眉山市強(qiáng)力推進(jìn)“大交通促大發(fā)展”戰(zhàn)略
2009-12-9 12:12:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
從全省建設(shè)西部綜合交通樞紐工作會到眉山市交通建設(shè)電視直播動員大會,不到一個月,新一輪交通建設(shè)高潮已在眉山轟轟烈烈地開展起來。
5條鐵路,4條高速公路,5條新建和改建的干線公路,新建農(nóng)村公路2000公里,1項岷江彭山至樂山的渠化工程。“54521”工程催人奮進(jìn)。
“大交通”格局的建設(shè),除了改變眉山部分區(qū)縣無鐵路、無高速公路的歷史外,更令人期待的是,內(nèi)通外暢的交通格局將為眉山“融入成都、一體發(fā)展”打通通道,為實現(xiàn)開放式發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域性合作奠定堅實基礎(chǔ)。
項目直擊 投資開工集中在今后五年,目前多個重大項目已經(jīng)齊頭并進(jìn)
2009年8月28日,人口大縣仁壽異常熱鬧。一大早,珠嘉鄉(xiāng)筆水村的費婆婆便穿上漂亮衣服,坐上輪椅,頂著高溫,堅持要老伴將自己推到成赤高速公路奠基典禮現(xiàn)場。而在現(xiàn)場,周圍的山坡上早已聚集了附近七里八鄉(xiāng)的群眾。
這一天,全長293公里的成都—自貢—瀘州—赤水高速公路,在仁壽縣舉行開工典禮。這條高速公路,發(fā)于成都、止于貴州赤水,途經(jīng)眉山、內(nèi)江、自貢、瀘州,在眉山市范圍內(nèi)要經(jīng)過仁壽縣的鰲陵鄉(xiāng)、文宮鎮(zhèn)、珠嘉鄉(xiāng)、富加鎮(zhèn)、寶飛鎮(zhèn)、汪洋鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個行政村、150個經(jīng)濟(jì)社,將于2013年竣工。
“道路修通后,我一大早就可以把蔬菜運到成都,肯定能賣個好價!”沿線群眾對高速公路寄予了很大期望。
作為全省建設(shè)西部綜合交通樞紐工作會召開后最早新開工建設(shè)的交通公路項目,成赤高速路的建設(shè),將徹底改變?nèi)蕢劭h沒有高速公路的歷史,加快仁壽融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的步伐。
而這,正是眉山市迅速落實省委、省政府“建設(shè)西部綜合交通樞紐”,以大交通促大開放、以大開放促大發(fā)展的一個縮影。
目前,在眉山市境內(nèi),城際輕軌全線開工,多條骨架道路正在建設(shè)。
還有一批項目基本籌備完畢,將陸續(xù)在今年底以前動工。比如在眉山境內(nèi)全長37.8公里的雅眉樂高速,境內(nèi)全長191.135公里的遂資眉高速,以及成昆鐵路擴(kuò)能等。
“按照這樣的進(jìn)度,在2015年前后,眉山綜合交通建設(shè)項目大部分可竣工,眉山交通必將得到極大的改善。”分管交通工作的眉山市委常委、副市長付康說。
而且,未來十年,眉山將投資580多億元進(jìn)行交通建設(shè)。項目投資開工將集中在前5年,投資額達(dá)450億元。屆時,眉山將形成鐵路“五縱一橫”、高速公路“四縱一橫”、干線公路“四縱一橫”
和水路一縱,以及農(nóng)村公路通暢,外出航空港便捷,水陸空并舉的綜合交通新格局,從而建成西部綜合交通樞紐的重要節(jié)點。
如此規(guī)模的投資,在眉山交通建設(shè)史上空前。如何保障項目資金來源,確保項目建設(shè)快速推進(jìn)?
為此,該市明確提出多渠道籌資、多元化建設(shè)。土地收益的20%以上將用于交通建設(shè);市級、區(qū)縣各級財政專門安排交通建設(shè)專項資金,并逐年增長;積極搭建融資平臺,進(jìn)行市場融資;創(chuàng)新投融資方式。大力招商,鼓勵股份合作,采取BOT、BT等多種形式,吸納更多資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域。
為了保障項目的實施推進(jìn),眉山市還成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的眉山市綜合交通樞紐建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的工作班子,建立了激勵機(jī)制,強(qiáng)化項目管理。
戰(zhàn)略布局 把握機(jī)遇乘勢而上,掀起新一輪交通建設(shè)高潮
1998年以前,眉山未建市,交通路網(wǎng)以樂山為中心,沒有等級公路,沒有高速公路。
其后,眉山撤區(qū)建市。10年間,眉山交通建設(shè)突飛猛進(jìn),逐漸形成以眉山為中心,輻射一區(qū)五縣“一橫三縱”的路網(wǎng)格局,形成到區(qū)縣半小時經(jīng)濟(jì)圈、到成都一小時經(jīng)濟(jì)圈。交通網(wǎng)絡(luò)從“以樂山為中心”到“以眉山為中心”,眉山交通建設(shè)實現(xiàn)了第一輪飛躍。
2009年5月18日,四川省建設(shè)西部綜合交通樞紐工作會議隆重召開。省委、省政府提出從今年起到2020年,四川省將估算總投資10866億元,著力構(gòu)建高效、便捷、通暢、安全的現(xiàn)代交通運輸和物流體系,加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海,承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞南亞的西部綜合交通樞紐。
消息傳來,緊鄰成都經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶,地處成都平原通江達(dá)海、通聯(lián)川西南和大西南之咽喉要地——眉山,立即引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
經(jīng)濟(jì)欲發(fā)展,交通必先行。交通建設(shè)跟不上,何談開放式發(fā)展?何談區(qū)域性合作?
