□聯鋼
    據悉，將于本月18日至20日在北京召開中國鋼鐵工業協會2009年理事 （擴大）會議，屆時全體理事將按照協會有關章程及程序，通過有關 《規范進口鐵礦石貿易行為的公約》和 《規范國內鋼材銷售行為的公約》。
    這一舉措說明，在全球金融危機對中國經濟、中國鋼鐵行業、中國鋼貿領域產生影響之背景下，針對中國鋼鐵行業自身運作中所出現的一些新情況、新問題、新矛盾，作為由中國鋼鐵行業的企業、事業單位、社團組織和個人為會員自愿組成的一種自律性的行業管理組織——中國鋼鐵工業協會，正在努力從維護國家及行業整體利益出發，強化行業職業道德、保護公平競爭，積極履行其職能。
    上述兩項或即將被通過的行業“公約”的主旨分別：嚴禁倒賣長協礦，所有鋼鐵企業進口的長協礦只允許用于生產，如有消耗不掉的鐵礦石，必須按照長協價格通過代理制的形式銷售，可以按 “公約”規定的比例收取一定的代理服務費；鋼鐵企業不能低于成本價銷售鋼材，增加產品直銷比例，以穩定鋼材價格。
    上述兩項或即將被通過的行業“公約”，是否能發揮出預想之效果呢？僅就目前我國鋼鐵生產及鋼材貿易流通現狀而言，這兩項行業“公約”或將面臨著一次行業自律性的嚴峻實際考驗……
    首先，我們必須要估計： “公約”是一定范圍或行業的組織和成員在自覺自愿基礎上經過充分醞釀、討論、協商而制定的共同遵守的協議；其并無法律的強制約束性，即：它不是正式的法律和法規，對參與者只有道德約束力，沒有法律效應。
    其次，我們必須要知道：從所有行業的自律公約所起的實際效果來看，自律公約在限制惡性競爭上的作用與行業競爭的激烈程度成反比，即：競爭越激烈，自律公約所起的作用就越小，違規者就越來越多，有時最后會形成 “法不責眾”的后果。
    第三，我們要引以為戒：有些企業行為雖然不利于行業的發展，且違背行業自律公約，但并不違背法律，而在當前市場競爭的激烈情況下，作為獨立市場主體的企業皆深知 “先機”之最重要性，一步慢了就可能導致全盤被動。因此，在市場多利益主體相互鉗制下為避免“聽話吃虧”而 “上有政策，下有對策”之現象，不容忽視。
    其實， “小成在智，大成在德”的描述很有道理。企業的職業道德已經是現代企業經營最為重要的一部分，而眾多行業出臺相應行業自律公約也是期望企業建立良好的道德規范，鋼鐵行業亦毫無例外。
    2月2日，國務院總理溫家寶在英國劍橋大學發表演講時在談到金融危機時說 “有效應對這場危機，還必須高度重視道德的作用。道德是世界上最偉大的，道德的光芒甚至比陽光還要燦爛”； “一些人見利忘義，損害公眾利益，喪失了道德底線”； “我們應該倡導：企業要承擔社會責任，企業家身上要流淌著道德的血液。”
    行業 “公約”的性質及背景明確了，再具體說說現實中的鋼市。毫無疑問，這兩項鋼鐵行業 “公約”所面臨的自律力最大的實際考驗是：在市場機制有待完善及鋼鐵產業集中度尚偏低的現狀下，全局利益確實包含著局部利益，但它畢竟不就等于自己的利益；這里有長遠和眼前之分、直接和間接之分、獨得和共享之分；局部利益不僅可以在與全局利益統一的運作中獲得，有時甚至可以從與全局利益對立的運作中獲得，這就難以保證鋼廠或經銷商在行動上完全保持步調一致。
    同時，我們還知道，鋼材貿易以直銷為主還是以分銷為主，多年來一直是業界不斷探討的話題，只不過是不同時期的矛盾會相應引起不同的見解。如果僅從目前中國有幾千家鋼鐵生產廠和十幾萬家鋼材流通商的現實情況看，若要真正自覺發揮行業 “公約”的效能，的確面臨著極大的考驗。另外，不同品種的鋼材，其適合的銷售方式也不同 （如：直銷適合于那些專業性較強、對象相對確定、品種規格變化不大、批量相對穩定的鋼材品種；而分銷又適合于那些 “大路貨”、銷售對象不太確定、品種規格變化較大、批量不穩定的鋼材品種），但有時候恰恰正是這些數量巨大的“大路貨”對市場產生的價格 “心理”作用更為重……
    盡管如此，作為一種行業管理組織——行業協會，及時組織并制訂行業 “公約”仍然是十分必須的，也是特別必要的，更是其履行職能的正常而重要的方式之一。是否有某項行業自律 “公約”，這是行業管理組織履行其協調職能的責任問題；而是否能有效履行某項行業自律 “公約”，則需要全行業所有成員共同自愿遵守并具有的一種高度自覺的 “市場規則意識”。
    愿有關行業 “公約”屆時能獲全體理事的通過，并能切切實實發揮應有的預想實際效用。