振翅欲飛的中國(guó)商用大飛機(jī)，輻射長(zhǎng)三角的虹橋商務(wù)區(qū)，現(xiàn)身浦東的迪士尼樂(lè)園……這些二三產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目，標(biāo)志著上海新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)和調(diào)整正逐步從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，城市的空間布局也將從根本上發(fā)生變化。 
　　記者近日了解到，上海城市規(guī)劃正順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步，布局相應(yīng)的配套設(shè)施。自去年末起，上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)背景下國(guó)際化城市發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，專門(mén)成立了《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與空間布局優(yōu)化研究》課題組，對(duì)上海城市功能提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行全面梳理，由此帶來(lái)諸多規(guī)劃理念和研究方法的創(chuàng)新、思考與實(shí)踐。
　　研究人員分析后認(rèn)為，到2020年，上海的建設(shè)用地只剩下120平方公里。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地空間資源的矛盾日益凸顯，促使上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)長(zhǎng)江三角洲城市群共同發(fā)展。加快城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、軌道交通“三位一體”構(gòu)架建設(shè)推進(jìn)，有助于進(jìn)一步拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局。正在建設(shè)中的虹橋綜合交通樞紐，集高鐵、軌交、航站樓等多種現(xiàn)代化交通設(shè)施于一體，規(guī)劃人員圍繞虹橋交通樞紐的功能延伸，精心雕琢虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃，著力為商務(wù)辦公營(yíng)造優(yōu)質(zhì)交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和數(shù)字信息環(huán)境，使該地區(qū)成為連接長(zhǎng)三角腹地的新型商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和世博園區(qū)互為犄角，為加強(qiáng)上海與蘇浙兩省及周邊城市的聯(lián)動(dòng)推波助瀾。
　　南匯并入浦東后，實(shí)施浦東國(guó)際空港與外高橋港、洋山深水港“三港聯(lián)動(dòng)”，是新浦東整合空間和產(chǎn)業(yè)資源的戰(zhàn)略舉措。規(guī)劃研究人員從產(chǎn)城融合的角度，細(xì)化臨港新城的規(guī)劃要素，重點(diǎn)突出綜合交通規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和新城發(fā)展的引導(dǎo)和核心作用，滿足各類運(yùn)輸需求，為上海及長(zhǎng)三角地區(qū)打造國(guó)際一流的交通運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)。近8年來(lái)，外高橋港吞吐量保持年均增長(zhǎng)25%的強(qiáng)勁勢(shì)頭，但受泥沙沉積影響，長(zhǎng)江“黃金水道”水深不斷下降，已難以滿足大型船舶停靠。通過(guò)規(guī)劃控制外高橋港規(guī)模，使之進(jìn)一步加強(qiáng)與洋山港轉(zhuǎn)運(yùn)合作，可有效彌補(bǔ)前者先天功能的不足，將極大地降低物流成本。“三港聯(lián)動(dòng)”的實(shí)現(xiàn)，將幫助“新浦東” 形成以迪士尼、重裝備制造和大物流等為代表的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚，為浦東地區(qū)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　產(chǎn)業(yè)空間布局，深刻影響著城市人口構(gòu)成、就業(yè)趨勢(shì)和生活居住配套等“民生大計(jì)”。以往，規(guī)劃師們?cè)谌狈Ξa(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)的情況下，可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)將居住和商業(yè)用地?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)套用到某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域中，但這難以適應(yīng)新能源、民用航空制造、海洋工程這樣資本、技術(shù)、知識(shí)超密集型的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的選址布點(diǎn)需要。隨著中國(guó)商用飛機(jī)制造公司總裝制造中心和設(shè)計(jì)研發(fā)中心的規(guī)劃選址工作完成，商用“大飛機(jī)”項(xiàng)目終于在滬上塵埃落定。在這個(gè)備受關(guān)注的國(guó)家重要高科技制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目中，規(guī)劃研究人員創(chuàng)新理念為企業(yè)“量體裁衣”：設(shè)計(jì)研發(fā)中心選址在上海高新科技力量集聚的張江南區(qū)；總裝制造中心毗鄰浦東機(jī)場(chǎng)，方便飛機(jī)試飛；客戶服務(wù)中心落戶閔行紫竹科學(xué)園區(qū)。“大飛機(jī)”模式既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)訴求與城市空間布局緊密銜接，又避免造成城市生態(tài)、城市安全等重大隱患，為重大核心項(xiàng)目穩(wěn)定著陸鋪平了道路。