李盛霖部署2009年工作:加速綜合運輸體系建設(shè)
2009-2-2 19:13:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在年前召開的全國交通運輸工作會議上,交通運輸部部長李盛霖對今年和今后一個時期交通運輸工作提出了明確要求。一方面要抓住機遇大建設(shè)大發(fā)展,今明兩年交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模將力爭年均達一萬億元;另一方面,將瞄準客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”等目標,推動綜合運輸體系建設(shè),更加重現(xiàn)“質(zhì)”的提升
建立公路發(fā)展新體制
進一步調(diào)整和完善收費公路政策,積極探索建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機制,逐步形成以高速公路為主體的收費公路網(wǎng)絡(luò)和以普通公路為主體的免費公路網(wǎng)絡(luò),充分體現(xiàn)效率與公平的原則。
探索建立公路發(fā)展的新體制新機制,是這次改革后需要研究解決的重要課題。要著手研究解決好普通公路建設(shè)發(fā)展特別是二級公路發(fā)展問題。各地交通運輸部門依托現(xiàn)有的資源條件和籌資渠道,結(jié)合地方機構(gòu)改革,著力建立既符合財政預(yù)算管理要求,又符合精簡高效、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)要求的公路管理體制和運行機制。
大力推動物流發(fā)展
一是支持物流園區(qū)公共交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進特大型城市物流園區(qū)建設(shè)試點工程,鼓勵由地方規(guī)劃建設(shè)的或已列入地方總體規(guī)劃、由企業(yè)自建的物流園區(qū)加快建設(shè)等。
二是培育發(fā)展物流市場。扶持一批龍頭企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施、信息化、運輸裝備等建設(shè),鼓勵港航企業(yè)和道路運輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,依托交通運輸樞紐建設(shè),大力發(fā)展甩掛運輸,逐步向倉儲業(yè)務(wù)、配送業(yè)務(wù)延伸。
三是推動公共信息平臺建設(shè)。支持建設(shè)物流公共信息系統(tǒng),引導(dǎo)企業(yè)在公共信息平臺交易。
推進綜合運輸體系建設(shè)
今年起,我國將積極推動綜合運輸體系建設(shè)。今后將統(tǒng)籌各種運輸方式在規(guī)劃上的銜接,加快現(xiàn)代綜合運輸樞紐建設(shè),特別是連接航空、鐵路、公路、水運、城市公交等各種運輸方式的中心城市綜合樞紐建設(shè),逐步實現(xiàn)客運“零距離換乘”和貨運“無縫隙銜接”。同時,綜合運輸管理和公共信息服務(wù)平臺的加快建設(shè),將促進各種運輸方式之間的信息資源共享,進一步改善公眾出行信息服務(wù),提高交通運輸管理效能和服務(wù)水平。
從四個方面入手,優(yōu)化交通運輸布局,加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。
一要建立健全綜合運輸規(guī)劃體系,統(tǒng)籌各種運輸方式在規(guī)劃上的銜接。二要促進現(xiàn)代綜合運輸樞紐建設(shè),特別是連接航空、鐵路、公路、水運、城市公交等各種運輸方式的中心城市綜合樞紐建設(shè)。三要加強綜合運輸政策和標準規(guī)范的研究制定,促進各種運輸方式政策標準的銜接。四要加快綜合運輸管理和公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。
加快建設(shè)高速公路網(wǎng)重點工程
2009年,交通運輸部門將認真貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對符合規(guī)劃的高速公路項目、沿海港口進出港航道和疏港通道項目以及內(nèi)河國家高等級航道項目,在土地、資金、審批等方面積極爭取國家政策支持,促進交通運輸大建設(shè)、大發(fā)展。
加快國家高速公路網(wǎng)等重點工程建設(shè)。推動具備開工條件的國家高速公路項目盡快開工建設(shè),重點是國家高速公路網(wǎng)中省際“斷頭路”、城際擴容路和重要疏港路建設(shè)以及國家高速公路網(wǎng)主骨架項目建設(shè)。
推進沿海主要港口進出港航道和內(nèi)河航道建設(shè)。加強沿海港口進出港航道,推進長江口深水航道治理三期工程建設(shè),加大中游河段系統(tǒng)整治的研究力度,繼續(xù)加強京杭運河改擴建、西江航運干線擴能等。
加快災(zāi)后交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。
新改建農(nóng)村公路30萬公里
按照中央農(nóng)村工作會議的部署和要求,大力推進農(nóng)村交通運輸業(yè)發(fā)展,全年計劃新改建農(nóng)村公路30萬公里。
繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)。進一步落實部省聯(lián)手加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見,確保2010年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)通瀝青(水泥)路。
大力發(fā)展農(nóng)村客運。加強農(nóng)村客運站點建設(shè),加快完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),規(guī)范農(nóng)村客運市場,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。
提高農(nóng)村交通建設(shè)質(zhì)量和安全水平。繼續(xù)開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動,落實質(zhì)量保證措施,提高建設(shè)管理水平和工程實體質(zhì)量。加強農(nóng)村公路危橋改造、安保工程和渡口改造、渡改橋工程建設(shè)。