從1978年中國改革開放的大幕拉開以來,至今已走過了30年波瀾壯闊的歷程,中國的經濟社會發生了翻天覆地的變化，我國花卉業實現了從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的成就。青州市作為全國最為重要的花卉主產區和花卉集散中心，緊緊抓住開革開放30年花卉產業發展的黃金時間，立足市情，把花卉作為主導產業培育，堅持三十年“一貫制”，常抓不懈，使花卉業規模不斷擴大，市場體系逐步增強，產業檔次不斷提升，花博會展會效果明顯，農民收入不斷增加，有力促進了社會主義新農村建設，先后被評為“山東省仙客來之鄉”、“中國花卉之鄉”。 
　　一、青州花卉業30年發展歷程及現狀
　　青州市位于山東半島中部,是古“九州”之一,是全國著名的歷史文化名城。青州市地處南北氣候過渡帶，花卉資源豐富，花卉種植歷史悠久，長期以來民間就有養花賞花的傳統習慣。改革開放以來，青州花卉業迅速發展壯大，開始由傳統花卉業向現代花卉業邁進。回顧青州花卉業的發展歷史，大致經歷了四個階段。第一階段，從1978年至1989年的十二年時間，為起步階段。政府抓住農村家庭聯產聯包責任制改革的重大機遇，積極發動引導，鼓勵群眾大力發展花卉生產。這一階段我市的花卉生產主要以農戶零散種植、傳統培育、集市銷售為主，品種單一，規模較小；第二階段，從1990年至2000年，前后歷時十一年，為發展階段。該階段以萬紅花卉有限公司成立和建立青州花卉市場為標志，花卉種植業戶越來越多，以轉包、轉租、反租、聯包等多種形式的土地轉流開始形成，花卉種植面積迅速擴大，陸續出現了一批花卉專業村、專業戶和龍頭企業，花卉生產開始由小而散向專業化、由分散種植向集中種植轉變；第三階段，從2001年至2006年，共七年時間，為產業化發展階段。從2001年開始舉辦花卉博覽交易會為標志，以堅持每年舉辦一屆花博會為平臺，以打造青州花卉品牌為目標，以打造產業集群為中心，加大扶持和引導，強化組織程度，使全市的花卉形成了生產、科研、銷售、流通、服務較為齊全的產業體系。到目前，全市花卉生產專業村達到136個，專業戶16000多戶，花卉栽植面積達到10萬多畝，年交易額達到25億元，花卉業已成為全市的支柱產業之一。第四階段，從2006年以來，以舉辦第四屆山東省花卉博覽會和申辦籌辦第七屆中國花卉博覽會為標志，花卉產業開始向現代花卉業發展階段，花卉業發展趨向專業化區域化，生產設施和管理水平明顯提高，市場分工日趨明確，社會化服務體系日趨完善，產品質量控制體系進一步完善，青州花卉業的品牌效益越來越突出，被譽為“山東花卉第一縣”和“江北花卉第一縣（市）”。
　　二、青州花卉業發展的幾點體會
　　回顧青州花卉業改革開放30年以來的發展歷程,主要有以下六點體會:
　　(一) 發展花卉業離不開黨的惠民政策
　　改革開放三十年，黨的一系列對農村發展的支農、便農、惠農政策，解放了農村生產力，激發了農民自主生產的熱情，有力促進了花卉業的快速發展。從青州發展花卉的實踐看，首先，家庭聯產承包責任制的推行，把農民從土地禁錮中解脫出來，使農民有了高度自主權。政府及時加以引導，花卉傳統種植開始恢復，為花卉業的大發展注入了活力。其次，隨著花卉業的發展，土地問題成為產業規模化發展的瓶頸。為此，我們在農民自愿基礎上，引導農民進行合理的土地流轉，使土地向大戶集中，向龍頭企業集中，有力地促進了花卉產業向專業化規模化發展。第三，在花卉產業發展過程中，資金問題一直是困擾產業進一步發展的難題。為此，我們抓住國家貸款向農、林傾斜的政策，積極協調金融部門，實行“三戶聯保”、“五戶聯保”等惠農信貸措施，有效解決了花卉業發展的資金問題，從而為花卉業的快速發展奠定了堅實的基礎。
　　（二）發展花卉業離不開政府的大力支持和引導
