□李毅學(xué)馮耕中汪壽陽
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的“四流”困境
    我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的落后現(xiàn)狀可歸納為 “四流”困境：
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的商流困境。主要表現(xiàn)在我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的商流很不通暢，農(nóng)產(chǎn)品交易市場相當(dāng)落后，電子化交易手段普遍沒有得到應(yīng)用，交易受空間約束較多，效率低下，交易成本高昂，農(nóng)產(chǎn)品市場需求與市場供給難以匹配。
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的資金流困境。主要表現(xiàn)在結(jié)算手段單一落后、資金風(fēng)險(xiǎn)難以分散、融資渠道狹窄三個(gè)方面。在資金結(jié)算方面，農(nóng)產(chǎn)品交易結(jié)算措施相當(dāng)落后，大部分地區(qū)仍然采取現(xiàn)金結(jié)算，電子化的結(jié)算手段基本沒有采用；在風(fēng)險(xiǎn)分散方面，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的風(fēng)險(xiǎn)分散措施相當(dāng)缺乏，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)涉及面狹窄，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場品種較少，功能落后，覆蓋面也較少；在融資渠道方面，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的企業(yè)普遍面臨著貸款難的問題，尤其是針對供應(yīng)鏈上中小企業(yè)與農(nóng)戶的金融創(chuàng)新產(chǎn)品普遍開發(fā)不足。
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的信息流困境。信息化是現(xiàn)代物流乃至現(xiàn)代化農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)，我國要在2020年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，沒有信息化的支持難以想像。而目前我國包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、物流服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格信息等公共信息平臺(tái)的建設(shè)相當(dāng)落后，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上企業(yè)和第三方物流企業(yè)的信息化建設(shè)水平低下，造成了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息流極為不暢，供應(yīng)鏈上游不知下游需求狀況，下游也不知上游供應(yīng)水平，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與市場需求脫鉤嚴(yán)重，市場消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況知之甚少，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上無效的物流太多，造成了物流成本的無謂增加。
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的物流困境。目前我國無論是農(nóng)村生產(chǎn)、加工還是流通環(huán)節(jié)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差等突出問題，這些嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流的供給水平。具體而言，農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備較為落后，并且較少根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，針對農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)還處于初級(jí)階段；物流專業(yè)化和社會(huì)化程度都很低，第三方物流企業(yè)普遍較小，服務(wù)手段落后，物流外包市場沒有形成規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品物流效率低下；在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、裝卸搬運(yùn)、信息處理、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)這個(gè)鏈條中，我國農(nóng)村道路交通設(shè)施相當(dāng)滯后，極大地制約了農(nóng)產(chǎn)品物流的實(shí)時(shí)流動(dòng)，而且各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，極易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈延遲和斷裂。
供應(yīng)鏈水平提升需金融支撐
    造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他產(chǎn)品尤其是工業(yè)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)的直接原因在于一個(gè) “錢”字，也就是說，我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈水平低下與相關(guān)的金融支持不足密切相關(guān)。集中表現(xiàn)在：針對農(nóng)村的財(cái)政投入較少，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)村金融系統(tǒng)的網(wǎng)點(diǎn)很少，結(jié)算落后，大量農(nóng)村資金通過銀行系統(tǒng)流入城市，而銀行針對農(nóng)村的金融創(chuàng)新產(chǎn)品卻很少，銀行針對涉農(nóng)企業(yè)普遍存在 “惜貸”行為，針對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的信貸投入較少。
    這些現(xiàn)象必然造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈從基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)的建設(shè)到日常的運(yùn)營都處于極低的水平，從而使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行效率低下。
    考慮到 “三農(nóng)”問題對國家發(fā)展的重要性，國家現(xiàn)在越來越重視對農(nóng)村的資金投入，尤其是在全球金融危機(jī)背景下召開的十七屆三中全會(huì)，更是鮮明地指出要加大農(nóng)村的金融扶持力度。
    但金融的扶持需要有針對性才能實(shí)現(xiàn)資金配置效率，就農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈而言，應(yīng)該針對 “四流”困境有的放矢地進(jìn)行金融支持才能使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈水平低下問題得到根治。
