受國際金融危機的影響，道外區(qū)工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)均受到不同程度的影響。但機遇與挑戰(zhàn)并存，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性和復雜性，道外區(qū)區(qū)長于沐琳信心滿懷。她說，道外區(qū)將迎難而上，搶抓機遇，緊緊圍繞保增長、促發(fā)展的目標，依托擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以轉變發(fā)展方式為重點，優(yōu)化經(jīng)濟結構；以項目建設為重點，擴大投資規(guī)模；以稅源建設為重點，提高綜合競爭力，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加快建設繁榮和諧新道外。 
　　發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
　　于沐琳說，為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，今年道外區(qū)將加快商貿(mào)業(yè)優(yōu)化升級。
　　一是大力推進專業(yè)市場提檔升級。制定和完善全區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定專業(yè)市場和商業(yè)網(wǎng)點布局。依托紅旗家具城、禧龍?zhí)沾墒袌龅却笮褪袌龅膬?yōu)勢，引導專業(yè)市場提檔升級，引導城區(qū)內(nèi)批發(fā)市場逐步向哈東地區(qū)轉移，打造我省最大的生產(chǎn)、生活資料集散地。全年力爭實現(xiàn)銷售總額22億元。二是推進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快哈東南極物流、禧龍物流園區(qū)的規(guī)劃建設進程，發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)集群。積極營造有利于物流發(fā)展的信息環(huán)境和政策環(huán)境，提升區(qū)域物流需求和物流服務水平。全年力爭物流吞吐量達到300萬噸。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以南極國際商貿(mào)城、地鐵1號線建設及瑪克威地區(qū)規(guī)范發(fā)展為依托，大力引進現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)，打造商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的新格局。加快發(fā)展特色旅游業(yè)，整合民主鄉(xiāng)和巨源鎮(zhèn)休閑漁業(yè)，提升道外區(qū)休閑漁業(yè)檔次和知名度，加快巨源古城公園、靖江樓、水師營等景點建設。
　　推進新型工業(yè)化優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結構
　　按照“引進增量、盤活存量、提高質量”的思路，今年，道外區(qū)將激活全區(qū)要素資源，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，促進工業(yè)集群發(fā)展、專業(yè)市場集約發(fā)展、旅游等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力發(fā)展新型工業(yè)。
　　一方面培育重點行業(yè)和骨干企業(yè)。積極推進五項重點產(chǎn)業(yè)結構升級，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力。大力發(fā)展新型建筑材料業(yè)，加快亞泰哈水日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線項目建設，積極引進亞泰集團新組建的黑龍江區(qū)域總部；大力發(fā)展機械制造業(yè)，積極扶持團結鍋爐、紅光鍋爐、松花江鍋爐等企業(yè)做強做大；大力發(fā)展食品加工業(yè)，依托資源優(yōu)勢引進或新辦一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展電子信息業(yè)，依托益仁電子等骨干企業(yè)，重點引進具有自主研發(fā)能力、產(chǎn)品科技含量較高、發(fā)展前景廣闊的高新技術企業(yè)；大力發(fā)展配套服務業(yè)，依托區(qū)域內(nèi)藍星集團、大煉油、藥六等重點企業(yè)，搞好上下游產(chǎn)品配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭60萬噸稀烴下游產(chǎn)品及中煤龍化集團總部落戶道外區(qū)。另一方面，大力支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，規(guī)劃建設紅旗家具加工銷售、團結新型機械制造、神州物流、瑪克威服裝針紡織品加工銷售、南極國際小食品加工銷售、太平陶瓷批發(fā)市場、黎華家具加工銷售等有一定規(guī)模、有較好的創(chuàng)業(yè)輔導服務功能、有較強示范和輻射作用的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，形成特色產(chǎn)業(yè)。
　　加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加強農(nóng)業(yè)基礎地位
　　于沐琳說，今年道外區(qū)將大力推進精品農(nóng)業(yè)建設。積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范城項目規(guī)劃、征地等工作，爭取早日建成全國規(guī)模最大、檔次最高、功能最全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范城，輻射和帶動該區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進1000畝圓蔥良種生產(chǎn)示范基地建設，力爭成為全市示范基地。
　　同時大力推進畜牧小區(qū)建設。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主輔換位，科學規(guī)劃養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。以民主鄉(xiāng)和巨源鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)帶；以團結鎮(zhèn)和永源鎮(zhèn)為核心，規(guī)劃養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)帶。加快永源鎮(zhèn)國立種豬場改建和擴建，推廣無公害發(fā)酵床養(yǎng)殖生態(tài)豬技術，提高畜產(chǎn)品質量。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫體系建設，從源頭保證肉類食品質量安全。此外，大力推進生態(tài)村屯建設。實施村屯綠化建設工程、道路綠化工程和庭院綠化工程，重點建設四個綠色達標村屯，營造農(nóng)村“綠色人居”環(huán)境。積極發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟，推廣應用沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村能源結構。
　　推進城鄉(xiāng)一體化拓展區(qū)域發(fā)展空間
　　按照“西優(yōu)、中興、東活”的發(fā)展方向，道外區(qū)將統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)調(diào)整、居民生活、文化保護等相關因素，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，為東部地區(qū)長遠發(fā)展奠定基礎。
　　推進團結鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試點建設。按照小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，總投資將達到50億元，今年要力爭完成4.5億元投資。重點做好團結鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設和土地掛鉤“兩個試點”工作，按照新的功能定位，進一步推動農(nóng)村土地集約化利用，建設新型農(nóng)民社區(qū)，努力打造城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的樣板。借勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以團結鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設為牽動，加快特色種植園區(qū)、食品加工園區(qū)、物流園區(qū)和新型工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)劃建設，使邊遠村屯向中心村、中心鎮(zhèn)靠攏，帶動城鄉(xiāng)結合部開發(fā)改造，努力破解項目落地難題。
　　開展招商引資培育新經(jīng)濟增長點
　　今年，道外區(qū)還將著眼于承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移、引進大企業(yè)大財團和產(chǎn)業(yè)升級，加強與“珠三角”和“長三角”等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)民營500強、“央字號”企業(yè)、上市公司及高新技術產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)化項目的對接，努力實現(xiàn)招商引資質量和數(shù)量的新突破。
　　繼續(xù)抓好重點項目招商。重點圍繞立區(qū)骨干項目建設、沿江經(jīng)濟帶打造、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、龍頭企業(yè)進行項目策劃包裝，做實做細商業(yè)計劃書，搞好項目的分期規(guī)劃和拆分設計，切實提高招商引資的成功率。做好中華巴洛克保護建筑招商工作，加快意大利索爾瑪公司與北京和喬集團洽談整體收購進程，推進古玩城、山東會館、名人蠟像館和劉老根大舞臺等庭院項目。
　　強化項目的跟蹤服務。為企業(yè)和項目落地創(chuàng)造良好外部條件。全年確保實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟技術協(xié)作項目引資額16.5億元，實際利用外資2200萬美元。