出口企業中脫穎而出,相繼獲得國家質檢總局出口免驗企業的榮譽稱號。這不僅僅是企業的巨大榮譽,也是履行把關與服務職能的上海檢驗檢疫局對上海電氣(集團)總公司在樹立民族品牌、擴大出口貿易領域所作貢獻的充分肯定。
  國際金融危機爆發以來,上海檢驗檢疫局加大了服務外貿企業的力度,進一步明確各級檢驗檢疫機構對實施分類管理的不同類別的企業采取不同的管理手段。對實施誠信監管方式的企業及相應出口產品作“合格推定”,最大幅度地減少政府強制抽批檢驗,使誠信監管企業生產的產品可以最快速度出口,滿足外貿市場的發展需求。
  與此同時,該局把把關職能重點放在了一些企業質量管理水平較低、產品質量不穩定的三類管理企業,嚴肅查處質量不合格的企業和產品。對誠信名牌企業個別產品出現的質量安全問題,努力做到及時指出、明確要求、促其整改;對那些信譽差、產品質量安全無保證的企業堅決嚴查重管,不留情面。據統計,今年以來,上海局共查處質量安全問題企業156家,問題產品2344種類,有力地維護了進出口貿易公平公正的市場秩序。《中國國門時報》田禾 沈娉
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