黃小晶在福建省2009年《政府工作報告》中說，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用。堅持創(chuàng)新驅動，注重原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，加快引進消化吸收再創(chuàng)新。健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制，支持基礎研究、應用研究和公共技術服務。實行自主創(chuàng)新產品政府采購制度，發(fā)揮企業(yè)研發(fā)經費加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策激勵作用，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。深入實施技術創(chuàng)新引導工程，加快高新技術企業(yè)認定，新建一批國家級和省級企業(yè)技術中心。實施一批重大科技專項和區(qū)域重大科技項目，攻克一批制約產業(yè)發(fā)展的核心技術和關鍵技術。在重點行業(yè)建立一批技術開發(fā)基地、重點實驗室和產品檢測中心，完善生產力促進中心和各類科技企業(yè)孵化器。把“6.18”打造成國內外有影響的產學研合作大平臺，積極培育科技經紀企業(yè)和經紀人，更有針對性地尋找項目源，更廣泛地發(fā)動企業(yè)參與，更有效地扶持創(chuàng)新成果轉化落地。鼓勵企業(yè)參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標準。推進專利技術實施計劃，加大知識產權創(chuàng)造、使用、管理和保護力度。培養(yǎng)和引進科技領軍人才，營造寬容、和諧、向上、想于事、能干成事的良好氛圍，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機會、更大舞臺。 

　　推進工業(yè)平穩(wěn)運行和轉型升級。第一，發(fā)展先進重化工業(yè)。加快建設環(huán)三都澳、羅源灣、江陰半島、湄洲灣（南、北岸）、廈門灣、古雷半島等臨港工業(yè)區(qū)和南平、三明、龍巖等產業(yè)集中區(qū)，推進煉化一體化、林漿紙一體化等項目，壯大汽車、造船、機械等產業(yè)集群。第二，培育高新技術產業(yè)。提升國家高新技術開發(fā)區(qū)和省級高新區(qū)的集聚功能，發(fā)展壯大電子信息、光電、生物制藥、新材料、環(huán)保等產業(yè)。第三，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造。繼續(xù)實施工業(yè)內涵深化技改提升工程，推動信息技術在企業(yè)研發(fā)、設計、生產和營銷等環(huán)節(jié)的應用，支持企業(yè)設備更新、工藝優(yōu)化、產品升級和品牌提升。

　　第四，切實解決企業(yè)融資難問題。認真落實金融支持政策，深化政銀企合作，滿足有市場、有技術、有前景的企業(yè)資金需求。建立并運作好小企業(yè)信貸中心。充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保機構風險補償金的引導和促進作用，完善融資擔保體系。實施產業(yè)轉型升級重點項目銀行貸款風險保證金制度，建立重點企業(yè)資金鏈應急保障機制。拓寬企業(yè)融資渠道，支持有條件的企業(yè)上市融資，推進中小企業(yè)集合發(fā)債，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。第五，支持企業(yè)拓展市場。建立地產名優(yōu)產品推薦目錄制度，在政府采購、重點建設和市政工程項目中，依照有關規(guī)定，協調項目業(yè)主與生產企業(yè)建立合作關系。依托營銷聯盟和行業(yè)協會，引導企業(yè)開展上下游協作，支持勞動密集型企業(yè)圍繞省內龍頭品牌企業(yè)配套生產。鼓勵企業(yè)布點建設營銷網絡和開展電子商務，充分利用各種展會平臺，拓展閩貨市場。第六，強化運行服務保障。加強工業(yè)運行分析監(jiān)測，健全煤電油運和重要原輔材料調度機制，推動工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。

　　促進服務業(yè)全面發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展現代物流業(yè)，加快建設一批重大物流園區(qū)、物流配送中心以及大型批發(fā)市場，引進國內外知名物流企業(yè)，拓展第三方物流。積極發(fā)展信息服務業(yè)，加快建設我省整機企業(yè)與集成電路設計企業(yè)對接平臺，推進創(chuàng)意產業(yè)基地建設，在制造業(yè)設計創(chuàng)意、動漫游戲等領域扶持一批優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)。有序發(fā)展金融服務業(yè)，引導各類金融機構加快產品、服務和管理創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進小額貸款公司試點，培育產業(yè)投資基金、村鎮(zhèn)銀行、信托公司等金融組織。鼓勵發(fā)展法律咨詢、形象設計、資產評估等中介服務業(yè)。加快發(fā)展物業(yè)管理、家政服務、文體娛樂等面向民生的社區(qū)服務業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，加強旅游景區(qū)和基礎設施建設，加大資源整合和宣傳推介力度，壯大旅游經濟。