□余金通
    當(dāng)前國(guó)際糧食行情仍然具有較大的不確定性，糧食安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。居安思危，構(gòu)建福建省糧食現(xiàn)代物流體系，保障該省糧食安全問題已迫切地?cái)[在面前。那么，如何加快福建省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)呢?
    提高認(rèn)識(shí)，加大投入。2007年福建省發(fā)改委、省糧食局制定出臺(tái)了《福建省糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。該省糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)是：在規(guī)劃期內(nèi)依托大型深水港口和水公鐵交通樞紐，基本建成引糧入閩物流通道，完善重要糧食物流節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)若干節(jié)點(diǎn)上的糧食物流園區(qū)、物流基地和大型糧油配送中心，初步建立現(xiàn)代化的糧食物流體系，實(shí)現(xiàn)主要糧食物流通道的 “四散”和整個(gè)流通環(huán)節(jié)的無縫化連接，降低糧食流通運(yùn)輸成本，提高糧食流通效率，確保全省糧食安全。對(duì)此，政府有關(guān)部門、糧食企業(yè)、糧食企業(yè)職工要有足夠的認(rèn)識(shí)，并在構(gòu)建全省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)中把它作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓。
    政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)運(yùn)作，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)不同所有制、不同運(yùn)營(yíng)方式企業(yè)之間的合理競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮多種市場(chǎng)主體投資的積極性。政府只對(duì)重要的基礎(chǔ)性、公益性糧食現(xiàn)代物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行扶持。當(dāng)前，政府要積極爭(zhēng)取把福建省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展納入全國(guó)的糧食物流發(fā)展中去，以便得到國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地、稅收等方面的優(yōu)惠性政策支持。同時(shí)，建立福建省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、解決福建省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)中的重大問題。
    科學(xué)配置，形成體系。要按照糧食現(xiàn)代物流系統(tǒng)化、規(guī)模化的要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)配置。在糧食的購、銷、調(diào)、存、加等環(huán)節(jié)及省內(nèi)外糧食的流入和流出地區(qū)之間形成對(duì)接，在專用碼頭、專用線、中轉(zhuǎn)庫、加工廠、裝卸設(shè)施、運(yùn)輸工具等方面實(shí)現(xiàn)配套，對(duì)物流、商流、信息流進(jìn)行銜接，注重糧食物流鏈系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的無縫化連接，形成主要物流通道，降低儲(chǔ)運(yùn)成本，發(fā)揮整體效益。
    整合資源，培育市場(chǎng)。要充分利用現(xiàn)有糧食流通設(shè)施，特別是糧食批發(fā)市場(chǎng)和國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫的設(shè)施，通過實(shí)施糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性，整合和重組不同所有制和各類經(jīng)營(yíng)主體的糧食物流設(shè)施、基本功能及業(yè)務(wù)資源，推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。打破地區(qū)壁壘和行業(yè)分割，促進(jìn)倉儲(chǔ)、碼頭設(shè)施社會(huì)化和運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育、扶持和壯大一批大型化、社會(huì)化、專業(yè)化的糧食物流骨干企業(yè)。通過訂單農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸配送、信譽(yù)保證及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等打造有實(shí)力的大型現(xiàn)代化糧食經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，提高他們參與糧食流通的能力。在充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在整合與規(guī)范多元糧食市場(chǎng)中的核心帶動(dòng)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體參與糧食流通，進(jìn)一步促進(jìn)第三方糧食物流的發(fā)展。
    信息先行，技術(shù)保障。根據(jù)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)的要求，推廣先進(jìn)的物流技術(shù)。要引導(dǎo)扶持糧食企業(yè)采用倉庫立體化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、商品配貨電子化、物流功能條碼化等先進(jìn)物流配送技術(shù)，加快經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和升級(jí)。引導(dǎo)糧食企業(yè)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展信息咨詢和網(wǎng)上交易，并把計(jì)算機(jī)技術(shù)引入企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)信息化和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。要在借鑒國(guó)內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，配備專門人員加大對(duì)糧食物流技術(shù)的研究力度，找出與全省糧食生產(chǎn)、流通相適應(yīng)的物流模式。同時(shí)注意引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際消化吸收，全面提升糧食物流運(yùn)作的平臺(tái)。
    突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)省內(nèi)外糧食生產(chǎn)的布局以及全省糧食的流量、流向和流入的方式，合理布局，突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好建設(shè)跨省和省內(nèi)主要糧食物流通道，建設(shè)區(qū)域性糧食物流節(jié)點(diǎn)，發(fā)展散糧運(yùn)輸方式，建立省級(jí)糧食應(yīng)急調(diào)控體系，提高糧食物流的信息化程度，推廣和應(yīng)用國(guó)家糧食物流標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是要抓好已列入國(guó)家北糧南運(yùn)接點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的漳州招銀港碼頭中轉(zhuǎn)庫、長(zhǎng)樂松下碼頭和廈門東渡港碼頭中轉(zhuǎn)庫的建設(shè)。
    此外，還要采取多種形式，加快糧食現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)。通過多種形式、多種渠道，造就一批高素質(zhì)的糧食物流人才，以滿足全省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)的需要。