嘉興搶抓機遇對接“世博經濟”
2009-2-9 15:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2010年上海世博會是經濟的“奧運會”,將有200多個國家和組織大約7000多萬人參與,歷時184天,是一個舉辦時間長、參與國家多、涉及面廣的世界盛會。它不僅能讓全國人民打開眼界、觸摸世界,促進各種文化大融合大碰撞,而且是促進長三角經濟騰飛發展的重要機遇。嘉興市依托獨特的區位優勢,緊緊抓住上海籌辦世博會的有利契機,堅持“行政推動、市場導向、企業主體”的接軌理念,搶抓機遇,主動參與,做足世博“文章”,對接“世博經濟”,努力使嘉興成為臨滬世博旅游的第一城,承接世博產業轉移的集聚地,為全省參與世博、服務世博起到門戶作用、示范作用和引擎作用。
一、強化行政推動作用。嘉興市服務上海世博會工作起步較早。2004年1月成立開放辦,積極對接上海世博局。2004年7月邀請上海世博局領導和有關專家舉行世博經濟研討會,并形成了《深化接軌上海戰略推進長三角地區經濟合作與交流》和《利用上海世博會契機做大嘉興“世博經濟”》等調研報告。幾年來,嘉興市多次與上海世博局國內參展部、活動部、運營部等有關部門進行具體接洽,深入探討參與世博會的有效途徑。2007年10月,嘉興市政府與上海世博會事務協調局簽訂全面合作框架協議,各項工作全面展開。去年5月5日,嘉興市成立參與2010年上海世博會組委會,同時市、縣兩級建立黨政一把手為組長的接軌上海工作領導小組,加強對接軌工作、發展世博經濟的領導,形成了市、縣(市、區)、鎮(鄉、街道)三級工作網絡。去年,市委市政府出臺了《關于進一步加強接軌上海擴大區域合作交流的若干意見》,明確了服務世博、發展世博經濟的工作重點,各縣(市、區)也制定了相應的《實施意見》,細化重點工作,同時建立了匯報交流制度、信息月報制度、統計制度、完善考核機制,將“參與世博、服務世博”工作作為考核內容,以激發各單位對接世博的積極性。
二、強化進行產業對接。緊緊圍繞把嘉興市建設成為“上海世博會產業配套協作基地、產業轉移承載基地和產業技術擴散基地”的目標,把握世博會重大機遇,全面推進“三個”產業對接。一產方面:按照上海市的準入要求,組織基地、農戶進行標準化、規模化生產,加強與上海市有關部門的聯絡,開展互利合作。同時,加強與上海世博局對接,主動邀請世博局有關領導來嘉興考察優質農副產品如花卉等生產基地,為下一步開展合作創造良好的條件。二產方面:主動與上海世博園施工企業聯系,積極將我市水泥、新型建筑、裝飾材料等納入產品采購目錄,為世博會場館建設作出貢獻。嘉善佳峰混凝土制品有限公司成功取得了上海世博行政中心產品認證通行證,與世博場館建設一期工程5只標段簽訂了價值2200萬元地下排水管供貨合同,并在世博二期工程基礎設施中承攬了業務,在江浙滬地區首屬一家。三產方面:充分挖掘江南水鄉風貌和深厚的文化底蘊,主動融入上海旅游圈,打造旅游休閑勝地。去年上半年,邀請上海世博局周邊城市接待設施調查組和票務中心調研組等來嘉興進行調研,在票務銷售方面雙方達成了互助互利、合作共贏的共識,主動提出將嘉興主要旅游景區列入“世博護照”的名錄。進一步密切與上海旅委的聯系,提升嘉興旅游在上海及長三角地區旅游市場份額。加深與上海旅游集散中心和上海旅游網合作,從去年6月份開始,除了原有16條專線外,新推出了南湖西塘直通車、南湖月河五芳齋一日游線路,并針對特色旅游節慶活動、傳統節日活動(小長假)開通時令旅游專線,以吸引更多的滬上客人來嘉興觀光旅游。6月6日,由嘉興市政府、上海市旅游行業協會主辦的“詩畫江南·相約嘉興”———2008嘉興旅游節慶與新產品上海發布會在上海四季酒店隆重舉行,市領導與上海旅委、上海世博局、上海旅游集散中心等有關領導以及上海、嘉興兩地旅游界、新聞界人士共計200多人出席了會議。
三、強化區域特色優勢。一是依托上海市場,集聚發展優勢產業。主動承接上海在產業上的輻射,壯大提升我市傳統優勢產業,培育形成電子、光機電、精細化工、汽車零部件、生物醫藥等新興產業。臨港產業、高技術產業、裝備制造業、區域特色優勢產業等4大產業集群初步形成。我市已有1800多家工業企業與上海建立多種形式的合作關系,有20多家出口創匯企業在上海設立辦事處,有10家企業到上海保稅區投資辦廠,工業合作已發展到生產配套、聯合開發、合資合作、定牌加工、赴滬投資、項目配套、成果轉讓、商標使用、投資參股等多種形式。工業合作形式也從原來的單純引進為主,發展到現在的“引進來”與“走出去”并舉,為我市經濟發展起到積極推動作用。二是依托農業傳統優勢,發展都市型農業。