日前，海關(guān)總署負責進出境快件監(jiān)管工作的相關(guān)人士對記者表示，今后，除另有規(guī)定外，運營人辦理進出境快件報關(guān)手續(xù)時，應當按照進出境快件的類別向海關(guān)提交有關(guān)報關(guān)單證并辦理相應的報關(guān)、納稅手續(xù)。
　　進出境快件是指進出境快件運營人（以下簡稱“運營人”）以向客戶承諾的快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境貨物、物品。根據(jù)2006年5月1日開始實施的修訂后的《中華人民共和國海關(guān)對進出境快件監(jiān)管辦法》，進出境快件主要分為三類，即文件類、個人物品類和貨物類。文件類進出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無商業(yè)價值的文件、單證、票據(jù)及資料。個人物品類進出境快件是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境的旅客分離運輸行李物品、親友間相互饋贈物品和其他個人物品。貨物類進出境快件是指文件類進出境快件和個人物品類進出境快件以外的快件。
　　對于以上三種不同類別的進出境快件的報關(guān)、納稅手續(xù)，上述人士作出了詳細解釋。在申報文件類進出境快件時，運營人應當向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)進出境快件KJ1報關(guān)單》、總運單（副本）和海關(guān)需要的其它單證；申報個人物品類進出境快件時，運營人應當向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)進出境快件個人物品申報單》、每一進出境快件的分運單、進境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證影印件和海關(guān)需要的其它單證。
　　由于貨物類進出境快件報關(guān)程序相對復雜，運營人應當根據(jù)不同的情形分別向海關(guān)提交報關(guān)單證，因此，海關(guān)總署有關(guān)負責人分別針對此類快件進境和出境兩種情況給出了解讀。在進境申報方面，對關(guān)稅稅額在《關(guān)稅條例》規(guī)定的起征數(shù)額以下的貨物和海關(guān)規(guī)定準予免稅的貨樣、廣告品，運營人應提交《中華人民共和國海關(guān)進出境快件KJ2報關(guān)單》、每一進境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。根據(jù)《關(guān)稅條例》規(guī)定，關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物、無商業(yè)價值的廣告品和貨樣免征進口關(guān)稅。根據(jù)海關(guān)總署在1990年發(fā)布的公告，進出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理，并且每次總值在人民幣400元以下的，準予免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。對應予征稅的貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實行許可證件管理的、需進口付匯的除外），應提交《中華人民共和國海關(guān)進出境快件KJ3報關(guān)單》、每一進境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證。同樣，根據(jù)海關(guān)總署在1990年發(fā)布的公告，進出口貨樣和廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理，并且每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。對文件類進境快件、個人物品類進境快件和以上兩種貨物類進境快件之外的其它類型的貨物類進境快件，按照海關(guān)對進口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。
　　貨物類出境快件的申報，也需要運營人根據(jù)不同的情形分別向海關(guān)提交報關(guān)單證。對貨樣、廣告品（法律、法規(guī)規(guī)定實行許可證件管理的，需出口收匯的或出口退稅的除外），應提交《中華人民共和國海關(guān)進出境快件KJ2報關(guān)單》、每一出境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其它單證。對除貨樣、廣告品以外的其它貨物，包括法律、法規(guī)規(guī)定實行許可證件管理的、需出口收匯、需出口退稅的貨樣、廣告品，按照海關(guān)對出口貨物通關(guān)的規(guī)定辦理。