□吳欣
    剛經(jīng)歷短暫回升，中國(guó)鋼材出口再次大幅下滑。2009年1月份出口191萬噸，低于業(yè)內(nèi)預(yù)期，創(chuàng)下2006年1月份以來新低。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于全球金融危機(jī)還未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊還在進(jìn)一步加深。我國(guó)鋼鐵出口面臨國(guó)外鋼鐵消費(fèi)行業(yè)的持續(xù)萎靡和貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)勢(shì)抬頭等因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    一、國(guó)外鋼鐵需求嚴(yán)重下滑，出口訂單不容樂觀。隨著信貸市場(chǎng)的繼續(xù)緊縮及失業(yè)率進(jìn)一步上升，住宅、汽車和造船業(yè)等下游用鋼行業(yè)仍受到抑制，2009年全球鋼鐵需求可能進(jìn)一步萎縮。國(guó)際貨幣基金組織 （IMF）認(rèn)為，盡管采取了各種政策行動(dòng)，但金融壓力仍然很大，摧垮了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在金融部門的功能得以恢復(fù)、信貸市場(chǎng)得以暢通之前，不可能實(shí)現(xiàn)持久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。全球最大的獨(dú)立鋼鐵交易商杜弗克(Dufer-co)認(rèn)為，包括汽車制造業(yè)和建筑業(yè)在內(nèi)的很多下游產(chǎn)業(yè)都在全球經(jīng)濟(jì)衰退中受到了重創(chuàng)，下游鋼材消費(fèi)行業(yè)的產(chǎn)量將大幅縮減。全球鋼鐵業(yè)還將面臨兩年的困難期，預(yù)計(jì)2009年的鋼鐵需求可能下降10%，2010年鋼材需求將出現(xiàn)零增長(zhǎng)。國(guó)外需求的下滑必將減少我國(guó)鋼材出口訂單，影響出口數(shù)量。
    二、全球鋼鐵貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈。進(jìn)入2009年以來，鋼鐵貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，首先是春節(jié)前土耳其、印度和歐盟分別提高鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅和征收反傾銷稅；其次是春節(jié)后美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過了帶有強(qiáng)烈保護(hù)主義的鋼鐵刺激條款；隨之澳大利亞要求使用本國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的呼聲漸起，歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品反傾銷的終裁決議也不約而至。印度鋼鐵部近日也建議將部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)至15%。全球鋼鐵經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將在貿(mào)易保護(hù)主義行為的沖擊下舉步維艱，鋼鐵的出口無疑會(huì)雪上加霜。
    三、產(chǎn)能過剩可能導(dǎo)致出口競(jìng)爭(zhēng)加劇。雖然自金融危機(jī)以來我國(guó)鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)行為不斷發(fā)生，但鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題仍然存在。隨著鋼材出口許可證的取消，鋼材出口的競(jìng)爭(zhēng)程度將加劇。
    四、人民幣對(duì)各國(guó)貨幣的匯率也是影響出口的重要因素。根據(jù)國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)，人民幣實(shí)際有效匯率自8月份以來升值超過10%，對(duì)歐元及亞洲貨幣的升幅則超過20%。這不僅使得我國(guó)鋼材出口難度加大，甚至可能導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)鋼材搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。