全面搭建接軌上海商貿平臺,大力建設臨港、臨滬農產品集聚區,壯大現代都市型農業,開通鮮活農產品運輸綠色通道,建立簽證點,扶持和建設了一批區域性、功能齊全、設施先進的農產品批發市場,積極為上海提供農副產品。三是依托緊鄰上海區位優勢,提升物流企業水平。注重與上海物流業的對接,吸引上海物流企業特別是國外大型現代物流企業落戶嘉興。總投資達1750萬美元的沃爾瑪華東區配送中心開工建設,總投資3.6億元嘉興港糧食物流碼頭一期工程竣工。嘉興·中國南方紡織城、海寧皮革城二期基本建成,“宜居嘉興”的品牌知名度不斷提高。同時加強與上海有關部門的協調合作,探索通關新模式,完善“大通關”體系。
四、強化商貿平臺建設。認真落實嘉興市政府與上海世博局簽訂的全面合作框架協議,主動與上海世博局開展業務聯絡、交流。舉辦嘉興傳統產業博覽會,承接上海世博會及相關會展業務,進一步促進會展業發展。加強與上海會展業的緊密合作,引入上海專業會展到嘉興設立分會展和在世博期間我市組織企業設立會展。組織有關企業積極參與上海“籌博”、“辦博”合作交流活動,及時掌握項目信息,加強項目洽談。積極推進沿邊合作,探索跨界聯合開發的“試驗區”,共同打造經濟發展平臺。積極推進基礎設施建設,在加大經濟開發區基礎設施建設的同時,狠抓各鎮工業功能區建設,提升承接產業轉移的能力,提升配套服務能力,完善旅游配套設施。目前九龍山度假區生態公園休閑服務中心(會所)已建成開放,海寧鹽官景區主入口工程主體建筑已完工投入使用;烏鎮景區二期已建成開放,市區五芳齋產業園、嘉欣絲綢園、鳳橋神農莊、“休閑觀光百里長廊”、蓮泗蕩景區、聚寶梅里、樓夏農莊,嘉善浙北桃花島、大云休閑觀光園,海寧尖山、周王廟等一批傳統景區及特色村、農業園不斷完善。
五、強化宣傳營銷力度。世博會的主題是“城市,讓生活更美好”。世博會向世人展示的不僅是城市發展的理念,而且是城市發展的實踐。通過參與世博會可以解決人類共同關注的城市發展問題,也是宣傳城市的絕好時機。以世博會為契機,明確嘉興城市定位,加大城市形象宣傳和營銷力度,制定年度宣傳方案,拓展宣傳內容,創新宣傳手段,大力宣傳我市紅色文化、吳越文化、江南水鄉、文化名城、投資環境、產業特色等。注重利用網絡宣傳手段,以上海打造“數字世博會”為契機,大力推進信息網絡平臺建設和世博信息直通,精心建設“網上世博會”,通過網上設立的瀏覽館、體驗館、創意館在網上世博會來提高嘉興的知名度和影響力。發揮嘉興率先成為“世博會旅游推廣長三角工作站”之一的優勢,創新旅游產品,開展特色旅游、制定境內外游客營銷策略,通過各種渠道廣泛宣傳嘉興城市特色和嘉興旅游精品。加強與海外友好城市、國際旅游組織及海外旅行商和傳媒機構聯系,向世界展示嘉興、推銷嘉興。下一步將爭取承辦“世博友誼日”及“世博論壇”、“世博文化演藝”、“世博市場開發”等活動。
六、強化要素集聚水平。2008年北京奧運會歷時16天,但2010年上海世博會將歷時180天,屆時有7000多萬人流需要周邊城市吸納,它所產生的旅游經濟增量效應非常可觀。我市抓住這一時機,借梯登高,主動承接,共享上海旅游資源,著力提升要素集聚水平。重點是開展世博客源綜合開發利用工作,加快賓館、景區的開發及市政設施、市容景觀、商貿旅游等配套設施建設,配合上海為世博會期間國內外游客的住宿、出行、觀光提供良好條件。去年6月,全省第一家設立在縣(市、區)的創業投資基金———浙江首華創業投資(基金)有限公司(簡稱首華浙江基金)在南湖區成立,該基金由上海首華創業投資有限公司牽頭出資,上海、溫州等境內外6家創業投資機構發起設立,公司注冊資本為2億元。同濟大學浙江學院籌建工作有序推進。2008年3月28日,《上海醫療保險參保人員在嘉興居住期間醫療費用代辦報銷服務辦法》正式試行,將有助于吸引了上海企業來我市投資以及上海專家、技術人員等到嘉興工作和購房居住,加快我市房地產業等發展。
七、強化完善服務環境。以世博為契機,提升服務水平,優化發展環境,加快硬件建設,突破發展瓶頸,創新發展服務模式,努力推動對外開放平臺擴容升級,積極更新承載平臺,打造功能配套服務中心,完善區域產業發展服務環境和功能性配套設施項目,包括軟件平臺、模具中心、檢測中心、教育培訓、孵化園、倉儲物流、海關質檢、公共服務、商務服務、中介咨詢等。加快現代物流、商務和科技服務等生產性服務業項目利用外資步伐,創建示范園區,找準切入領域,培育重點企業,出臺配套政策,推動服務外包。大力吸引符合嘉興產業發展導向的企業總部向嘉興集聚,發展總部經濟,促進我市的產業結構升級和城市經濟轉型,提升我市綜合競爭力。嘉興市委政研室