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囊中羞澀 珠海怎當珠西"大哥"?代表委員紛紛支招

2009-2-28 5:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
對于珠海大發展面臨的資金窘境 
  有一句諺語說:“有錢沒錢,回家過年”,成為在外游子面臨年關時自嘲心態的生動寫照。但當金融海嘯來臨,政府和企業面臨資金緊張局面,就不能如此釋然了。《珠三角發展規劃綱要》將珠海定位為珠江西岸核心城市,大發展就需要巨大的資金支持,因此資金問題已經成為珠海經濟發展最大的阻礙之一,2009年的珠海將如何解決資金窘境?代表委員們紛紛建言。
  招式1
  “大項目”做融資王牌
  委員劉芳認為,珠海目前上馬的基礎建設重大項目多,個個都是命運工程,個個又都是牽一發而動全身,珠海非常強的優勢就是重大項目的推進能力、項目公關能力,但項目建設開發機制仍需進一步完善。她在發言中認為,同周邊地區相比,珠海最大的特點是資源優勢,如果優質項目就是優質資源的話,珠海的優質資源存量大就說明珠海的發展空間非常大。因此珠海要利用優質項目來做文章,不能等有了資金才建設,應綜合利用企業債券、資產證券化、股權募集等融資工具籌集建設資金,并做到各種渠道資金在時間和規模上的有機銜接。
  “一定要樹立以項目為先導的意識,樹立有優質項目自然就會吸引來資金的觀念,具體思路是要把基礎設施建設和周邊土地開發結合起來,利用土地的期權效應,在資本市場上融資,不要只依靠銀行貸款。”劉芳建議說。
  學者點評:“不能作為主要融資手段”
  然而針對委員劉芳建議,暨南大學珠海學院經貿學院副院長張耀輝持謹慎態度,他表示:“在通過大項目拉動經濟增長層面,該委員提案是有一定的道理,但把大項目作為主要融資手段,并不可行。”
  張耀輝說,珠海的經濟總量不夠,大家都很著急,所以很容易想到大項目的帶動作用。但大項目本身并不具備融資效應,它最大的作用在于投資所帶來的產業關聯效應,并改變市場要素構成結構,雖然客觀上會帶動經濟的發展,但反應在產業轉移上有負面影響,珠海的大物流必然會刺激高能耗企業的進駐,并使珠海成為一個大物流城市,這與珠海長期的定位是不符的。
  “國家客觀上有要求珠海成為連接港澳的物流基地,因此大項目不能放棄,但也不能作為安身立命的根本。珠海還是應該走集群式發展道路,從基礎做起,大力發展高新技術產業。更何況,大項目到底能帶動什么?我們并不明確。”張耀輝說。
  招式2
  中小企業上市也是融資途徑
  通過大項目融資擴充財政資金,拉動珠海經濟增長自然無可非議,但有不少人大代表卻認為,應著重眼前,解決珠海目前在經濟發展中遇到的最難點,即中小企業的融資問題,應著重全力支持自己的企業“殺出一條血路”來。數據顯示,珠海中小企業及個體經營者共有6萬多家,占珠海GDP的85%左右,已成為全市經濟發展的重要力量。
  在一份人大代表的議案中,記者看到該代表對中小企業的發展憂心忡忡:中小企業規模較小,社會擔保等直接融資渠道不暢,自身局限性太大,融資方面難以突圍。“中小企業的業融資難、用地難、人才缺乏、創新不足等問題,特別是‘中小企業融資難’成為中小企業發展中難以逾越的一道門檻。”該代表寫道。
  對此他建議,建立以中小企業為主體的直接融資市場,對于符合條件的中小企業要積極申請創業板上市,這樣可擴大融資渠道。在政府的支持力度上,應成立以副市長牽頭的“中小企業上市籌備委員會”,并制定切實的激勵政策,力促企業上市。
  學者點評:“這個建議思路是對的”
  珠海華南經濟研究中心的主任楊正滸對此持支持態度。“一般中小企業融資的途徑分直接融資和間接融資兩部分,直接融資是指募集股份等,間接融資指向銀行貸款等,這個途徑很多,珠海市政府也一直在著力探索,代表的議案順應了政府目前的發展方向,更為具體,是可行的。”
  楊正滸強調,中小企業上市融資,目前在深圳已經大范圍推行,珠海也正在做這方面的工作,從經濟學者角度來看也是值得推廣的。另外,市經貿局相關負責人回應說,珠海目前探索最為成功的模式為“四位一體”融資模式,解決了一大部分企業的融資難問題,但面對金融海嘯,突圍的主體還應該是企業,政府部門起到的是輔助和引導的作用,凡對發展經濟有利的事情,包括經貿局在內的政府部門都會全力支持。
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