在今年國內鋼鐵業不斷“國進民退”、“兼并重組”、“淘汰落后產能”等背景下，工信部和國家發改委等部門連續出臺了多個有關鋼鐵業兼并重組、淘汰落后產能的文件，具體的政策措施中，均離不開關于信貸政策方面的調控及導向。據銀聯信統計，今年前三季度，國有鋼鐵企業信貸總量占全行業的32.97%，而民營鋼鐵企業信貸總量占全行業的10.25%。相比之下，民企不足國有鋼鐵企業信貸總量的1/3。目前，國內實際鋼產量達6億噸，民營鋼企產量占比超過50%，對照之下，信貸失衡更為嚴重。另一方面，銀聯信最新發布的《2009年第三季度中國鋼鐵行業金融季度研究報告》顯示，今年前三個季度，鋼鐵行業民營企業的市場份額占比達到23.62%，位列各類所有制企業首位，而國有企業的市場份額僅20.86%。據了解，今年前8個月，民營鋼鐵企業實現銷售收入6294.91億元，同比下降0.47%，實現利潤151.29億元，同比下滑19.64%；而國有企業實現銷售收入僅5560.79億元，利潤總額13.13億元。其中，在銷售收入相差近1/8的情況下，國有鋼鐵企業的利潤卻僅為民營鋼鐵企業的8.7%。在增長速度方面，國有鋼鐵企業的銷售收入同比減少28.1%，利潤同比減少97.14%，下滑幅度遠高于民營鋼鐵企業。