　　花卉產業是朝陽產業，在花卉業發展過程中，政府的支持和引導對于推進花卉業的迅速發展起到舉足輕重的作用。回顧我市三十年花卉發展的實踐，我們按照政府引導、市場主導、重點突破的原則，一是抓產業規劃，理清發展思路。在花卉業發展的初期，我們就敏銳地察覺到花卉產業的發展潛力，從規劃入手注重培育產業，聘請中國社科院、中國林科院和大專院校、科研機構專家經過廣泛的調查研究，規劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，規劃建設占地4000畝的“青州花卉高科技園”。二是抓基礎投入，搞好服務。花卉生產的通水、通電、通路、通訊等基礎設施建設，是一家一戶辦不了、辦不好的，必須由政府來投入，只有這樣，才能為花卉業的發展解除后顧之憂。據統計，僅花卉核心園區道路建設，各級政府就累計投入3.6億元，使花卉園區全部實現了道路網格化。三是抓重點扶持，典型帶動。在發展花卉生產的過程中，我們緊緊抓住萬紅花卉公司等一批大戶，重點扶持，使之迅速膨脹，以這些企業活生生的例子帶動花卉業戶發展。截止到目前，青州市已建成了萬紅花卉種植園區、桂花盆景栽培基地等六個較大的專業花卉生產區，初步形成了“一片（黃樓鎮花卉片區）”、“四區（城區花卉種植區、東高花卉種植區、王墳花卉苗木區、云門山花卉種植區）”的種植格局，年產各種盆花3億盆，花卉品種有3000多個，使青州花卉生產成為全國最重要的花卉產業主產區。
　　（三）發展花卉業離不開完善的市場體系
　　市場是生產的導向標，完備的市場硬件、健全的信息和流通體系是發展花卉業的必要前提。青州花卉業發展之初，在抓基地的同時，市委、市政府適時從抓生產轉到抓銷售上來，把精力轉到花卉市場建設上來，從1992年開始建市場，到現在已先后經歷了16年，建設了六代累計15萬平方米的市場交易大廳。在市場建設過程中，我們堅持走多元化投資的路子，一是政府投資。花卉業發展初期，花卉產品以本地消化為主，為滿足花卉業的發展需要，由政府投資建設了初期的交易市場。二是政府與從業者合作投資。隨著花卉產業規模的不斷擴大，初期的花卉交易市場已不能滿足日益增大的花卉產品交易，為此，我們采取了政府和從業者合資方式建花卉市場，既擴大了市場規模，又解決資金短缺問題。三是招商投資，多形式并存。近幾年通過招引客商投資建設的花卉交易大廳就達到8萬多平方米。經過十幾年的努力，青州市建成了占地260畝中國北方花卉交易中心，形成了“十里花街，百戶經營，千家營銷公司”的格局，成為南花北運，北花南移的集散中心。四是以專業批發交易市場為依托，大力培植花卉專業營銷隊伍。截止到今年十月底，青州已有花卉經紀人已有1200人，專業運輸車輛1600余輛，在全國設立了130多處銷售點，銷售網絡覆蓋全國20多個省、市、自治區，市場流通體系日益成熟，初步建成了覆蓋面廣、批發量大、集散力強的中國北方花卉苗木批發中心。青州市也因此被山東省林業局、山東省花卉協會確定為山東省花卉交易會永久會址，成為全國三大花卉集散地之一。
　　（四）發展花卉業離不開科技的支撐
　　發展現代花卉業，必須著眼增強科技自主創新能力，加快科技成果轉化應用，只有這樣才能實現花卉業的高效益。在花卉發展過程中，我們一是加強與科研機構的合作。先后與北京農業大學、山東農科院等大專院校和科研單位建立了長期穩定的技術合作關系。目前，已合作研究成功了日光溫床扦插育苗、無土栽培杜鵑等60多項技術，其中有5項獲國家專利；專門建設了花卉苗木試驗基地，成立了山東省仙客來研究所、青州蘭花研究所；開發了三大系列260多個花卉苗木新品種，引進培育成功國內外名、優、稀、特花卉苗木品種230多個，推廣自動化滴灌、噴灌、二氧化碳氣體施肥等花卉苗木生產技術30多項。二是加強科技人才引進。積極培養、引進專業技術人才。到目前，我市從事花卉苗木生產的大專院校畢業生達1000多人。去年，我們又面向全國招聘了10名碩士研究生以上學歷的花卉專業技術人才。三是加強對花卉業從業者的素質培訓。先后舉辦各類培訓班120多期，培訓人員12000多人次，8000多人次獲得“綠色證書”，為花卉苗木產業的健康快速發展打下了堅實的基礎。
　　（五）發展現代花卉業離不開展會的強勢拉動
　　基地、市場和展會是推動花卉業快速發展的“三駕馬車”。為促進花卉產業的快速發展，提高花卉產業影響力，從2001年開始，青州市先后成功舉辦了八屆中國（青州）花卉博覽交易會，承辦了兩屆山東省花卉博覽會，成功申辦第七屆中國花卉博覽會。八年時間，青州花博會實現了由縣級到國家級的飛躍。通過八屆青州花博會和兩屆山東省花博會的舉辦，青州花博會先后吸引了國內外5000余家知名花卉企業參展交易，合同交易額39.6億元，373萬人前來參觀交易，為青州花卉業走向全國、走向世界搭建了信息及科技交流的平臺，提高了青州花卉在國內知名度。
