昨日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(簡稱《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》)。國家統(tǒng)計(jì)局副局長謝鴻光表示，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)出現(xiàn)六大積極變化信號(hào)：宏觀調(diào)控卓有成效；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高；市場(chǎng)繁榮活躍，價(jià)格漲幅回落；結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步推進(jìn)，節(jié)能降耗成效顯著；城鄉(xiāng)居民收入增加，民生繼續(xù)得到改善；科技發(fā)展成就突出，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。
增長，碩果累累
GDP增長  經(jīng)初步核算，2008年，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值30.067萬億元，同比增長9%。根據(jù)國際貨幣基金組織最近公布的數(shù)據(jù)，2008年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%。其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長1.0%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長6.3%。而在不景氣的世界經(jīng)濟(jì)氛圍中，2008年中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率經(jīng)初步核算超過20%。
就業(yè)增長  城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)第三年突破1000萬。
收入增長  城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4761元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.0%，增速連續(xù)5年超過6%。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)21.8萬億元，為1978年以來新高，同比增長26.3%。
社保增長  到2008年底，全國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到21890萬人、31698萬人、12400萬人、13810萬人和9181萬人，參保人數(shù)比上年末分別增加了1753萬人、9387萬人、755萬人、1637和1406萬人。
貧困減少  按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為4007萬人，比2007年按照1067元標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的4320萬人(低收入人口和絕對(duì)貧困人口)，減少了313萬人。
稅收增長  2008年，政府全年稅收收入57862億元(不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅)，比上年增加8413億元，增長17%。上半年稅收收入增長33.5%，但下半年同比僅增長3.2%。
糧食增長  產(chǎn)量52850萬噸，比上年增加2690萬噸，增產(chǎn)5.4%。
工業(yè)和建筑業(yè)增長  全年全部工業(yè)增加值129112億元，比上年增長9.5%。
對(duì)外貿(mào)易增長  全年貨物進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。進(jìn)出口差額(出口減進(jìn)口)2955億美元，比上年增加328億美元。
交通、郵電和旅游增長  全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值16590億元，比上年增長7.6%。
固定資產(chǎn)投資增長  全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%。
金融增長  年末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為47.5萬億元，比上年末增長17.8%；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為16.6萬億元，增長9.1%；流通中現(xiàn)金(M0)余額為3.4萬億元，增長12.7%。年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額47.8萬億元，增長19.3%；全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額32.0萬億元，增長17.9%。
全年農(nóng)村金融合作機(jī)構(gòu)(農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行)人民幣貸款余額3.7萬億元，比年初增加5908億元。全部金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額3.7萬億元，增加4609億元。其中，個(gè)人短期消費(fèi)貸款余額0.4萬億元，增加1035億元；個(gè)人中長期消費(fèi)貸款余額3.3萬億元，增加3575億元。
企業(yè)債券增長  達(dá)20520億元，比上年增加3437億元。其中，金融債券11797億元，減少116億元；企業(yè)(公司)債券2655億元，增加834億元；短期融資券4332億元，增加982億元；中期票據(jù)1737億元，增加1737億元。全年上市公司通過境內(nèi)市場(chǎng)累計(jì)籌資3396億元，比上年減少3947億元。
保費(fèi)增長  全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9784億元，比上年增長39.1%。
成績，來之不易
國家統(tǒng)計(jì)局副局長謝鴻光稱，去年GDP保持9%的增速來之不易，它既是在連續(xù)5年高于10%的高速增長形成的較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，也是在國際金融危機(jī)影響不斷加深和遭遇罕見特大自然災(zāi)害的情況下取得的，這是國家及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果。2008年初，物價(jià)漲幅偏快、經(jīng)濟(jì)偏熱，宏觀調(diào)控施政“雙防”。隨著世界金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，我國出口增速明顯回落，通脹壓力有所緩解，經(jīng)濟(jì)下行壓力開始顯現(xiàn)，于是，年中宏觀調(diào)控從“雙防”轉(zhuǎn)為“一保一控”，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為首要任務(wù)。
進(jìn)入2008年第四季度，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊凸顯，世界經(jīng)濟(jì)增長大幅放緩，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響日益突出，宏觀調(diào)控改為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。著眼于促進(jìn)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，既解決當(dāng)前問題，又增強(qiáng)發(fā)展后勁，密集出臺(tái)了一系列財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策措施。對(duì)于減輕特大自然災(zāi)害、全球金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
預(yù)測(cè)，下半年好轉(zhuǎn)
刺激計(jì)劃已釋放積極變化信號(hào)，謝鴻光表示，針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，國家及時(shí)出臺(tái)了一攬子政策措施，去年12月以來政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了諸多積極變化信號(hào)。2009年，在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的一系列政策措施下，我國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，他也提醒，一些不利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也值得注意。一方面受國際金融危機(jī)影響，我國外部需求減弱，工業(yè)生產(chǎn)放慢，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的趨勢(shì)仍然存在；另一方面，企業(yè)利潤增幅回落較大，財(cái)政增收壓力也在加大；一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，此外，失業(yè)人員增多，農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)壓力也明顯加大。
就今年整體宏觀形勢(shì)而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯向記者指出，第一、二季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)可能仍處于下行區(qū)間，不過隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施、顯現(xiàn)效果，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)一定程度的好轉(zhuǎn)。