肇始于美國的次貸危機，經過一系列復雜的快速擴散和蔓延，對全球經濟金融運行產生巨大沖擊。從安徽省的情況看，金融危機對安徽實體經濟的影響逐步顯現、影響面逐步擴大，金融運行環境漸趨嚴峻，未來對金融機構的間接影響程度可能加深。

　　面對嚴峻形勢，我們必須做好應對更加復雜、更加困難局面的充分準備。形勢發生深刻變化的過程，往往是產業結構發生重大變動、體制機制出現重大變革的過程，更是重塑競爭優勢、贏得更大發展的過程。只要我們堅持科學發展觀，按照黨中央、國務院和人民銀行總行的工作部署，趨利避害、有效應對，注重在變化的形勢中捕捉和把握機遇、在逆境中發現和培養有利因素，就一定能化危為機、克難制勝。

　　多渠道擴大有效需求

　　中央經濟工作會議提出，要“把擴大內需作為保增長的根本途徑”，既指明了當前保持經濟平穩較快發展的著力點，實際上也揭示了經濟運行諸多矛盾的癥結所在。對安徽來說，主要工作重點應包括以下方面：一是千方百計提高城鄉居民收入，擴大最終消費需求。通過務工增收、創業增收、政策增收等各種途徑，切實提高農民收入。加快實施民生工程，綜合運用稅收、價格、轉移支付等手段，增加居民收入，提高就業水平，完善社會保障，擴大有效需求。二是大力開拓市場，加大產品促銷力度。制定各項激勵政策，支持企業加強市場營銷，增加有效供給，擴大市場份額。引導現代流通方式向農村延伸，改善農村消費環境，拓展農村消費需求。落實促進出口的相關政策，綜合利用出口退稅、財政貼息、出口信貸支持等措施，支持企業擴大出口。三是加大投資規模。緊緊抓住國家擴大內需、實行積極財政政策的機遇，積極爭取中央投資項目，落實地方配套資金，盡快形成實物工作量。

　　加大金融支持經濟發展力度

　　擴大內需政策要見到成效，必須加強貨幣信貸政策與財政政策、產業政策的配合。一是要強化適度寬松貨幣政策的傳導效應。支持、引導銀行機構加大信貸投放，滿足有效信貸需求。二是積極拓寬企業融資渠道。鼓勵金融產品創新和金融服務創新，大力開發運用信貸替代產品，多渠道滿足企業資金需求。三是加快發展各類金融組織。積極吸引有實力、有影響的省外、外資銀行、證券、保險等各類金融企業來皖設立分支機構。加快組建地方金融控股集團，推進金融資源整合，增強地方金融的集聚、輻射和控制能力。加快發展面向“三農”和中小企業的各類微型金融組織，引導、規范民間資金服務經濟發展，加快多層次擔保體系建設，增強金融服務能力。四是加強農村地區金融服務。積極運用財政支持、稅收優惠等政策措施，引導信貸資金和社會資金投向農村。支持開展農村金融產品和服務方式創新試點，擴大農村有效擔保物范圍，創新貸款擔保和抵押方式，積極發展“三農”保險，健全政策性農業保險制度，鼓勵保險公司大力發展農業和農村小額保險，擴大農業保險覆蓋范圍。

　　幫助企業渡過難關

　　當前，加大對企業的支持力度，幫助企業渡過難關，對經濟平穩較快發展至關重要。一是加大對中小企業的政策支持力度。充分發揮財政在擔保體系建設、信貸風險補償和貼息等方面的扶持作用，改善中小企業信貸投入環境，緩解中小企業融資難。二是加強對不同企業的分類指導。對于競爭優勢明顯、市場需求旺盛、生產和效益較好的企業，要創造條件搶占市場份額。對于有技術、有前景，但因市場等原因遇到暫時困難的企業，加大政策扶持力度，幫助其盡快走出困境。對扭虧無望的企業，積極采取有效措施進行兼并重組，充分利用有效資產，穩定生產和就業。三是支持優勢企業做大做強。鼓勵龍頭企業、優勢企業，抓住有利時機，通過兼并重組等方式，實施低成本擴張，提高規模效應。鼓勵關聯產業、上下游企業聯合重組，實現一體化經營，提高抗風險能力。推進企業加大自主創新和技術改造力度，爭取在更高水平上實現更快發展。

　　積極推動發展方式轉變

　　充分利用市場約束的倒逼機制和全球經濟調整的洗牌效應，加快產業結構調整和創新升級步伐。一是抓住國家政策機遇，突出加強創新型產業和重大科技專項攻關，支持企業開展研發和推進產業化。加快建立科技成果轉化交易服務平臺，培養、發展創業投資基金等載體，著力構建產學研結合機制、科技成果整合機制、科技中介服務機制。二是做強做大傳統優勢產業，鼓勵能源原材料行業開展戰略性重組，實現低成本擴張，提高金屬材料、水泥、煤電等產業的市場占有率和競爭力。三是加快產業升級步伐。引導企業抓住當前建設成本較低、增值稅轉型的時機，加快技術改造步伐。推動馬鋼集團、銅陵有色、奇瑞汽車等骨干企業加快“走出去”步伐，并購或參股國外擁有核心技術的企業，建立境外資源供應基地。四是大力發展現代物流、金融保險、科技研發、信息服務和商務會展等生產性服務業，積極發展商貿、旅游、社區服務等消費性服務業。五是不斷提高開放型經濟水平，充分利用全球產業重組的戰略機遇，加大先進制造業、高新技術產業、服務外包產業招商引資力度。積極構建泛長三角合作機制，深化與其他沿海發達地區和中西部省份的橫向經濟聯合與協作，進一步形成對內對外開放相互促進、國際國內市場全面拓展的開放格局。

　　金融機構與地方經濟興衰與共、休戚相關，銀政企同舟共濟、共擔風險，才能共同發展。所以，我們要正確處理經濟利益與社會責任、眼前利益與長遠發展、金融創新與防范風險的關系。尤其是加強對項目建設的支持，加強建成項目的跟蹤和流動資金支持，確保及時達產、發揮效益，幫助企業渡過難關。