　　（六）發展花卉業離不開輿論宣傳的積極引導
　　輿論宣傳是花卉產業快速發展的必不可少的條件和前提。積極的輿論宣傳，能夠讓花卉行業更有效、更直接、更廣泛地接觸廣大群眾，貼近日常生活。我們在抓花卉產業的過程十分注重發揮輿論的引導推動作用，一是充分利用市內的新聞媒體陣地。開辟了青州花卉旅游頻道和報刊花卉專欄，編輯出版了青州花卉系列叢書。保持高強度、高密度的宣傳，為花卉業的發展營造了良好的社會氛圍。二是積極開展科技下鄉活動。定期組織人員深入田間地頭，向花卉業從業者宣傳新政策、新技術、新品種，免費贈送《中國花卉報》等專業報紙報刊。三是積極爭取上級各級媒體的大力支持。多年來，國家、省、濰坊市等各級主流媒體和專業報紙報刊一直高度關注支持青州花卉業的發展，對青州花卉業發展給予了充分肯定和正面的宣傳報道，特別是《中國花卉園藝雜志》、《中國花卉報》、《中國綠色時報》等國家專業報刊從多角度、多層面、深層次的對青州花卉業發展取得的成績給予了大力宣傳，對促進我市花卉業發展做出了很大貢獻。
　　三、以籌辦舉辦“七博會”為契機，大力推進現代花卉業發展
　　（一）堅持錯位辦會、突出產業的辦會指導思想，把“七博會”籌辦重心放在發展現代花卉業上。中國花卉博覽會是目前中國規格最大，檔次最高，影響最廣的花事盛會，被譽為中國花卉界的“奧林匹克”，每四年舉辦一屆，已舉辦了六屆，效果越來越好，影響越來越大，對產業的推動作用越來越明顯。第七屆中國花卉博覽會能夠在青州舉辦，是青州百年不遇的機遇，千載難逢的良機，這對于促進青州花卉業的快速發展必將產生巨大的推動作用。我們堅持立足山東和青州的實際，從申辦開始，提出的口號就是“辦好一屆盛會，壯大一個產業，富裕億萬百姓”，要把“七博會”辦成一屆農民的花博會。省委、省政府在研究“七博會”籌辦工作時明確提出，“要錯位辦會，突出產業，擴大影響，拉動經濟”，這為我們籌辦舉辦“七博會”指出了正確的方向。我們在籌辦過程中始終堅持省委、省政府確定的這一工作思路和要求，把壯大花卉產業規模、提升花卉產業科技含量，增加農民收入作為工作目標，通過籌辦舉辦“七博會”，進一步做大做強花卉產業，拉動經濟發展，促進社會主義新農村建設。
　　（二）突出抓好“青州花卉博覽園”的規劃和實施，打造集花卉生產、科研、銷售、休閑、娛樂于一體的現代花卉基地。青州市委、市政府為進一步促進花卉產業發展，規劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，從2008年至2020年十三年時間，分近期、中期、遠期三個階段。圍繞實施這一規劃，我們堅持政府投入、經營業戶投資、招商引資等多元投資機制加大投入，做好水、電、路、通訊等園區公共設施建設。加大科技投入，優化現有種植布局和產品結構，加快科技創新，提高種植栽培水平，利用科研院所和高校的人才、科技優勢，強化“產、學、研”相結合的花卉創新團隊建設，促進花卉生產的標準化、現代化發展，打造江北一流的現代花卉基地。
　　（三）集中抓好青州花卉開發區建設，打造花卉高科技示范園。為進一步促進青州花卉業發展，提升花卉科技含量，市委、市政府研究成立了青州市花卉開發區，為正科級事業單位，規劃面積10000畝，作為青州花卉產業的核心和“硅谷”，參照各類經濟開發區的做法，完善園區基礎設施配套建設，把花卉開發區打造成花卉業招商引資的重要平臺。研究出臺了一系列招商優惠政策，面向國內外花卉龍頭企業，吸引知名花卉龍頭企業入駐，帶動青州現代花卉業的發展。面向全國招聘優秀科技人才，完善專業服務隊伍，為花卉業從業人員提供全方位的服務，推動現代花卉業發展進程。
　　（四）進一步做大做強“中國北方花卉交易中心”，打造中國花卉界的“中國義烏小商品城”。在現有的基礎上，一是逐步建立起立足山東，面向全國，面向全世界的花卉營銷體系，建設現代化的花卉大市場。二是建設花卉物流，打造中國花卉物流中心。加快物流體系建設，規范市場管理和市場服務，建立花卉物流行業標準，逐步實現電子商務與現代物流有機結合，加強對市場的規范性管理和有效監督。三是努力打造花卉界的“中國義烏小商品城”。整合種苗、花肥、花械、花藥等各種市場資源，拓展花卉外延市場，規劃建設拍賣市場，逐步形成花卉銷售、信息、服務于一體的現代化花卉交易模式，加快現代花卉市場建設進程。