2008年以來，海南農墾緊抓農墾管理體制改革的良好機遇，在發展天然橡膠支柱產業的同時，依托海南農墾優勢資源，主動打造支撐農墾發展的新支柱產業。 
　　海南省農墾總局局長王一新認為，與全國各地墾區相比，海南農墾在全省所占有的資源、經濟比重和地位，都有別于其他墾區，有著自己的產業特點。墾區選擇發展道路時，一定不能脫離實際，一定要立足于自身的資源優勢和產業特點，走具有海南農墾特色的發展道路。海南墾區擁有天然橡膠380萬畝，年產干膠23萬噸，面積和產量均為全國的40%多，海南農墾要致力于整合海南天然橡膠資源，著力打造中國最大的橡膠現代企業集團。海南墾區除了380萬畝橡膠林外，還擁有102萬畝人造林，林木資源非常豐富，要創建農墾林產工業集團公司，把資源優勢轉化為產業優勢，推動農墾林產加工產業的持續、快速和健康發展。墾區土地資源豐富，發展熱帶高效農業具有得天獨厚的優勢，要充分利用國內供港果蔬等農產品實行產地備案制的機會，承擔起果蔬供港任務，創辦多個上萬畝規模的瓜菜生產基地，發展農產品加工業，打造新的支柱產業。
培育新的產業板塊 
　　從2007年底開始，海南農墾依托自身優勢資源，按照現代企業制度要求，相繼組建了林產集團、地產集團、畜牧集團、物流集團和現代農工貿公司等新的產業集團公司，并全部實行投資主體多元化，建立法人治理結構，規范經營運作。同時，海南農墾還緊跟海南國際旅游島建設，正在打造農墾旅游休閑板塊；著眼發展熱帶作物經濟，正籌建種業公司。
　　各新產業集團成立后，很快產生了效益。到去年11月底止，林產集團先后整合啟動16家橡膠木材加工廠，盤活農場閑置資產1億元，安置就業4000多人；物流集團組建后，已運營橡膠木材、橡膠產品23.2萬噸，實現收入2180萬元；畜牧集團組建了田牧、寶牧、健牧等豬業公司，其中田牧種豬有限公司已經投產；地產集團在三亞、海口等地啟動了房產開發和體育休閑及配套酒店項目，取得了積極進展；農工貿公司的農產品已打入北京、上海、深圳等地市場，并進入北京京客隆、萬客隆、萬事百利等知名超市。
　　推進林下經濟發展
　　海南農墾把發展橡膠林下經濟作為墾區各農場新經濟增長點的主要路徑，積極采取政策措施，鼓勵和扶持農場探索林下經濟的發展。廣壩農場的竹蓀以及大嶺農場的木耳、平茹、靈芝等林下經濟項目，已取得了較好效益。最近，《海南農墾林下經濟發展規劃(2008—2012)》已通過省科技廳組織的專家評審。《規劃》計劃用3年時間，使橡膠林下經濟發展到100萬畝，林下種植牧草10萬畝，養禽基地年產1000萬只。同時，總局將劃撥專項補貼資金3000萬元，啟動《規劃》林下經濟項目，近期重點發展橡膠間種香蕉、菠蘿、食用菌、靈芝、南藥、養雞、林間養蜂等15種模式。
　　積極與地方合作發展
　　2008年7月以來，分別與三亞市政府、保亭縣政府簽署了全面戰略合作框架協議，建立農墾與地方優勢互補、相互支持、共同促進區域經濟社會協調發展的合作關系，其中與三亞市政府簽署的協議涉及開發項目投資52億元，包括南田神泉集團有限公司依托海棠灣開發的體育休閑產業及配套酒店、南新農場在亞龍灣入口建設一家低層五星級酒店等9大開發項目。