    一是對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈商流的金融支持。針對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈商流的改善應(yīng)該主要采取政府財(cái)政投入與龍頭企業(yè)市場行為相結(jié)合的金融模式，主要通過政府投入資金建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、基本的交易基礎(chǔ)設(shè)施以及相應(yīng)的交易信息系統(tǒng)，并構(gòu)造良好的市場環(huán)境以及配置相應(yīng)的資金引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，使之發(fā)揮區(qū)域示范效應(yīng)和輻射作用。
    二是對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金流的金融支持。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的資金結(jié)算方面，必須要改進(jìn)和完善相應(yīng)的結(jié)算支付體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金運(yùn)作的電子化水平，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行涉及農(nóng)戶、商業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)等可通過各銀行網(wǎng)點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、信用卡、電話以及短信等進(jìn)行支付與結(jié)算，從而提高供應(yīng)鏈條的交易效率。
    在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的資金風(fēng)險(xiǎn)分散方面，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，適時(shí)推出以各種農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的金融衍生工具，充分發(fā)揮其規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和套值保值的作用，并要針對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的特點(diǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上企業(yè)能夠有效規(guī)避市場的大幅波動(dòng)、季節(jié)性特征的影響以及各種干擾因素的影響。
    在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的融資方面，我國的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè) “量身定做”的各項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，其中最關(guān)鍵的是與物流企業(yè)合作開發(fā)針對農(nóng)產(chǎn)品的物流金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，例如訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款融資、供應(yīng)鏈全程融資等，這樣可以充分地利用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的貿(mào)易關(guān)系和相應(yīng)擔(dān)保品給供應(yīng)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)即農(nóng)戶與中小企業(yè)注入急需的流動(dòng)性資金，同時(shí)能夠有效緩釋貸款人的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品物流金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新中，要充分地尊重我國國情，基于農(nóng)產(chǎn)品的交易市場進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，而且可以充分發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄銀行的政策優(yōu)勢與網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，來進(jìn)行相應(yīng)的物流金融創(chuàng)新。
    三是對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息流的金融支持。國家財(cái)政應(yīng)該大規(guī)模投入資金支持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、物流服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格信息等公共信息平臺(tái)的建設(shè)，而對于第三方物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際的需求情況，幫助企業(yè)建立相應(yīng)的企業(yè)信息平臺(tái)，在這一信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場的需求投資開發(fā)現(xiàn)代化的物流技術(shù)，從而保證信息在供應(yīng)鏈上的暢通和對商流、資金流與物流的支撐。
    四是對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流的金融支持。對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上物流的金融支持模式要根據(jù)支持的對象進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。對農(nóng)村的道路交通等基礎(chǔ)物流設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該采用政府財(cái)政支持模式，由政府根據(jù)地區(qū)相應(yīng)的物流規(guī)模及發(fā)展趨勢進(jìn)行相應(yīng)的投入；在物流環(huán)節(jié)與農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的專業(yè)化方面，應(yīng)該由政府引導(dǎo)構(gòu)建物流外包市場，并由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需要信貸扶持第三方物流企業(yè)的形成與發(fā)展；在農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的開發(fā)設(shè)計(jì)上，應(yīng)該將資金主要引入急需的物流技術(shù)上，例如相應(yīng)冷鏈的開發(fā)；此外，還要根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散、規(guī)模小的狀況，循序漸進(jìn)地把握相應(yīng)物流的發(fā)展設(shè)計(jì)，把握先進(jìn)性與本土化的平衡。
    總的來說，對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈商流、資金流、信息流和物流的金融支持實(shí)際上常常要綜合考慮，同時(shí)，全球金融危機(jī)也警示我們，在針對農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行金融支持時(shí)，也必須加大相應(yīng)的監(jiān)管，以避免發(fā)生系統(tǒng)無法承受的風(fēng)險(xiǎn)。