□中國物流信息中心張喆
    2008年，我國煤炭生產一直保持穩定增長勢頭，單月生產量維持在每月2.2億噸左右，進出口量全年呈現萎縮走勢，累計維持凈出口格局。前三季度，受國際油價、煤價持續上漲，國內需求增長，自然災害頻發和小煤礦整頓等多種因素影響，煤炭供需形勢總體偏緊。四季度全球經濟危機波及到國際原油、煤炭、鋼鐵等大宗商品的價格持續走低，隨著國內外大環境的變化，國內煤炭主要消費行業增長速度放緩，市場需求進一步萎縮，煤炭供需總體由“平衡”逐漸轉為“寬松”。全年呈現出先緊后松的格局，至年底已顯現出略顯供大于求的供給局面。全年市場煤價呈現出暴漲暴跌的大起大落行情，市場煤價從年初開始一路飆升至7月底的歷史高位，而后急轉直下到12月底又基本回落至2007年年末水平。
    一、資源穩定增長
    2008年，我國煤炭資源持續保持穩定增長的勢頭，1~12月份全年累計煤炭新增資源完成26.6億噸，同比增長12.1%。其中，煤炭生產量全年累計生產26.2億噸，同比增加2.9億噸，增長12.8%，增幅同比提高3.4個百分點。
    我國煤炭進出口量同比呈現萎縮態勢，全年整體維持凈出口局面。全年累計進口4040萬噸，比去年同期少進口1061萬噸，同比減少20.8%。全年進口均價為86.9美元/噸，與去年的47.5美元/噸同比上漲高達83%。全年我國共出口煤炭4543萬噸，比去年同期下降14.6%，少出口777萬噸。全年累計出口金額則由去年同期33億美元飆升至52.4億美元，增長58.9%。出口均價由2007年的62美元/噸提高到115.3美元/噸，同比漲幅達到86%。
    二、供需先緊后松
    2008年我國工業繼續保持穩定增長的發展態勢，工業增加值全年累計增長12.9%，增幅同比回落5.6個百分點。在當前世界經濟萎靡的大環境下，國內電力、鋼鐵冶煉、建材、化工等耗煤行業的發展也不容樂觀，尤其到了10月份，生產增長除水泥行業外，其他幾個行業均呈現比較明顯的下滑走勢，煤炭需求持續萎縮，致使國內煤炭市場供給略顯供過于求。
    經過2008年下半年以來的連續多次行情暴跌，全國鋼材價格跌幅普遍超過40%，鋼材平均價格已經由6200多元的最高噸價跌落至4000元以下，處于較低水平。此后鋼鐵企業持續減產，資源供給量保持低位，經過10月下旬以來幾個月的庫存調整，目前鋼廠庫存和社會庫存的各種鋼材均處在近年來的最低水平，緩解了鋼材市場的供需矛盾。冶金行業鋼產量全年累計生產58177.3萬噸，同比增加3.6%，增幅同比回落高達19個百分點，鋼鐵產量走低，冶金用煤大幅減少。
    三、價格呈現暴漲暴跌的大起大落行情
    在需求的拉動下，國內煤價從2006年開始緩慢上行，到2008年，市場煤價從年初就呈上漲態勢，5月開始更是快速上漲，7月份達到歷史最新高位，8月份受到全球金融危機和國內經濟周期下行雙重影響，煤炭行業景氣逆轉，主要耗煤行業需求急劇下降，庫存上升，煤炭市場由年初的供應偏緊轉變為供需寬松，煤炭市場價格開始快速回落，僅在11月的第一個星期，秦皇島煤價每噸就大幅下挫40元左右，成為今年單周降幅最大一周，至12月份已基本降至年初水平。12月末由于需求緩慢回升，同時供應減少兩大因素影響，國內煤炭市場價格又呈現出溫和上揚的小幅反彈行情。
