構筑遼寧開放前沿 譜寫科學發展新篇 
                        ----寫在旅順口區全面對外開放之際

    核心提示
　　2008年12月，27萬旅順人民迎來了旅順歷史的新紀元。經國家批準，旅順進一步擴大對外開放范圍，由此實現了由局部對外開放到全面對外開放的重大跨越。
　　1996年，大連市旅順口區實現局部對外開放。13年來，旅順的經濟社會發展發生了翻天覆地的變化:經濟實力快速增長，生態環境得天獨厚，后發優勢更加突出，人民群眾安居樂業。
　　2008年，在市委、市政府的積極推動下，在駐軍部隊的大力支持下，國家批準旅順全面對外擴大開放，幾代旅順人的夢想終于得以實現，標志著旅順將跨入一個全新的發展階段。站在新的歷史發展節點，旅順口區委、區政府確立了搶抓全面開放的歷史機遇，深入實施“環境優先、科教興區、工業強區、城市化發展”四大戰略，建設科學發展示范區的戰略目標。
　　面向未來發展，旅順口區將城市發展定位為：全域城市化發展先行區、高新技術和臨港先進制造產業集聚區、國際航運中心功能承載區、高品質濱海生態宜居區、東北亞旅游和文化產業發展熱點區。到2012年，地區生產總值達到210億元以上，年均增長18%以上；財政一般預算收入16.8億元以上,年均增長15%;固定資產投資215億元，年均增長20%以上；社會消費品零售總額45億元，年增長15%；城市居民人均可支配收入29050元，農民人均純收入21700元，年均分別增長18%和16%以上；同時，要高度重視生態環境的建設，保持主要綠化指標遼寧省第一的位置。

如今，旅順城市人均住宅建筑面積29.84平方米，比1997年增長了3倍；農村人均居住面積33.6平方米，比1997年增長53%。　　圖為現代化生態型居住小區。
　　旅順新發展 扎實“走四步”
　　轉變發展方式，推動產業結構的優化升級
　　主動融入遼寧省“五點一線”戰略布局，調整產業發展方向，努力構建二、三產業雙引擎驅動，高新技術、臨港先進制造、以港航物流為主的生產性服務業和旅游文化四業并舉的產業發展格局。強化高新技術產業的主導作用，加快建設龍頭高新技術園區，抓緊推進大連理工大學科技城建設；鞏固臨港先進制造業的支撐地位，依托中遠造船、今岡船務等大型造船企業，大力發展造船和海洋工程設備制造；提升港航物流等生產性服務業的發展水平，放大煙大鐵路輪渡和土羊高速公路的輻射功能，加快建設以旅順開發區綜合物流園為核心的港航物流基地；提高旅游及相關服務業的經濟效益。

旅順商貿業由傳統經營向現代經營轉化，農村連鎖經營覆蓋率實現100%，2008年全區實現社會消費品零售總額27億元，比1978年增長36.1倍。　　圖為快速發展的旅順商貿業。
　　深化改革創新,強化推進發展的內在動力
　　加大科技投入力度，全面落實高新技術產業項目優惠政策，提升企業市場競爭力；重視發展民營經濟，扶持企業做好上市準備，幫助企業加強和科研院所的合作，引導企業建立多種形式的協作關系，切實提升企業自主創新能力；深化投融資體制改革，做好土地整理和儲備工作，放大財政資金使用效率，推進政府管理創新，提高依法行政水平，優化投資軟環境。
　　統籌城鄉發展,開創全域城市化發展新局面
　　提升城鄉規劃建設水平，科學謀劃產業發展、加強城鄉基礎設施配套、高度重視生態保護、全面推進城市化進程，形成城鄉協調聯動的發展布局；均衡配置公共資源縮小城鄉差別，加快推進城鄉基礎設施一體化、推進城鄉社會事業一體化、城鄉社會保障一體化，推進城鄉公共服務均等化。
　　提高民生質量,營造文明和諧的社會環境
　　牢固樹立“民生為重、惠民優先”的理念，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力推進全民創業、擴大就業、社會保障、教育提升、健康促進、文體設施建設、城市環境改善、安居溫暖、碧海藍天、社會穩定等十項民生工程，確保百姓真正感受到黨和政府的溫暖，享受到科學發展的成果，邁出和諧建設旅順的新步伐。
　　站在進一步擴大開放的新的歷史起點上，旅順口區將緊扣科學發展這個中心，努力在轉變發展方式、推動產業結構升級、發展高端產業上做出示范；在工業化加速、城市化提升、市場化轉型進程的推進上做出示范。力爭用兩到三年時間，形成促進科學發展的規劃和思路，至2015年形成支撐科學發展的總體框架，至2020年全面鞏固提升科學發展的實踐成果，努力把旅順建設成為主導產業蓬勃發展、經濟社會持續繁榮的實力之城，成為城市品位顯著提升、生態環境更加優美的魅力之城，成為體制機制更加完善、創新能力顯著提高的活力之城，成為廣大群眾安居樂業、具有更高精神追求的和諧之城，為大連建設北方科學發展示范城市探索道路、積累經驗做出應有的貢獻。
　　-旅順概況
　　名稱變遷
　　東晉時期 ——稱“馬石津”
　　唐代 ——稱“都里鎮”
　　遼金時代 ——稱“獅子口”
　　明代 ——稱“旅順口”
　　一個旅順口，半部近代史
　　旅順口區地處遼東半島最南端，三面環海，屬北溫帶亞濕潤季風氣候，年平均氣溫10.3℃。全區總面積506.8平方公里，其中城區面積34.2平方公里，海岸線長169.7公里，轄13個街道，1個經濟開發區，共71個村委會和24個社區委員會，常住人口27萬，是一座花園式的旅游、海濱城區。
　　1894年，“中日甲午戰爭”爆發，日軍攻陷旅順口，近2萬同胞慘遭殺害。1904年，“日俄戰爭”爆發，旅順口又成為日俄拼死爭奪的主戰場之一。自1905年1月沙俄軍隊投降開始，旅順口被日本殖民統治長達40年之久。正是基于旅順口特殊的歷史，人們評說旅順為“一個旅順口，半部近代史”。
　　雄獅醒來是春天。數十年來，旅順口人民以自己的勤勞和智慧建設自己可愛的家園，先后獲得“遼寧省模范衛生城”、“全國綠化達標區”、“國家級生態示范區”等榮譽稱號。近年來，旅順口區委、區政府帶領全區人民努力構建全域城市化發展先行區、高新技術和臨港先進制造業集聚區、國際航運中心功能承載區、高品質濱海生態宜居區、東北亞旅游和文化產業發展熱點區，經濟和社會各項事業發展取得長足進步。