2008年，中國國務院批準實施了《廣西北部灣經濟區發展規劃》，把廣西北部灣經濟區的開放、開發上升為國家戰略，隨著2010年1月中國－東盟自貿區的如期建成，作為北部灣經濟區重要成員之一的廣西欽州也在進一步打造與東盟合作的貿易平臺。 
　　欽州位于中國廣西壯族自治區的南部，北部灣沿岸。地處中國華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的結合部，是中國西南地區最便捷的出海通道，也是連接中國西南、華南、中南與東盟大市場的重要樞紐。2008年，中國國務院批準實施了《廣西北部灣經濟區發展規劃》，作為北部灣經濟區的重要成員之一的欽州港也迎來了新的發展機遇和挑戰。欽州結合自身區位與資源的優勢，對城市發展進行了重新定位。對此黃洲說：“就是三句話，一個是要打造成為北部灣核心工業區，第二句就是，要構建一個中國面向東盟的區域性國際航運中心和物流中心，第三句話就是，要建設一個具有嶺南風格、濱海風光、東盟風情的宜商、宜居的城市。” 
　　黃洲表示，過去欽州發展定位僅是工業港口城市，雖然屬沿海地區但欠發達，城市發展和開放水平跟沿海地位并不相稱。因此，現今的城市定位更多是從配合國家發展戰略，面向東盟，服務世界考慮。 
　　據了解，2002年，欽州進出口總額僅為3202萬美元，其中對東盟貿易額僅為615萬美元；2008年進出口總額為12.7億美元，年均增長85％，其中與東盟貿易額達到5.2億美元，六年增長了84倍。目前，東盟10國除老撾、文萊和緬甸三國在欽州尚無投資外，其它國家在這座新興臨海工業城市均有投資。黃洲說：“我們把欽州今后的發展放在一個國際化的趨勢下考慮，就是在抓好工業港口的基礎上，突出貿易、物流和航運的概念。” 
　　2008年5月29日，中國國務院批準設立廣西欽州保稅港區。保稅港區是中國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域。廣西欽州保稅港區是中國西部沿海唯一的保稅港區，也是中國距離東盟最近的保稅港區。 
　　黃洲表示，欽州正全力抓好欽州至南寧鐵路、欽州至欽州港鐵路復線擴能和欽州港至保稅港區等鐵路支線的建設，高標準規劃建設欽州至南寧城際快速鐵路，大力構建便捷、高效的港口集疏運鐵路通道。在依托欽州保稅港區的同時，欽州也在建設大型綜合物流基地，引進現代物流企業集團，努力形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本的現代物流服務體系。 
　　黃洲說：“欽州市委市政府成立了多個戰略領導小組。一個是港口建設戰略領導小組，港口的建設和發展如果要服務東盟、與東盟合作，不光是吞吐量的問題，還包括航運服務和高端增值服務等。第二個是產業發展領導小組。搞清楚東盟國家的市場需求、消費需求、產業結構互補的問題。第三個是成立開放合作戰略領導小組，針對自貿區的建立，利用欽州優勢與東盟更好合作。” 
　　目前，欽州經濟正進入跨越式發展階段，并且正致力于建設億噸大港，大力發展1000萬噸煉油，2000萬立方米原油儲備等石化產業，以及310萬噸造紙、糧油加工、電子制造業、現代冶金等臨港產業集群。黃洲表示，欽州未來的目標是要發揮好保稅港區的作用，并與中國－東盟自貿區政策結合起來，更好地促進中國－東盟全面開放合作。 
　　黃洲說：“第一，是把保稅港區打造成與東盟合作的提供貿易便利化的核心平臺。第二，通過交通基礎設施建設，為與東盟合作打通便利的貿易通道。第三個是通過離岸金融，人民幣結算業務等金融創新手段，為與東盟合作提供更大的便利條件。”