    以秦皇島煤炭價格行情為例，發熱量5500大卡/千克和發熱量6000大卡/千克以上的山西優混煤和大同優混煤在秦皇島港的平倉參考價格在2008年1月末分別穩定在655元／噸和595元／噸，5月初價格為670元／噸和620元／噸，到7月份最高價達到了1070元／噸和1000元／噸，和2004年煤價相比每噸已上漲了近600多元。到12月份噸煤價格又回落到600元／噸和520元／噸。
    據統計，全國流通環節原煤整體價格指數1~12月份，累計比去年同期上漲40.7%，其中煙煤上漲40.7%，無煙煤上漲40.8%，累計比年初上漲29.6%，其中煙煤上漲29.1%，無煙煤價格上漲31.6%。
    全球金融危機對實體經濟的影響日益明顯，目前國際油價已跌破50美元，在45美元左右徘徊，油價如今已從2008年7月份創下的每桶147.27美元歷史最高紀錄下跌了100多美元。國際煤價處于對國際油價跟漲跟跌的態勢，國際煤炭價格已經下跌25%~30%，且考慮到能源替代效應的問題，如果國際油價維持在這個水平，國際煤價將很難回升。
    2008年安全生產方面，全國共關閉小煤礦1054處。攻堅戰以來，累計關閉不具備安全生產條件和破壞資源環境、不符合產業政策的小煤礦12155處，淘汰落后能力約3億噸。小煤礦整頓成效進一步顯現，2008年小煤礦事故起數、死亡人數同比減少300起、540人，分別下降17%和18.6%。目前，小煤礦數量仍占礦井總數的近80%，產量僅占全國總產量的35%，而事故死亡人數卻高達73%。明年，國家將繼續加大力度壓減小煤礦，力爭再壓減小煤礦1000處以上，到2010年把全國小煤礦壓減控制到1萬處以內。繼續從宏觀面上調控我國煤炭供給總量，希望從根本上改變目前我國煤炭市場價格低迷的局面。
    2008年全年出口配額共計4770萬噸，實際出口量占配額總量的95%。不論從國家政策導向，還是國際經濟形勢來看，預計2009年煤炭出口量還將繼續下降，全年仍將維持凈出口格局。一方面，近年來我國采取了緊縮煤炭出口的政策，煤炭出口配額逐年減少。從2003年，我國煤炭出口配額一度達到1億噸，到2008年下降為4770萬噸，2009年煤炭出口配額將保持不變或繼續減少。
    從當前國際的經濟形勢看，金融危機正加速從局部發展到全球，從發達經濟體傳導到新興市場經濟體，從虛擬經濟擴散到實體經濟，美國金融危機對各國經濟發生的影響和危害作用將越來越清晰。銀行業的破產引發股票市場的暴跌，金融、股票資本市場的蕭條冷落波及房地產、鋼鐵、汽車等一系列行業。從國內角度看，在國際金融危機外部環境趨緊的影響下，中國經濟下行的風險增大，經濟增速下滑已經成為當前一個時期經濟運行的主要矛盾。經濟發展放緩，必然會影響到煤炭的供應和需求。
    2009年影響我國煤炭行業運行的因素錯綜復雜。隨著國際金融危機不斷加深，支撐行業景氣的宏觀經濟基礎迅速惡化，短期內恢復的可能性較小。國內外市場需求減緩，高耗能行業大幅減產，國內房地產、鋼鐵、化工、火力發電、造船等相關下游行業生產發展未見起色，勢必直接影響煤炭需求。另一方面，受金融危機的影響，國際能源需求萎縮，國際油價徘徊在45美元的價位，國際煤價也很難有反彈行情。其三，煤炭產能過剩的壓力，政策成本重壓，煤炭增值稅改革、資源稅征收等等，都是2009年影響我國煤炭市場的不確定因素。預計冬季用煤高峰期過后我國煤炭市場整體需求仍將低迷，煤價有進一步下跌的空間，市場供需繼續向較為寬松的方向發展。