道路通,則財源通。對此,眉山市委、市政府有著深刻的認(rèn)識。10年來,眉山交通重點項目完成投資50多億元,全市通車總里程6460公里。逐漸形成的“一橫三縱”的骨架路網(wǎng),有力地推動了眉山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。1998年全市GDP僅為110.36億元,2008年已達(dá)412.71億元。
“全省建設(shè)西部綜合交通樞紐的機(jī)遇,眉山一定要牢牢握住!”
刻不容緩,眉山市委、市政府立即作出《關(guān)于積極融入西部綜合交通樞紐掀起交通建設(shè)高潮的決定》,確定了到2020年眉山綜合交通建設(shè)總體思路和布局。
6月19日,眉山召開電視直播動員大會,市委主要領(lǐng)導(dǎo)號召全市人民迅速行動起來,大力實施“54521”交通建設(shè)工程。“建成西部綜合交通樞紐的重要節(jié)點城市,努力建成成都主樞紐的重要組成城市;主要思路是突出南北向,加強(qiáng)東西向,完善內(nèi)環(huán)網(wǎng),建設(shè)大交通;總體目標(biāo)是融入主樞紐,對接次樞紐,建成節(jié)點,內(nèi)通外暢!”
交通發(fā)展規(guī)劃是否有不完善之處?能否達(dá)到對接主樞紐,連接次樞紐的目的?借助交通建設(shè),眉山如何又好又快發(fā)展?11月17日,該市又隆重舉辦綜合交通發(fā)展論壇,邀請來自省發(fā)展改革委、省交通廳、中鐵二院、省交通規(guī)劃院及成都、樂山等地交通方面的專家齊聚眉山,積極為眉山“大交通”建設(shè)出謀劃策。
“這樣的市級交通論壇在全省還是第一個!”成都鐵路局總工程師袁仲權(quán)說。在這次論壇上,眉山市交通規(guī)劃的定位、思路、布局等得到了參會專家的一致認(rèn)可。同時,集納了許多意見建議,進(jìn)一步完善、提升、細(xì)化了方案。
“眉山有信心建成西部綜合交通樞紐的重要節(jié)點城市。”眉山市政府主要領(lǐng)導(dǎo)言辭堅定。
交通網(wǎng)絡(luò)從“以眉山為中心”到“以成都為中心”,第二輪交通建設(shè)的高潮,在岷眉大地迅速掀起。
未來展望“54521”擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動半徑,“大交通”蓄勢大發(fā)展
按照《關(guān)于積極融入西部綜合交通樞紐掀起交通建設(shè)高潮的決定》,今后10年,眉山將著力構(gòu)建西部綜合交通樞紐節(jié)點城市,在融入主樞紐的同時,對接次樞紐,內(nèi)通外暢。
具體到項目上,就是到2020年實施完成“54521”工程的宏偉規(guī)劃:
建設(shè)鐵路5條,分別是:成綿樂鐵路客運專線眉山段;成貴鐵路客運專線眉山段;成昆鐵路復(fù)線眉山段;雅安—眉山—資陽—遂寧鐵路眉山段;川藏鐵路雅安—眉山段。
建設(shè)高速公路4條,分別是:成都—自貢—瀘州—赤水高速公路眉山段;雅安—眉山—樂山高速公路眉山段;遂寧—資陽—眉山高速公路眉山段;仁壽—井研—犍為—沐川高速公路眉山段。
新建和改造干線公路5條,分別是:新建岷江東路;新建成眉快速通道二期;改造國道213線仁壽段;改造省道103線眉山段;改造省道106線眉山段。
新建農(nóng)村公路2000公里,包括新建四級以上農(nóng)村公路1000公里,改建三、四級斷頭路1000公里。
實施岷江彭山—樂山段渠化工程。
“大交通”建設(shè)完成后,眉山的活動范圍將極大增強(qiáng),向周邊城市延伸。
成眉兩地將“貼得”更近。成綿樂高速鐵路、成樂高速公路、成昆鐵路、成眉快速通道、省道103線、岷江東路、成黑快速通道……有了這些道路,成眉兩地間的距離將不斷縮小,兩地的發(fā)展通道將被徹底打通。以前到成都“要走半天”,現(xiàn)在只要1個小時,而在未來,成綿樂城際輕軌修通后只要18分鐘。同時,貨運通道的選擇也越來越多,成昆鐵路、103線、大件路、岷江東路等。
眉山到雅安、自貢、宜賓等周邊城市將形成高速公路一小時交通圈。在遂資眉高速公路的貫穿下,眉山向東將連通西藏,向西將融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。
出省將更加快捷。新增的西(安)成(都)客專和成(都)貴(陽)線連通后,將形成北京—石家莊—太原—大同—西安—成都—貴陽—廣州線路,在版圖上呈現(xiàn)一個45度的斜線,從成都至北京、成都至廣州都只需6小時左右。由于兩條線都連接成綿樂高速鐵路,因此眉山至北京和廣州,都不會超過7小時。而擴(kuò)能后的成昆鐵路,成都到西昌只需2.5小時,到攀枝花只需3小時,到昆明也只需5小時,而眉山到西昌和攀枝花也只需2小時左右,到昆明也不過3個多小時。
“大交通促大發(fā)展!未來10年,眉山必將迎來新一輪跨越發(fā)展!”眉山市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說,眉山借助快速融入成都經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇,借助交通建設(shè),眉山將進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,承接成都和東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),增加與周邊城市的區(qū)域性合作。